(2005年9月3日9时国际会展中心国际报告厅)

　　尊敬的各位来宾、各位朋友，女士们、先生们：

　　上午好!

　　在美丽的金秋时节，我很荣幸率黑龙江省代表团参加“第一届中国吉林·东北亚投资贸易博览会”。首先，我代表黑龙江省政府对这次盛会的召开表示热烈的祝贺，对国务院振兴东北办以及国内外各界朋友对我省改革发展给予的大力支持表示衷心的感谢！

　　黑龙江省位于中国大陆东北端，由中国和俄罗斯最大的界河——黑龙江而得名。全省幅员45.4万平方公里，人口3816万。建国以来，黑龙江省为新中国的发展做出了巨大贡献，提供了占全国1/2的原油、1/8的木材、1/10的煤炭、1/3的电站成套设备、1/2的铁路货车和1/7的商品粮，以及大量的重型装备。中国政府实施振兴东北老工业基地战略，为黑龙江的发展提供了难得的历史性机遇，我省将集中优势力量建设装备、石化、能源、食品、医药、森林工业等“六大基地”。下面，我介绍一下黑龙江省希望与国内外投资者合作的重点领域：

　　第一，通过参股、控股或收购等方式，参与我省国有企业产权制度改革。今年我省共推出106户国有企业进行改革，其中，大中型工业企业56户，非工业企业50户，涉及装备、医药、冶金、石化、能源、林产品加工、建筑、交通、旅游、金融、外贸等领域。我们积极支持国内外投资者对我省国有企业进行参股、控股或收购，对于国有企业历史债务的化解和富余人员的安置，我们将综合运用老工业基地振兴的社会保障试点、辅业改制经营、分离企业办社会、处置不良资产、减免历史欠税等各项扶持政策，解决历史遗留问题，不给投资者留下冗员、债务、办社会等负担。

　　第二，到我省从事现代农业经营，在产加销多领域进行深度开发。黑龙江人均耕地面积和土地后备资源全国最多，年粮食产量300亿公斤以上，商品粮180亿公斤以上，奶牛存栏141万头，鲜奶产量375万吨，是全国重要的粮食主产区、商品粮基地和畜牧业大省。广大国内外客商可以在我省投资大面积建设现代农场、家庭农场，生产粮食及其它农林牧产品；可以创办粮食深加工为基础的食品、化学和医药工业企业；也可以从事农业生产资料经营、良种繁育、农业生产技术商业性推广和农副产品经销等产业。

　　第三，依托特色鲜明的旅游资源，在旅游业方面加强合作。黑龙江的大森林、大草原、大湿地、大湖泊、大冰雪、大界江驰名中外。冬季有哈尔滨“冰雪大世界”、亚洲最大的亚布力滑雪场；夏季有世界三大高山堰塞湖之一的镜泊湖、世界三大冷泉之一的五大连池、丹顶鹤故乡的扎龙保护区、中俄两国界湖—兴凯湖，还有避暑休闲的伊春森林公园。同时，中俄跨国旅游也越来越受中外游客的青睐。目前，我省每年接待国内外游客都以10 %以上的速度递增，2004年达4000多万人次。我们希望国内外相关企业，组织更多的团组来我省观光旅游，领略别具特色的北国风光；或设立旅游分支机构及其他相关中介机构，组织开展黑龙江与各地区、各国家的相互旅游；或投资旅游景点和宾馆酒店等旅游基础设施建设。

　　第四，发挥地缘优势，进一步加强与俄罗斯及日、韩、朝、蒙等国家的经贸科技合作。黑龙江与俄罗斯有3000多公里的边境线和25个国家一级口岸。通过多年的合作，我省企业与俄罗斯企业之间已经形成了稳定经贸关系，2004年，我省对俄进出口总额达到了38.2亿美元，实现了三年翻一番的目标，占全国对俄贸易总量的五分之一，是中国对俄经贸的第一大省。目前，黑龙江正在能源原材料开发、进出口产品加工、农产品出口生产基地和科技交流开发等方面，加快与俄罗斯的合作步伐。黑龙江还与日本、韩国、朝鲜、蒙古是近邻，相互之间交通便利，产业结构和商品结构的互补性强，具有良好的合作基础。我们衷心地希望进一步加强与周边国家在贸易、投资、科技、旅游等领域的合作，促进东北亚地区加快发展。

