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主持人:
   2013年的秋天又是一个收获的季节。全省正在扎实开展党的群众路线教育实践活动,学习贯彻全国宣传思想工作会议和习近平总书记8•19重要讲话精神,今天,我们在省级重点新闻网站——中国吉林网举行省委党校学员与网友的交流活动,就是一次践行群众路线、落实讲话精神的务实举动。现在,我宣布中共吉林省委党校党性教育网上教学基地揭牌仪式暨中共吉林省委党校“践行党的群众路线,构建和谐党群关系”学员与网友主题见面会正式开始。2013-09-05 09:14:32

周知民:
   各位网友大家好!首先请允许我代表中共吉林省委党校校院委和全体学员,为中国吉林网能给我们党校搭建这样的平台表示衷心的感谢!党校是党培养干部的学校,党校是党校学员增强党性修养和党性锻炼的一个好地方。党员领导干部应该提升率领人民群众实现中国梦的能力,网络平台是我们党员应该提升能力的一个重要环节。所以,我们借助中国吉林网这个平台,提升广大学员的沟通能力,我想这是一个很好的机会。网络是一个世界,网络是一个社会,网络是一个人生。我们希望我们的学员在这个世界,在这个社会,在这个人生的考验中,能够有一个良好的答卷。预祝各位学员和网友沟通成功。谢谢!2013-09-05 09:15:40

主持人:
   下面请中国吉林网副主任孙光同志致辞。2013-09-05 09:16:21
  
孙光:
   同志们上午好!首先请允许我代表网站的徐青民主任和中国吉林网全体员工欢迎倪连山校长、周知民副校长和来自中共吉林省委党校2013年度第三期进修班的学员同志。2013-09-05 09:16:46

孙光:
   这次党校和网站联合开展干群网上面对面活动是一次强强联合,是双方结合各自优势、学习贯彻全国宣传思想工作会议和习近平总书记8•19重要讲话精神的一次务实举动。2013-09-05 09:17:12

孙光:
   中国吉林网创立于2001年,十几年来,在省委宣传部和吉林日报报业集团的正确领导下,为吉林省的网络新闻事业,为向省内外生动报道吉林的重大新闻事件,引导网上舆论做出了应有的贡献。中国吉林网的发展,得到了包括省委党校在内的全省各兄弟单位的大力支持。今后,中国吉林网将进一步落实中央和省里网络宣传的一系列重要指示,加速发展,做大做强做优。我们将以这次建立中共吉林省委党校党性教育网上教学基地为契机,进一步与省委党校加强联系,互通有无,优势共享,成为全省党员信赖的网上家园。欢迎党校的领导、老师和学员多来我们中国吉林网做客,为我们的发展建设多提宝贵意见。最后,祝今天的活动圆满成功!2013-09-05 09:17:42

主持人:
   现在举行揭牌仪式,请工作人员送上“中共吉林省委党校党性教育网上教学基地”的牌匾。请中共吉林省委党校常务副校长倪连山同志、吉林日报报业集团总编辑李新民同志揭牌。2013-09-05 09:18:12

主持人:
   请倪校长为中国吉林网的网友寄语。2013-09-05 09:19:03

倪校长:
   很高兴参加这次活动!祝愿中国吉林网越办越好,成为我们党员领导干部和广大网民之间的一座桥梁,使我们党群关系、干群关系,更加融洽!2013-09-05 09:21:36

主持人:
   揭牌仪式到此结束,请大家稍事休息,我们即将举行“干群网上面对面”交流活动。2013-09-05 09:22:20

主持人:
   各位中国吉林网的网友大家好,这里是中共吉林省委党校“践行党的群众路线,构建和谐党群关系”学员与网友主题见面会——“干群网上面对面”的活动现场,我是主持人郝峰。本次活动将全程图文直播,并独家录制网络视频。在活动的筹备阶段,主办方在中国吉林网长白论坛《发展吉林》栏目里开设了省委党校网上教学基地版块,并通过新浪和腾讯的中国吉林网官方微博、本次活动互动电话热线0431-88600599征集网友问题,也欢迎大家在活动进行的过程中,继续通过上述方式与学员即时交流,谈谈您工作和生活中的点滴感触,就您所认识或疑惑的群众路线和党群关系问题进行广泛提问。相信通过今天的见面会,您一定受益匪浅。2013-09-05 09:35:25

主持人:
   参加本场“干群网上面对面”活动的学员,来自中共吉林省委党校2013年度第三期进修班政治建设班,他们入学后分成了三个学习讨论组。首先与网友见面的三位学员代表,我来介绍一下。第一组学员代表——省公安厅纪检委综合审理室主任李逢春,第二组学员代表——省检察院反渎局侦查指挥中心主任程大贵,第三组学员代表——白城市政研室主任马壮。欢迎几位!对话席上在座的还有省委党校“党性教育与实践党的群众路线”项目老师谷曼。2013-09-05 09:35:56

主持人:
   先请谷曼老师对我们的网友说几句话。2013-09-05 09:36:15

谷曼:
   非常高兴能够来到中国吉林网,和网友们进行在线交流!我们这次教学活动的目的十分明确,希望借助中国吉林网这个优质平台,在领导干部和广大网友之间搭建起一座桥梁。因为我们相信只有交流才会有了解;只有有了足够的了解,我们才会有真正的理解。欢迎大家积极踊跃地参与到我们的活动当中来,谢谢各位网友和主持人!2013-09-05 09:36:38

主持人:
   我们了解到,这一期进修班由副厅级和正处级学员组成,李逢春、程大贵和马壮三位,平时咱们几位经常上网吗?看我们中国吉林网吗?2013-09-05 09:36:56

主持人:
   中国吉林网是省委宣传部主管的省级重点新闻网站,是国务院新闻办批准成立的全国40家重点新闻网站之一,与吉林日报、吉林人民广播电台、吉林电视台并列为省直四大媒体。2013-09-05 09:37:11

主持人:
   你们更多的是关注民意和网络上的声音,希望你们多关注中国吉林网。我们请工作人员将大屏幕画面切换到中国吉林网首页,刚刚进行完的中共吉林省委党校党性教育网上教学基地揭牌仪式已经第一时间向网民发布出来了,大家可以通过现场的大屏幕浏览该条新闻。2013-09-05 09:37:40

主持人:
   接下来,请工作人员将大屏幕切换到我们的图文直播页面。现在,人们的维权意识越来越强了,遇事都要讲知情权。我们收集整理的网友问题中,“监督与知情”是个大热点,网友对“有图有真相”的呼声很高。请李逢春先谈一谈您是如何看待群众监督,怎样理解群众知情权的?2013-09-05 09:38:16

李逢春:
   很荣幸能有这次机会和广大网民朋友就一些问题进行交流探讨。我重点谈一谈我对群众监督和群众知情权的理解。应该说群众监督是宪法和法律赋予人民群众的基本权利之一,它代表着民生、民情和民意,是最大范围的监督,也是最强大的监督力量。我们国家的宪法第27条规定,一切国家机关及其工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民联系,倾听人民的意见和建议,接受人民监督,努力为人民服务。2013-09-05 09:38:49

李逢春:
   这是人民群众行使监督权最直接的法律依据。对于群众监督权的重要作用和重大意义,我想可以概括为三个方面:第一,群众监督是我们党治国理政的重要方法和途径。早在1945年,毛主席在回答黄炎培先生关于中国共产党执政后如何跳出历朝历代兴衰更替的周期律问题时,明确指出,只要让人民起来监督政府,政府就不敢懈怠;只要人人起来负责,就不会政亡人息。意思是群众监督是人民当家作主管理国家和社会事务的一种重要形式,它也是宪法所确立的一切权力属于人民的具体体现。第二,群众监督是确保权力正确行使的有效制衡手段。权力是一把双刃剑,严加监管,善加利用,可以利国利民,造福社稷。权力如果失去监督,可能被滥用,可能变质,也可能腐败。我们党的性质和宗旨,我们国家的国体和政体都决定了,各级党员干部和国家公务人员手中的权力全部来自于人民的赋予,只能用来为人民服务,为群众谋利,为百姓造福。人民也必然有权对权力进行监督、提出意见,作出评判。正因为如此,习近平总书记要求,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。第三,群众监督是推进反腐倡廉建设的强大武器。腐败问题一直是人民群众关注最多,也最深恶痛绝的问题。腐败不反,民心不满;腐败不除,民心不平。人民群众对消除腐败的要求迫切强烈,对参与反腐的热情十分高涨。从“天价烟”局长到表叔房姐,从不雅视频的雷政富到被实名举报的刘铁男,可以说人民群众参与反腐败的正能量不断得到释放,群众监督在反腐倡廉建设中越来越发挥着不可替代的重要作用。2013-09-05 09:39:37

李逢春:
   说完群众监督的重要性和必要性,我们再来看看群众的知情权问题。群众有监督的责任和义务,有监督的意愿和要求,还需要我们各级党组织和政府为群众能够行使监督权力创造条件,搭建平台、提供保障、营造良好环境。特别是要让群众获得知情权,知道要监督的权力是什么、权力怎样运行,以及通过什么方式监督,从而使监督做到有处下手、有的放矢,不能像群众们说的飘过路过,流于形式。要让群众获得知情权,最重要的是我们各级党员干部和政府公务人员要真正树立起开放的思想和心态,营造开放的环境和氛围,为群众监督创建更多开放式的绿色通道。这其中最重要的一项任务就是要实行权力公开,把权力的内容、运行流程及裁量标准等晒给群众看,让施政用权公正、透明、阳光,用网民的话来说就是做到“有图有真相”。通过公开让群众了解事情、掌握动态、全方位透视权力,从而将监督贯穿于事前了解、事中参与、事后追究评估,确保权力依法正确为民行使。也正是基于此,党的十八大报告提出:“要推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域事公开制度,让人民监督权力,让权力在阳光下运行”。2013-09-05 09:41:55

主持人:
   刚才李峰春学员对群众监督权做了深入的剖析,也列举了最近几年比较见成效的网上监督有效果的案例。谷曼老师,对你的学员解答满意吗?2013-09-05 09:45:18

谷曼:
   我们的学员回答得非常出色。2013-09-05 09:45:35

主持人:
   30%的网友对群众的知情权问题非常感兴趣,都觉得群众监督是最直接最务实,也是希望权力在阳光下运行。2013-09-05 09:46:06

程大贵:
   主持人好,各位网友好,刚才李逢春处长就群众监督和群众的知情权问题谈了很好的观点。他的观点我也都非常赞成。群众监督是保证我们党、国家机关及其工作人员正确履行职责的一项重要的工作。我国宪法明确规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民群众的监督就有了法律上的根源,也就是人民群众监督是依法取得,然后还要依法行使。2013-09-05 09:46:31

程大贵:
   这里我就群众监督对我们党、国家机关及工作人员的重要作用谈三点想法。第一,群众的监督可以进一步明确我们党、国家机关,包括国家机关工作人员在我们工作过程中到底应该干什么,权力的主体是人民,那么人民选举了我们党、政一些官员代替人民群众来行使权力,这就有一个必然的要求,就是党政官员在行使权力过程中必须要充分的听取群众的意见、意愿,考虑到群众的主张和诉求,只有这样,我们的权力、我们所从事的工作才能真正地适应群众的诉求,满足群众的意愿;才能保证我们工作的正常方向,防止我们工作失偏、失常和失误。2013-09-05 09:46:52

程大贵:
   第二,通过群众的监督,也可以为我们怎么干好工作提供一些参考和依据。我们大家都知道,群众是真正的英雄。在群众这个群体中,有不竭的动力源泉和精神力量。我们通过群众的监督,看到群众对我们工作的诉求,可以进一步明确我们工作的着力点和切入点,这样保证我们工作的针对性、有效性,使我们所做的一切事真正成为老百姓最关心、最直接、最切身的问题,才能做到我们所做的事是真事、是实事,是有利于老百姓的事。第三,通过群众的监督对我们党政官员所做的工作做出评价,也就是说我们所做的工作干的怎么样。我们行使的权力是来自于群众,来自于人民,对我们工作成效如何的评价权就应该由老百姓和人民群众说得算。所以说,通过群众监督我们可以发现自身工作的不足和问题,然后按照老百姓的意见进行改正、提高和完善。这是我谈的群众监督三方面的作用。做为党政官员,我们还要充分考虑通过怎样的制度来保证群众监督权的实现,这里我谈四方面的观点。2013-09-05 09:47:26

程大贵:
   一、保证群众的监督权。我们作为党政官员必须要敬畏民意,自觉接受群众监督。这是一个态度性的问题。当前,我们党政官员群体当中绝大多数的干部还是能够自觉接受群众的监督,对于群众的不同意见,不同看法,还是放在心上,来认真地对待和解决。作为党政官员,我想首先应该把老百姓的利益放在心上,也就是按照前中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志说的一句话,要把人民放在心中最高的位置。我们只有牢记权为民所用,情为民所系,利为民所谋,我们才能在行动上成为自觉。2013-09-05 09:47:48

程大贵:
   二、推行民主。民主决策是保证我们决策科学性的基本保障,我们充分地听取群众的意见,了解群众的需求,才能保证我们决策的准确,决策的针对性和操作性。所以说,在工作过程中,我们要把决策的过程和执行的过程,尽可能地向群众公开,为群众监督、了解我们的工作提供条件、搭建平台。我是搞政法工作的,在政法部门内部关于民主检查、民主司法的问题,现在也在大力推进。比如人民法院的人民陪审员制度,检查机关的人民监督员制度,还有我们在执法办案过程中公开审查如涉法上访案件,我们可以邀请一些律师参与共同办理;还有一些特殊的案件我们搞一些公开听证,邀请人大代表、政协委员和一些普通群众来共同参与进来,这就是民主司法、民主政法工作的一个进程。2013-09-05 09:49:44

程大贵:
   三、我想还要高度地关注民生。在我们政治体系当中,与老百姓密切相关的两个权力,一个是民权问题,刚才我说这几方面也都是民权的范围;二是民生问题,也就是与老百姓直接相关的生存、生产问题。作为我们执政的中国共产党,把老百姓的生活问题、生存问题必须时时刻刻挂在心上,我们所有的一切工作、一切目标都是为了人民的幸福,所以要通过我们的工作不断去改善人民的生活,提高人民的幸福指数。2013-09-05 09:51:53

程大贵:
   四,高度的重视民愿。关于民愿,我想这是一个风向标,是正能量的体现。老百姓对我们党、对我们的政府,对我们的官员,提出一些不同的想法、不同的意见和建议,我想这是对我们国家一种美好的期望,对我们社会一种美好的期待。所以说作为我们政府官员和党政官员,应该把民愿,老百姓的诉求,从积极的方面进行考虑。当然,由于群众对公共信息的了解程度,或受到一些不良因素的影响,的确有一些信息需要我们认真地对待和考虑。提到这一点我说两方面的问题:一是如何面对新闻舆论监督的问题。新闻舆论监督,网络是民意的集散地,当然有一些人认为,网络是民意反面意见的放大器,我也认可这一点,但我想这个问题还要从两方面来看。2013-09-05 09:56:39

程大贵:
   对于舆论监督,我想最主要的还是从积极方面考虑。这是民愿的重大体现,很多网民通过新闻媒体来表达个人的诉求,有一些是国家的,有一些是关乎自己切身利益的,但归结到一起都是对国家管理、社会治理层面的意见和建议,作为党政机关应该把这些群众的意见认真地进行反思,然后纳入到我们工作思路、工作措施和工作重点中来,改进我们的工作。另一方面,也就是如何对待反面的或者叫一些非法的信息。对于一些利用非法手段想借媒体炒作来影响我们社会管理,影响我们整个国家社会管理秩序的,我们要拿起法律的武器对它进行打击,重点是以教育为主。2013-09-05 09:57:06