　　第五，充分利用各项扶持政策，共同推进资源型城市经济转型。为了增强资源型城市可持续发展能力，加快老工业基地振兴步伐，我省确立了资源型城市经济转型的总体思路，其中，大庆将努力发展以石油化工、天然气化工、精细化工及合成树脂、合成纤维、合成橡胶深加工为重点的化工产业，四大煤城要延伸产业链条，加快煤转电、煤转化、煤转油、煤转气和综合开发的步伐，伊春和大兴安岭林区要大力发展以林木为原料的家具、密度板、纸浆、木制工艺品等产业。中国政府对我省资源型城市经济转型高度重视，将大庆和伊春列为资源型城市国家试点。我们欢迎国内外客商把握好有利时机，来黑龙江投资开发煤田，兴建坑口电站，创办煤、油化工和木制品加工企业。

　　第六,在发展现代物流业和中介服务等方面广泛开展合作。我省是中国重要的商品粮、能源、原材料、装备制造和重化工基地，货物运输量大，又处于东北亚区域中心地带。我们真诚地欢迎国内外物流企业到黑龙江设立分支机构，创办物流运输、信息和储存配送平台，建立现代物流中心或园区平台。目前，我省正在全力打造诚信龙江，欢迎国内外的律师、审计、会计、咨询、担保、研发和策划等中介组织和金融机构来我省开展业务，开拓市场。

　　女士们、先生们，黑龙江省按照中国政府提出的科学发展观的要求，规划在哈尔滨、大庆和齐齐哈尔区域内的800多平方公里重度盐碱地等未利用土地上，集中发展工业，这就是我省正在谋划建设的哈大齐工业走廊。建设哈大齐工业走廊，既不占用大量耕地，减少对生态环境的破坏，又可以为经济建设提供广阔的空间，是经济发展和环境保护的双赢之举。按照规划，到2010年，要开发利用重度盐碱地等未利用地251平方公里，为国内外投资者参与我省老工业基地振兴、发展民营经济、建立产业协作配套体系、实现产业集聚发展，提供一个优良的投资平台。今明两年重点建设94.2平方公里启动区，预计投资668亿元，其中基础设施198亿元。到2015年，开发利用达到601平方公里，重点培育装备制造、石化、食品、医药、高新技术和现代物流等特色产业集群。到2020年，开发利用达到921平方公里，建成产业集群优势明显、生产力布局合理、科技支撑有力、生态环境优良的工业走廊。

　　为推进哈大齐工业走廊加快建设，在充分发挥国家实施老工业基地振兴战略政策效应的同时，黑龙江省政府目前已经出台了一套比较完整的扶持政策。在土地政策上，对一般工业项目可采取协议出让或租赁供地，土地出让金按所在地块级别基准地价70%收取；对投资超过5000万元人民币的项目，经批准可以采取土地使用权作价入股的方式供地。在财税政策上，对工业走廊内新建、扩建项目，属于行政审批和政府服务的行政事业性收费实行“零收费”，免收部分政府性基金。在科技与人才政策上，对单位职务科研成果以股权投入方式实施转化的，成果完成人可享有该项目成果所占股份70%的股权；以技术转让方式实施转化的，可享有不低于转让所得税后净收入20%的收益。在投资政策上，为进一步减少审批环节，除按国家规定必须由国家和省核准的项目外，企业的固定资产投资项目一律由市核准或备案。

　　女士们，先生们，黑龙江因中国东北振兴而被世人瞩目。我们虽然生活在不同的国度、不同的地区，但合作共赢的愿望，必将使我们走到一起。时下黑龙江发展方兴未艾，投资合作商机无限。我们将以真诚、友谊和发展回报每一位投资者。谢谢各位!

　　来源：中国吉林网2005年9月3日