程大贵:
   关于群众监督的问题,我想归结到一句话四个字,未来社会的管理应该从国家治理向官民共治走,也就是由国家治理为主向官民共治转变。一方面,我们要加强党政机关对社会的管理力度,充分发挥政府对社会的宏观管理调控,包括对经济发展的长远谋划和顶层设计;另一方面,一定要充分发展社会中介组织,让民众形成自我约束、自我管理的良好氛围。只有这样,老百姓才能更加对政府公信力有深入的了解和认可,老百姓对国家政策方针路线才能贯彻到实处。2013-09-05 09:57:50

程大贵:
   刚才李逢春处长就如何保障群众的参与权问题谈了很好的观点,这里我就不多说,我想说一个方面的问题,群众的参与权是宪法赋予的,也是推进我国人民民主专政制度的一个具体体现。群众的参与权必须保证,这是人民群众参与国家治理,参与国家社会事务管理的重要途径。如何保障群众的参与权,党政机关应该为老百姓参与国家治理提供一些条件,创造一些条件。最核心的问题是政务公开,决策执行程序透明,为老百姓真正地参与到我们社会管理过程中来提供一些条件。2013-09-05 09:58:39

主持人:
   刚才程大贵学员作了很好的剖析,也提出了几方面的想法,就其中一点和几位进行简要的探讨。您提到要敬畏民意,自觉接受监督。不管内心是否真的愿意,现在很多人都敬畏了,但怎样做到自觉接受监督?什么是自觉接受监督?2013-09-05 10:00:20

程大贵:
   敬畏民意,“敬”和“畏”这是一个词两个字,但内涵却大不相同,但我说对民意进行敬畏的概念,有我个人的理解。首先我们要尊敬群众,尊重群众。2013-09-05 10:00:36

主持人:
   这得是发自内心的,不是挂在嘴上的。2013-09-05 10:00:56

程大贵:
   对。作为我们执政党的一名党员,我想就应该与普通群众不一样:我们党员站在老百姓当中,就能看到我们党员的模样,看到我们的表率作用。如果一名党员站在群众中,看不出哪位是党员,哪位是群众,我想这就是党员意识淡薄和党员意识缺失的问题。当前,我们搞群众路线教育活动的首要任务,是党员意识觉醒的问题。我们的党员要始终关心着老百姓,始终把老百姓的利益作为我们工作的目标和着力点。我们当前有一些官员一提到群众路线可能就是到基层搞调研、征求意见。我想不在于此,它有更深层次和更多方面的问题。有四方面是关于如何推进群众路线和如何真正地敬畏民意。一是由案头走向街头。不能坐在办公室里,拍脑袋决策,拍胸脯保证,最后拍屁股走人。这样不行,我们要走向街头。没有调研就没有发言权,更深层次的是没有调研就没有决策权。调研的过程就是了解民意和敬畏民意的过程,把民意转化为决策的内容和依据。2013-09-05 10:01:16

程大贵:
   二是对老百姓的事应该由口头转到心头。我们不能把老百姓的利益只挂在嘴上,只写在文件中,更重要的是要记在心里,只有这样才能真正成为自觉的内心行动和内心的自信,我们才能在行动中践行。三是由心头转到肩头。光记在心里也不行,我们还要敢于担当,真正地去实践,在实际工作中为老百姓干实事、干好事。四是由尽头向年头的转变。这种责任应该自始至终地贯穿于我们每一名党员的一生。2013-09-05 10:01:36

主持人:
   我给您两分钟时间回答我的问题,怎样做到自觉接受监督? 2013-09-05 10:02:05

程大贵:
   自觉接受监督除了个人主观认识,也就是态度上的问题,我们的执政理念问题之外,还要在制度层面进行保障。通过制度设计、体制设计来约束我们的党员领导干部要接受群众监督。2013-09-05 10:02:21

主持人:
   其实自觉接受监督恐怕还是要有制度的约束,否则仅靠自觉不一定能保证。2013-09-05 10:02:36

程大贵:
   制度是根本的保障。2013-09-05 10:02:53

主持人:
   感谢精彩的回答。我们注意到,今年1月17日,习近平同志在新华网《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》材料上的批示中讲道:从文章反映的情况看,餐饮环节上的浪费现象触目惊心。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。对于网友反映强烈的公款浪费行为,您有什么看法?2013-09-05 10:03:13

马壮:
   这位网友提出的问题在社会上比较普遍,也是老百姓最深恶痛绝的事。我仅以舌尖上的公款浪费谈一下个人的看法,只对事,不对任何人。对于舌尖上的公款浪费,我的看法是它是一种最低俗的犯罪行为,因为它从结果上是低俗的,这种行为是损公害己的行为,它既浪费了公款,对自己也是一种伤害。过去大家听过一个顺口溜,喝坏了党风喝坏了胃,喝得大小脑都颓废,喝得夫妻都背对背。2013-09-05 10:04:41

主持人:
   其实在里头自己也是有损失的,吃不仅快活了嘴,实际上还伤害了很多东西。2013-09-05 10:05:01

马壮:
   从形式上它也是低俗的。它是用低俗的方式亵渎神圣的事业,因为自己工作不落实或者是工作出现失误不到位,在上级来检查的时候,准备用五十年的茅台去麻醉检查者的神经,用四斤的龙虾来堵住检查者公正的口舌,就是亵渎了党的事业,以酒功代替做工,实际上不仅事是低俗的,人也是低俗的。用低俗的方式亵渎高尚的情感。情感的最高境界是恩和情,如果把公款吃喝、铺张浪费与报恩答情掺和在一起,实际上也是对情感最高境界的亵渎。2013-09-05 10:05:34

马壮:
   说它是一种犯罪是因为公款是公家的钱,公家的钱应该是从公众中来到公众中去。用公众的钱去挥霍浪费的时候要想到,这公众中还有一部分人处在贫困状态以下。你的一餐所用的消费,可能就是这个贫困家庭一年的生活费用,难道你不是一种犯罪吗。毛泽东同志说过一句话,贪污和浪费是极大的浪费。现在我感觉有时浪费比贪污更可怕。如何来解决这种低俗的犯罪行为,有两个字:导,这是治本的措施。因为现在这种普遍的浪费行为已经形成了一种歪风,要把风向给导过来,这才是根本。怎么导,那就是通过树立一种勤俭节约光荣、奢侈浪费可耻的普遍风气,用正风来辩邪风。管,铁的纪律,也就是制度约束,关键是纪律的根本要抓住领导干部,领导干部中的重点是一把手,如果把一把手抓住了,就等于关掉了用公款吃喝浪费的总开关。刚性的监督,要让这些想用公款吃喝浪费和准备接受公款吃喝浪费这些人,无论在何时何地,都有若干双可怕的眼睛在监督他们。如果监督失去了它的效率,那就不可怕,也就没有意义。这双眼睛要让他们感到可怕,他们才没有立足之地。怎样达到可怕?就是监督必须和纪律结合在一起,通过监督这种渠道,通过纪律的约束来实现监督的目的。2013-09-05 10:08:58

主持人:
   谷曼老师对刚才的回答又何评价?2013-09-05 10:10:22

谷曼:
   作为一名党校老师,三位学员代表的回答让我获益匪浅;作为一名普遍群众,我也深受感动。2013-09-05 10:10:38

主持人:
   一会儿我们还有三组学员坐到这里跟我们的网民进行沟通,感谢三位学员李逢春、程大贵和马壮。2013-09-05 10:11:03

主持人:
   听了刚才的回答,真是感触颇多,请三位先台下就坐。本次“干群网上面对面”活动在8月22日就已经通过中国吉林网论坛、新浪和腾讯上的@中国吉林网 官方微博等方式开始征集网友的提问了。下面,我们就分组请学员上访谈席与网友互动。来看这一则网友的留言,他说:我觉得在我国“官本位”的思想根深蒂固,构建和谐党群关系就应该好好地想想如何用制度手段克服这种思想带来的影响?请刘建林学员回答这个问题。2013-09-05 10:24:05

刘建林:
   首先,我非常赞同这位网友提出来的用制度手段来消除清除长期存在我们头脑中的官本位思想,用制度手段去解决当前党群和干群关系中存在的一些问题。应该清醒地看到,当前在我们的党政机关中,官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风,这“四风”还不同程度存在,在一些人身上,一些地方和一些部门,还很严重。怎样解决这个问题,我想仅仅靠领导带头,靠典型的示范,靠思想教育,靠个人的自律,还是不够的。这里最重要的还是用制度来解决问题。制度是一种规则,是一种人们共同遵守的行为规则,制度能够从源头上解决问题。正如小平同志曾经指出过,制度问题带有根本性、全局性、长期性、稳定性。习近平总书记在纪委二次全会上也强调,要把权力关进制度的笼子里。可见,用制度手段去解决问题的重要。2013-09-05 10:24:48

刘建林:
   怎样用制度手段加强制度建设,我今天主要讲两点。一、应该抓住制度建设的关键。就目前而言,我们应该加强在用人制度上的建设:用好的作风选人,用好的制度选人,用好的制度约束人,把我们党选人用人的风气搞正,当前制度建设我认为这是个关键。二、一定要加强制度的严肃性,要解决有章不循、有令不行、有禁不止的问题。建国之后我们也建立了不少制度,但是中国人还缺少遵守法制的传统和意识,我们制定了很多制度,有些人往往以各种理由去搞变通,搞上有政策下有对策,使我们许多的制度流于形式,所以解决这个问题也是非常关键的。只有把这个问题解决好了,那么制度建设才能够真正落到实处。2013-09-05 10:30:15

主持人:
   用制度解决官本位的问题,实际上就像我们做任何一件事情都一样。在马路上行走,有交通的红绿灯,就能在很大程度上限制行为,如果没有的话就会很乱。共产党最初的本质就是为人民服务,只是在不同的岗位上做着不同的工作,忘掉自己是个官可能更重要。接下来继续回答网友提出的问题。北京知青:现在上级下达的命令只有两个字“执行”,考察基层的主要口径就是执行力,不管执行的难度有没有。但实际生活中,上级和领导的决策不切实际的太多了,如何能做到实事求是呢?请路丹学员回答这个问题。2013-09-05 10:30:36

路丹:
   我对这个问题也有同感。决策和执行的问题就像战场上打仗一样,想要打胜仗就得知己知彼。如果一个将军不知道自己手里有多少个兵,不知道兵力怎样布置,手下的兵有什么样的能力,这个仗怎么打?同样的道理,如果我们的领导干部只考虑干什么,而想不到下面基层能够干成什么,这样,这件事就很难办成,因为这是不切合实际的。解决这个问题要抓作风,让我们各级领导干部更加为民务实清廉。再就是要建机制,要建立一整套的从决策前的调查研究、到决策中的广泛征求意见,到最后决策后的监督考核,这一整套机制,用制度保证决策的科学性、民主性。在这里我还想谈一下,面对大量的新情况和新问题,作为执行者也不能因为执行有难度而置疑这个政策的正确性。2013-09-05 10:31:12

主持人:
   科学决策是要有依据和调查的,而且是符合实际的,这个决策是科学出来了,下面的执行也不用置疑了,就要体现执行的能力。首先决策的科学是最重要的。网友留言中关于群众监督的问题比较多,这个留言又是与群众监督有关的,我们的学员们应该能感受到群众监督的热度。请刘玉珊学员谈一下群众监督的体会。2013-09-05 10:31:52

刘玉珊:
   其实,监督这个话题也是由来已久,被人们所热议。“监督”这两个字要想解读好,首先是谁监督、监督谁、监督啥、怎么监督,怎样才能取得效果的问题。群众是监督的主体,这个明确了。监督的对象,那就是监督为人民群众做事的我们党、政府及其工作人员。为什么要监督,学员们已经向大家做了很深刻的阐述,这里我就不赘述。一句话就可以解释了,为群众做事必被群众监督,要深刻明白这个道理就可以。如何做好监督或者把监督做得更到位?监督是双方的。首先是被监督方要有主动监督的意思,要想做到主动,必须推行全面的公开,也就是说为群众做事没有不可以公开的。只要把我们的办事程序,权力运行的程度,全部向社会公开,全部让群众所掌握,全部让看到,这个监督自然而然就到位了。同时,履行监督还要善于监督。善于监督的前提,首先要知道权力是怎样运行的。作为我们行使权力的一项重要内容,就是要有主动监督的意思。与其被动的监督,我们就要提高接受监督的意愿。这样,人民群众在公开的权力流程运行轨迹中,才能正确地监督我们的干部是否认真履职、是否依法履职;才能监督履职的效果,最后是不是达到我们的出发点和落脚点,也就是维护最广大人民群众的利益,发展最广大人民群众的利益。所以,只有公开才能做到有效监督,如果背后操作或者是不公开,监督永远不能到位。公开也是最好的防腐剂,只有把我们的权力晒出来,在阳光下运行,腐败就无藏身之地,监督就能到位、有效。2013-09-05 10:34:13

主持人:
   我觉得您说到问题的根本上,只有公开了,才能够有效的监督。“没有什么不可以公开的”,在这个岗位上所做的事都应该是可以公开的,如果没有公开,恐怕这里就有问题了。2013-09-05 10:34:28

主持人:
   非常感谢第一组的三位学员,谢谢你们!2013-09-05 10:34:45

主持人:
   现在我们请出第二组的学员,请大家继续回答网友关心的问题。网友“姜狄沁”留言:2013年3月19日,习近平在接受金砖国家媒体联合采访时说:这样一个大国,这样多的人民,这么复杂的国情,领导者要深入了解国情,了解人民所思所盼,要有“如履薄冰,如临深渊”的自觉,要有“治大国如烹小鲜”的态度,丝毫不敢懈怠,丝毫不敢马虎,必须夙夜在公,勤勉工作。对习总书记的这番话,您有怎样的体会?2013-09-05 10:40:13

张守业:
   对习总书记的讲话我有三点体会:一、充分体现了习总书记对国情的深刻认识。中国经过改革开放三十多年的快速发展,积累了丰富的物质基础,但同时也带来了不协调、不平衡、不可持续等一系列问题。对此,以习近平为总书记的党中央有清醒深刻的认识。认清自己才能更好的发展自己,这也说明我们做任何一项工作都必须建立在对国情、省情、市情的正确认识基础上,才能据此做出符合实际,符合人民意愿的正确决策。二、充分体现了习总书记的治国理政方略。治大国如烹小鲜,其基本内涵在过犹不及,恰到好处。当前我国已经进入经济转轨、社会转型的关键时期,要确保中国特色社会主义事业健康发展,必须统筹处理好改革、发展、稳定的关系,经济、社会、民生的关系,特别是在世界经济持续低迷,国内经济下行压力加大的严峻形势面前,我们必须沉着应对、谨慎行事,确保经济社会持续健康发展。2013-09-05 10:41:43

张守业:
   三、充分体现了习总书记坚定的民族意识。以人为本是总书记反复强调的重大问题,我们能够清晰地感觉到总书记浓浓的为民情怀。中国革命和社会主义建设的历史实践证明,人民是历史前进的火车头,这也警醒我们各级领导干部必须时刻把群众的安慰冷暖放在心上,把群众的利益高高举过头顶。只有如此,我们的工作才能得到群众的支持和拥护,我们的事业才能无往而不胜。2013-09-05 10:42:53

主持人:
   请谈谈延安时期党群关系建设的历史经验?2013-09-05 10:46:50

杨丽慧:
   延安作为中国革命的摇篮和红色的胜地,在党的建设史上具有极其重要的地位。我们党确立了全心全意为人民服务的根本宗旨,身体力行地与老区人民建立了血肉联系,从而为中国革命的胜利奠定了牢固的基础。今天,我们回顾和总结延安党群关系、密切联系群众的历史经验,主要有以下五个方面:一、延安时期,党紧紧地依靠群众力量。延安时期,我们党始终坚持把人民群众的生产实践来决定社会发展这一马克思主义的基本原理,并将其运用到新民主主义革命的实践中,依靠人民群众,突出人民群众在革命中的主体地位。在抗日战争中,中国共产党在政治上倡导和建立了抗日民族统一战线,团结和动员一切抗日民众,依靠人民群众进行抗日持久战,并取得了全面的胜利。在生产实践中,党在各根据地和解放区普遍组织了合作社等,把群众的力量组织成一个生产大军,做到了自己自足,丰衣足食。二,尊重人民群众的首创精神,突出了人民群众在实践中的创造地位。我们党拜人民群众为师,提高群众的素质。延安时期,中国共产党人把人民群众的伟大实践作为认识的主要来源,一方面自觉地到群众中去,拜群众为师,向人民为敬;另一方面十分注重提高人民的文化水平。那个时候兴办了识字扫盲班,提高了人民群众的文化水平和认识能力。三、我们党在延安时期加强改善民生,维护群众的利益。延安时期,党从群众的立场出发,始终把人民群众的利益放在第一位。通过政策调整,突出了人民群众的利益主体。在党的领导下,边区政府制定了一系列的修养民力、发展经济、改善民生的方针政策。在解决公私关系和军民关系上,制定了军民兼顾和公私兼顾的政策。2013-09-05 10:47:13

杨丽慧:
   在劳资关系上,既扶助工人,又发展实业,使资本家也有利可图。让老百姓实现了看病和孩子上学都不出钱的愿望。 四、我们党保障了人民群众的民主权利,打牢了群众基础。延安时期,党在各根据地广泛建立了抗日民族统一战线,始终尊重人民群众的权利主体地位,实行了普选制,实行了法律监督,突出人民群众的权利监督主体地位。五、我们党以人民满意为标准,全心全意地为人民服务。延安时期,我们党始终以人民为主体,以人民群众满意不满意作为最高评价标准,用马克思主义的唯物史观教育党员干部,群众是真正的英雄;以广大群众的拥护和满意作为最高标准,突出人民群众的评判地位,强化人民利益的至高无上的价值观。在开展向张思德同志学习的活动中,毛主席指出,判断一个人的价值大小主要是看他是否对人民有益:为人民利益为死,重于泰山,否则就轻于鸿毛。今天,我们重温延安时期党群建设的历史经验,也使我们更加了解和深刻体悟到,只有根植于人民,造福人民,始终把人民群众的利益放在首位,取得群众的全力支持,党才始终立于不败之地。也正如习近平同志指出的那样,一个政党和政权其命运最终取决于人心向背。这种历史的厚度是显而易见的。2013-09-05 10:48:28

主持人:
   属名“燕小六”的网友留言说:我是一名在长春读书的农村困难学生,村干部帮我解决了部分学费,逢年过节还上我家慰问。挺感谢他们的,但村里人也说,除了逢年过节,基本在百姓家里的地头上、炕头上看不到村干部的身影。我有点矛盾,一方面他们解决群众疾苦,一方面难见身影,该怎么评价这种农村干部 ?2013-09-05 10:51:38

赵俊:
   我在农村工作也是十多年,对村干部,包括村里的领导也非常的熟悉。我想,评价一个村干部最主要的不是说在你家炕头待多长时间,最主要的是他帮村民干多少事。他公益性的事情做了多少,是否修路,自来水,包括所有的公益设施做的怎么样。最主要的就是能否带领大家致富,这个屯富没富,你们家富没富,你们家富了是否受了这个村干部的影响。为官一任,致富一方是很重要的。网友说他家有困难,群众有困难了,是否能真正地到场也是很关键的。群众千家万户有困难的很多,真正有困难的时候他能到,我想这也是一个衡量村干部的一个好的方面。所以说衡量村干部,他很纠结,帮忙了,但他很少看到村干部。实际上老百姓一句话就评价了村干部,这个村干部为老百姓办事,我们这个地方富了,这就是好的村干部。我认为这也不是一个纠结的事。2013-09-05 10:52:14

主持人:
   社区和物业的关系。2013-09-05 10:54:27

杨丽慧:
   十年前我在街道当过两年的党委书记,社区干部深入到居民中进行家访对家里的情况进行登记,实际上他是在建立一个基础的信息库,对每家每户主要有从就业、经济收入、上学情况、困难情况、孤寡老人情况、留守儿童情况等进行登记。登记之后,社区干部要进行分类,而且根据不同的困难对象予以帮助。他作为一个普通的居民,也可能在就业困难问题上、孤寡老人问题上没有直接得到社区干部帮助,也可能他在这方面的感受不是很突出,因为我们帮助的范围很有限,经常是选择重点。小区和物业之间的矛盾是现在在社会中普遍存在的,物业是一个以经济利益为前提基础上对所有小区居民的服务。社区是在大家共同选举之后,是一种公益性的为社区居民的服务。为人民服务方面社区要有导向和把握,社区的干部要做到物业的工作,来协调物业和小区居民的利益;同时,社区的干部要引导和监督物业的管理部门对小区居民服务。但是,在社会实践中还有一部分是物业的管理得不到小区居民的理解,比如有一些垃圾乱扔,在屋顶上修建一些不必要的设施,影响整个楼区的安全问题,像修下水道和收费的时候社区的干部还得出面做群众的工作,他在这中间起到桥梁纽带、协调督促监督的作用。2013-09-05 10:55:35

主持人:
   新浪微博的留言。建议在座和不在座的处长、厅长,甚至更高级别的领导,在基层交几个工人、农民、党员朋友,经常听些真话,不定期地听取情况,这不要开支也没啥成本。交富朋友还是结穷亲戚,这个问题难吗?这也是网友的微博留言。2013-09-05 10:58:23

赵俊:
   我在林学院也有一些年轻的朋友,他们有新的思想值得我们学习。这次的“四风”中就有要求领导干部改变工作作风,直接和群众打交道,我认为这是一个好的建议。2013-09-05 10:58:41

主持人:
   非常感谢第二组的学员和网友进行交流,谢谢大家!2013-09-05 10:58:59

主持人:
   我们请出第三组学员继续回答网友的问题。这位网友说怎样看待群众监督,如何理解群众知情权?这次网上直播,这方面也成为了焦点和热点。请王云泉学员回答。2013-09-05 11:05:19

王云泉:
   群众监督是我们国家民主政治建设的重要内容,因为我是做学术工作,经常接触,谈点个人的理解:一、它是我国人民当家作主地位的重要体现;二、制止官僚主义,克服消极腐败的有力武器;三、防止工作失误,提高工作效率的重要保证;四、缓和人民内部矛盾、稳定社会的必要措施。但是群众监督也有一些问题:一、群众监督的水平偏低一些;二、群众监督的落实不到位;三、群众监督的积极性不高;四、群众监督缺乏专门性;五、群众监督缺乏连续性。产生问题的原因很多,但主要突出的表现为群众监督的机制不健全。比如我们现行的法律法规还缺乏可操作性,政务公开还不够,群众投诉的渠道还不通畅。2013-09-05 11:07:25

王云泉:
   知情权的提出是政治民主化发展的必然趋势,也是公民民主意识、权力意识提高的直接体现,它一定程度的也反映了公民对自身利益的主张。一个国家对公民的知情权尊重和满足的程度是衡量这个国家民主发展水平的一个重要指标。如何实现知情权主要依赖于信息公开,特别是国家机关的公开,而其中政府的信息资源占有80%以上,自然政府也就成了公民知情权得以实现的主要主体。政府的信息公开也就成为保障公民知情权最佳的手段,同时也是最重要的手段。当前,在群众知情权问题上,从制度层面上还有不完善的地方:一、知情权的立法保障体系不够科学;二、知情权的内容不够完整性;三、知情权缺乏有效的表述途径;四、群众知情权一些诉求难以实现。2013-09-05 11:10:24

王云泉:
   如何保障公民知情权的实现?通过制度化的设计,把公民知情权纳入法制框架之内,构建和完善保障机制。一、能否纳入宪法;二、转变观念,广泛的普及知情权的理念和观念;三、在行政程序法上相应的规定强制性的制度来保障;四、完善监督保障制度。只有这样,公民知情权才能得到完善,我们的社会也就更和谐。2013-09-05 11:11:40

主持人:
   感谢您非常深刻的阐述,尤其谈到监督权,其实解决好了落实的问题,可能也就会解决了随之而来的积极性的问题。2013-09-05 11:12:04

吕春吉:
   关于监督权和群众的知情权,我们以上几位学员围绕这个问题作了深刻的阐述和回答,我对大家所阐述的观点和提的一些好的建议我从内心里是赞成的。关于监督权我的理解也是从正面理解的,群众的监督权是对党和国家、政府,乃至一个区域经济社会的发展具有积极的方面,也就是说群众的监督好,党和国家事业,乃至一个区域经济发展,进一步来讲对干部的成长将是一个很好的发挥作用。在延安时期,1945年7月,当时的著名民主人士黄炎培与毛泽东同志的对话足以说明,毛泽东讲我们找出正确的路,那就是民主,也就是加大群众对党和政府的监督,使人人负责,才能够使我们不会人亡政息,所以说监督很重要。我认为知情权与群众的监督权,实际上就是一个问题的两个方面。要想使广大群众更好的履行监督权,首先就要保证群众的知情权。2013-09-05 11:14:33

吕春吉:
   在知情权方面主要阐述一个观点,就是如何拓宽让群众了解实情,掌握实情的渠道。只有他真正了解和掌握了党和国家政府和一个区域的经济社会发展的政策,它才能采取有效的监督。所以,我们要搞好知情权首先要拓展让群众了解真情实情的一个渠道,只有把这个渠道畅通,才能使我们党和政府,乃至一个区域经济,社会发展和当地政府,更好地达到问政于民。发展民主和加速监督渠道,实际上都是拓展群众监督的方面,这方面也是我们中国共产党和政府政治文明发展走势的必然需求。2013-09-05 11:15:11

主持人:
   继续关注网友的留言。苏联共产党在处理党群关系上有哪些教训值得借鉴?2013-09-05 11:16:41

李储山:
   说起这个问题更复杂,苏联解体已经二十多年,大家也都思索这个问题。苏联这么大的国家,过去非常强盛,为什么突然一夜间解体了,有人说这是以西方国家为首的革命造成的,有人说是阿富汗战争的结果。实际上归结起来还是内部出现了问题,苏联割裂了历史的继承性,脱离了群众,使多数人对共产党丧失了信心,对共产主义丧失了信心。给我们的教训是必须坚定不移的坚持党的群众路线,一切依靠群众,从群众中来到群众中去。苏联当时就把这件事割裂了,所以就出现了问题。2013-09-05 11:16:59

主持人:
   再来关注网友的视频留言。“听说领导来到了中国吉林网,我感觉通过这个方式能拉近干群关系,现在是网络时代,通过网络让老百姓和领导拉近关系,这项举措是不错的。请各位领导谈谈看法?”刚才我们看过了这位网友的视频留言,并提出了问题,请学员回答一下。2013-09-05 11:19:47

吕春吉学员:
   网络是新时代的产物,把地球变得更小了。通过网络以后,干部和群众之间的距离确实也拉近了,有些问题我们可以不通过信件等其他方式,直接通过网络就可以进行交流了,这对干群之间搭建了非常好的平台,我们也非常愿意参加这个平台。2013-09-05 11:20:17

主持人:
   各位网友,我们这次活动到这儿即将结束!通过这次活动,我想各位网友一定能够感受到我们中共吉林省委党校政治建设班全体学员和中国吉林网对党的群众工作的高度关注和他们密切联系群众的积极态度。相信各位领导的坦诚、真挚和深刻,一定给广大网友留下了美好的印象。今天见面会一共举行两场,下午是中共吉林省委党校经济建设班与网友互动,请网友们继续关注,谢谢大家,下午再见!2013-09-05 11:20:51

主持人:
   各位中国吉林网的网友大家好,这里是中共吉林省委党校“践行党的群众路线,构建和谐党群关系”学员与网友主题见面会——“干群网上面对面”的活动现场,我是主持人郝峰。上午政治建设班直播互动进行得很成功,我们举行了中共吉林省委党校党性教育网上教学基地揭牌仪式,大家在现场大屏幕下方就能看到我们教学基地的牌匾。2013-09-05 14:04:56

主持人:
   中共吉林省委党校常务副校长倪连山、吉林日报报业集团总编辑李新民出席揭牌仪式并为教学基地揭牌,这条新闻也随即发布到网上了,现在请工作人员将大屏幕切换到这条新闻。现在马上就要开始的经济建设班的直播互动仍将继续全程图文直播,并独家录制网络视频。2013-09-05 14:06:41

主持人:
   在活动的筹备阶段,主办方在中国吉林网长白论坛《发展吉林》栏目里开设了省委党校网上教学基地版块,并通过新浪和腾讯的中国吉林网官方微博、本次活动互动电话热线0431-88600599征集网友问题,也欢迎大家在活动进行的过程中,继续通过上述方式与学员即时交流,谈谈您工作和生活中的点滴感触,就您所认识或疑惑的群众路线和党群关系问题进行广泛提问。2013-09-05 14:07:06

主持人:
   参加本场“干群网上面对面”活动的学员,来自中共吉林省委党校2013年度第三期进修班经济建设班,访谈席上就座的三位学员代表是范传福、丛林、李巍还有省委党校党史党建教研部谷曼老师。2013-09-05 14:07:30

主持人:
   我们了解到,这一期进修班由副厅级和正处级学员组成,范传福、丛林、李巍和谷曼老师您四位平时常上网吗?看我们中国吉林网吗?2013-09-05 14:07:54

学员:
   经常上网,一般看看新闻。2013-09-05 14:08:30

主持人:
   对网友热点问题的看法关注吗?2013-09-05 14:08:45

学员:
   关注。2013-09-05 14:09:03

主持人:
   有来自地方政府部门的,当地也有政府网站,你们对这个关注吗?2013-09-05 14:09:21

范传福:
   关注。2013-09-05 14:09:34

主持人:
   听说过中国吉林网吗?2013-09-05 14:09:52

学员:
   听说过。2013-09-05 14:10:07

主持人:
   感谢四位的关注,也替中国吉林网做一下推介。中国吉林网是省委宣传部主管的省级重点新闻网站,是国务院新闻办批准成立的全国40家重点新闻网站之一,与吉林日报、吉林人民广播电台、吉林电视台并列为省直四大媒体。希望各位今后能继续关注我们。 现在大屏幕上显示的就是我们的图文直播页面。2013-09-05 14:10:37

主持人:
   今天是干群网上面对面现场活动,我们都畅所欲言、各抒已见,上午我们在网上注意到,现在生活在农村的群体中干群问题还是很突出的,下面就请范传福代表谈一谈农村干群关系问题。我们看一下属名“朝阳”的网友留言内容是:随着我国城镇化进程的加快,农村发生了深刻的变革,各种矛盾和问题日益显现,其中农村基层党群关系存在的问题也是比较突出的。请您谈谈对这个问题的看法。2013-09-05 14:10:59

范传福:
   今天很高兴,省委党校安排这一课,通过中国吉林网能和网民一起沟通关于解决农村基层党群关系的问题,我谈一点看法和想法。从现阶段的农村体制来看,不应该存在农村基层党群关系问题,因为现在村级党支部是通过党员代表大会选举产生的,是党员信任的产生的一些支部书记和党员干部。村民委员会是通过村民选举产生的,也都是群众比较信任和比较优秀的人担当这些职务,从体制上来看,我感觉不应该发生党群关系比较紧张和其他的问题。但从实际工作上来看,通过两委换届之后,工作一阶段,少数村出现了党群关系不和谐的声音。我也借这个机会和网民一起交流一下,这些问题我认为主要是在村里,特别是村级的支部和村级干部怎样对待的问题。2013-09-05 14:14:50

范传福:
   首先应该正确看待党群关系的问题。简单的说是八个字:诚心服务、干净干事。用真诚的态度为村民服务。是村里选你们上来的,是群众的寄托在你们身上,所以你们要真心诚意地为老百姓服务。干净干事,光干事不行,干事不干净不行,老百姓最希望的是干事干净,能达到这点的话,干群关系就不应该出现紧张的局面。为老百姓赶紧真诚地干事。这句话也不能解决问题,还要从四方面来回答网友的问题。2013-09-05 14:15:23

范传福:
   一、大力发展新型村级集体经济,为改善干群关系提供支持和保障。现在村级集体经济对全省而言,各个村都是薄弱的环节,可能有不少村都是空白村。吉林省委组织部和有关厅局下发了关于发展村级集体经济的若干意见,并同时又下发了相关的一些政策和文件,来落实保障村级集体经济的健康发展。这是一个很好的契机。借着这个契机,村里应该发展一些适合于本村的集体经济,既能引领和带领村民发展集体经济,实现村民增收,村支部也增加收入。一些群众难以解决的问题、需要资金解决的问题,就达到了有钱办事,有钱干事,干好事,让老百姓信任的事。2013-09-05 14:15:51

范传福:
   二、加强落实国家的惠民政策,提高服务的本领。这几年国家相继出台了很多惠民政策,特别是关于农村农民农业的政策,但也得好好落实,让国家的政策惠及老百姓,让改革开放的成果,使老百姓得到实惠。我觉得两委应该加强这方面的落实,把国家的有关政策落实到位。2013-09-05 14:16:17

范传福:
   现在老百姓的要求很高,能不能做好创新服务也是问题。我也走访了一些农村家庭的老百姓,他们都希望像城市一样实行均等化服务,比如就医、教育、卫生等各方面能不能跟城市一样实现均等化服务。这方面作为村级的班子应该是努力服务的方向。农村保障,比如新农合,农民有病有地方医治,老有所养,贫困群体得到保障。把这些问题都解决了,就是改善村级集体组织和改善干群关系的好办法。2013-09-05 14:16:43

范传福:
   三、加快发展经济项目。现在面临的是改善村民生活环境和提高村民生活标准质量,这是摆在面前的问题。国家政策也有,但是能不能把它落实好,真正地把这些项目用于农村,使农村的生活得到有效的改善,老百姓的生活质量得到明显的提高,这是一个根本性的问题。如果这个问题要是能得到有效的解决,老百姓们也会欢迎你们,因为干部是真为老百姓做好事,让老百姓看得见摸得着周边生活的变化,这也是老百姓所追求的。村里考核适合本身的基础设施,比如路、水、电等其他的一些基础设施,农村要解决的基础设施非常多,排出轻重缓急,哪些是老百姓切实需要的问题,加快工作力度发展和投入,这也是改善关系的一个方法。2013-09-05 14:17:06

范传福:
   四、大力推进村务公开,实行民主监督。要干净干事,但老百姓是否知道。关于理财事务等一些敏感的问题,老百姓关心的问题,这些能不能公开、透明,让老百姓都知道。你干的这些事都是在明面上,没有阴暗的角落,这样就会得到老百姓的信任。把所有该公开的都公开,老百姓也要有知情权,让他们所有的问题都能问出来,实行公开化和透明化,并自觉的接受老百姓的监督,这样才能赢得老百姓对你的信任和支持。所以要改善村级基层党群关系主要从以上四方面考虑。我在农村工作了一阶段,也是初步了解,有可能跟实际发生的有些不一样,请网民谅解。2013-09-05 14:17:41

主持人:
   范传福学员分析的非常深刻和透彻,但更多的还是各级地方政府和村里能做好从选举到整个工作的流程。网友“知行”留言说:我们家有两位亲属在国企上班,感受有所不同,一位的厂子大事小情总征求群众意见,她还是职代会成员;另一位对厂里决策过程蒙蒙瞪瞪、知之甚少,请问党校的学员亲们,厂务公开与否是不是会影响干群关系的近疏?请丛林代表谈一谈吧。2013-09-05 14:18:59

丛林:
   很高兴有这样一个机会跟网民进行交流。关于厂务公开的事谈一下自己的看法。其实从这个问题本身可以推出答案,群众关心的问题才会提,如果这件事对群众没有任何影响的话,也不会去关注。厂务公开从我个人工作经历的角度来说,我觉得是否公开的确是会影响到干群关系的亲疏。从厂务公开工作的本身来说,应该是从上世纪九十年代开始的,那时候我国改革开放正好处于关键时期,厂务公开也就应运而生,而且不断地发展,这一创举也得到了党中央和国务院的高度重视和肯定。1998年,我国成立了全国厂务公开协调小组,而且在这之后各地也都纷纷成立了相应的组织,把这一活动在全国都推广开来。2002年,中办和国办联合下发了一个通知,就是有关在国企和集体企业,以及控股企业,这一类如何推进厂务公开的通知。应该说从上到下一直对厂务公开的事都是特别关注的,从厂务公开和干群关系的角度来看,我觉得应该这样看。2013-09-05 14:23:22

丛林:
   如果这件事对干部没有影响,干部不会做;如果对群众没有影响,群众不会关注。这件事对整个社会的发展是什么样的影响?在国企改制的过程中,厂务公开在整个改革过程中起到的作用是减压阀和稳压器的作用。在经济结构战略调整的过程中,应该是在改制过程中大家最关注的是职工身份的转换,社会保险,经济补偿,包括职工分流安置这一系列问题都是职工群众特别关注的事。而在厂务公开之后,从我们省的角度来看,大多数的企业都能够做到改制方案不经职代会审议通过不实施,改革的政策和措施如果不落实也不进行改制,不向职工公开的一些决定和方案不出台。从这方面来看,职代会和厂务公开在民主管理制度在改制中起到的真正是稳定和减压的作用。这方面省工会曾经做过调查,在战略调整过程中,全省职工上访数量和群体事件不仅没有上升,反而比过去有所下降。应该说这件事对整个社会的稳定起到的作用已经一目了然了。2013-09-05 14:23:44

丛林:
   厂务公开对企业的经营者,也就是我们所谓“干”的影响,厂务公开对企业经营和管理水平的提高起到了很大的作用。现在我省绝大多数的企业都能够做到把企业的一些重大的决策,重要的人事任免,重要项目的安排和大额度资金使用,这些也是职工特别关心的事情都能够提交职代会审议,这样能让全体职工有所了解,也能充分听取职工群众的意见和建议,大家知道了就能有的放矢地监督企业领导人员是否能够正确地行使权力,也防止他们滥用权力。2013-09-05 14:28:06

丛林:
   厂务公开对党风廉政建设的问题和干部队伍的建设,其实起到的是保护的作用。在厂务公开以后,关于领导班子在个人收入、住房、公车使用、通讯工具、业务招待费、审计等等,这些完全都公开化,不仅是在职代会上公开,有些企业在自己限定的厂务公开的栏目下公开。这样让职工知道我们的领导干部实际情况,也是大家关心的这些是怎么运作的。对领导本身也是监督,因为他做的所有一切大家都看着,这样,一些事情在做的事情就会想,这样对他本身也是一个提示,对干部也是保护。在2010年的时候,省工会做过一个调查,在全省国有企业或者是控股企业,厂务公开达到了98.95%,在事业单位达到了92.93%,厂务公开在我省开展得比较公开和顺利的。2013-09-05 14:28:35

丛林:
   厂务公开对职工个人有什么样的影响?最突出的是它能够维护职工的合法权益,职工可能最担心的是在企业改制和发展的过程中,企业发展了,那么职工的合法权益是否能得到有效保护的问题,这也是职工最关注的事情。厂务公开了,大家对整个企业的发展了如指掌,对企业资金的使用,包括一些人员的安排,职工自身工资、奖金、保险一系列的事情都心里有数,因为都是张榜公开的,这样大家就不会觉得是否有猫腻。2013-09-05 14:28:53

丛林:
   这项工作对整个的社会稳定起到了很大的作用。所以我觉得厂务公开这件事的确是对企业的发展和干群关系的影响是非常大。2013-09-05 14:29:08

主持人:
   您的观点是完全支持厂务公开,跟我们倡导的像村务公开也是一样的道理,跟群众有关的都应该公开,不公开的话可能就会产生误会。就算没做什么,群众也会想是否有猫腻。把事情公开了,老百姓觉得你和我是一起的,你没把我当外人,拿我当自己人了。你要藏着的话,群众就会怀疑你。这样对领导们也是好事,这样对自己有约束了。2013-09-05 14:29:36

主持人:
   财务公开是否是真的公开,是打着公开的旗号,拿着的东西是假的,我觉得公开也需要监督。2013-09-05 14:29:54

丛林:
   职代会的构成不仅仅是普通的职工,也包括经营层的一些代表,而且做这项工作的同志本身就是职代会的代表,这件事如果有猫腻的话,是很难通过的。2013-09-05 14:30:22

主持人:
   下面这则属名“兔子会武术”的网友留言内容是:我们希望领导重视群众利益,当然也知道单位经济困难,但久而久之,几年来换的三任领导都以“单位困难”为由,对该落实的职工保险标准,福利问题推迟、拖延。困难单位如何做到干群关系和谐?请李巍代表回答。2013-09-05 14:30:41

李巍:
   你是用一个普通企业员工的角度,提出了一个非常有价值、非常有责任心的一个问题。首先我想把你的问题用三个观点厘清。首先,我们说在企业当中,干群关系直接影响到企业的执行力,那么困难企业之所以困难,一定在发展方向与企业的执行力上存在问题。企业的困难与干群关系的不和谐一定是存在密切的联系,如果企业的干群关系和谐了,发展方向也正确了,企业也很快不会困难了。所以说,兔子会武术是有责任心的,提出了非常有价值的问题。2013-09-05 14:35:31

李巍:
   其次,我们企业中一定要保证职工的基本生活,要给员工一定的劳动报酬,并且社会保险金的缴纳是必须的,如果员工的基本生活得不到保证,在国家的监管体系中这样的企业是不应该具有资质的。这仿佛就是运动员不达标是不能够上赛场参加比赛的。显然这位网友所反映的企业或者是在我们政策的边缘,或者是在我们政府监管的边缘。2013-09-05 14:35:59

李巍:
   还有一个观点是,我们要明确物质或者是经济保证在和谐干群关系中是有一定的作用,但这个作用不是绝对,也不是占有大部分的作用。如果说领导者的管理素养不够,他不是无才无能办差事,就是好人好心办坏事。不是有了钱就一定干群关系和谐了,也不是拮据的日子无法和谐。2013-09-05 14:36:18

李巍:
   现在,回到困难企业和谐的干群关系是怎样建立的问题。成功的企业在创业期间都是困难的,比方说马云五十万创业,并且他两万块钱去融资,帮阿里巴巴解脱了困境。牛根生把一辆豪车变成了多少辆的小面包。这些都是困难企业在创业期间可以借鉴的案例。困难企业和创业期间的企业如何搞好干群关系,这些案例是完全可以借鉴的。2013-09-05 14:36:38

李巍:
   困难企业建立干群关系需要两方面的知识架构:一是管理沟通;二是员工关系管理。如果一个合格的经理人,一定是会明白管理沟通需要什么样的丰富内涵,包括与员工谈话过程中眼神的交流,与员工谈话中每一个细节,这都是在管理沟通这门课中所需要阐述的丰富内容。还有一门学问是员工关系管理,这在企业中需要有专门的HR和专门的人力资源管理师进行运作和策划的。所以我们说,这两门学问是一定要具备的,才能建立一个和谐的干群关系。2013-09-05 14:37:03

李巍:
   三、和谐的干群关系一定是取决于领导者的人格魅力,还有就是企业领导者人本管理理念。由于时间关系,我只能从方向和宏观上回答兔子会武术先生的问题,亲不知道你是否满意,不满意的话我们在线上和线下都可以进行交流。2013-09-05 14:37:18

主持人:
   感谢代表们精彩的回答。下面的时间交给谷曼老师吧。网友“路人”留言:建党90余年来,党密切党群关系,请问做好群众工作的基本经验有哪些?这些经验对我们有怎样的启示?请谷曼老师谈谈吧。2013-09-05 14:40:59

谷曼:
   非常感谢这位网友对我们这次活动的关心和支持,您问了一个很大、理论性也很强的问题。对这个问题我没有做过系统的研究,所以我不敢站在理论的高度回答您的问题,我只想和这位网友分享一点我的感想。2013-09-05 14:41:25

谷曼:
   几年前我在《新世纪周刊》上看到一篇文章《淮海战役新解读,60万战胜80万背后的秘密》,文章中讲到了一个小故事,07年9月份淮海战役纪念馆新馆正是对外开放,新馆开辟了两个展厅,只展出一项内容,那就是支前民工。这个展厅中有一根平常但却不平凡的小竹棍,它原来的主人是山东农民唐和恩,最初他是用这根竹棍要饭的。但中国共产党来了,他分到了土地,收获了自己土地上第一茬庄稼后,他带着这跟小竹棍踏上了支前的旅途。在五个月的时间里,他们吃的是“三红”。2013-09-05 14:42:10

主持人:
   红薯、红米饭。2013-09-05 14:42:26

谷曼:
   红高粱、红萝卜、红辣椒。他们就是吃这“三红”,但实际上他们的独轮车上推的是小米和白面,他们自己舍不得吃,他们把这些小米和白面送给前线的战士们。2013-09-05 14:42:47

谷曼:
   遇到下雨下雪的时候,他们把身上的蓑衣、棉衣脱下来披在车上,保护独轮车上的小米和白面。看完这篇文章我很感动,同时也有感悟。这个感悟,毛泽东同志早在1942年就说过:“一切空话都是无用的,必须给人民以看得见的物质福利”,“我们第一方面的工作不是向人民要东西,而是给人民以东西”。毛泽东同志说这番话的时候,我们党是革命党没有取得执政地位,现在我们党是执政党了,今天我们要给老百姓什么东西?我的感觉是,我们要给老百姓实实在在的东西,是真正能够帮助他们解决困难,真正能够让他们过上好日子的东西。咱们中国有句古话说,授人以鱼不如授人以渔。我个人的感觉是,如果我们给老百姓的东西是只停留在“授人以鱼”这个层面的话,那么党群关系恐怕只是看起来很美,还不是真正和谐的党群关系。2013-09-05 14:43:15

主持人:
   下面的网友留言是:希望将群众路线教育实践活动中涌现出来的好做法,用制度或法律的形势固定下来,以免变成一阵风。请谷曼老师谈谈自己的感受吧。2013-09-05 14:43:31

谷曼:
   我是省委党校的一名老师,但在生活中我也是普通的一名群众,我个人觉得这位网友提出的这种担心真的不是多余的。因为在以往的过程中我们出台过一些好的政策,推行过一些好的举措,但是真的就变成了一阵风,这里有取信于民的问题。今天我们推出的政策、制度、做法很好,但作为一名普通的群众我也在观望,我在观望它能否坚持下去,能否制度化,只有我们把它坚持下去和制度化,我们才真正做到了取信于民,否则我们推出来的政策很可能会导致相反的后果。2013-09-05 14:43:49

主持人:
   我们下面将看看网友来自其他渠道的提问下面我们播放一段网友的视频留言。2013-09-05 14:44:10

视频内容:
   领导和群众的关系应该相处的像家人一样,领导不要以高姿态出现在群众面前,应该从实际出发,理解群众,走进群众的生活,从群众的角度出发,替群众着想,多听群众意见,从群众意见里找出领导哪些地方做错了,多听群众意见,积极解决,不要敷衍群众。台上嘉宾谁想发表一下自己的看法呢?2013-09-05 14:44:45

主持人:
   我们台上台下的嘉宾有哪位想回答网友的提问可以举手示意我。我们请谷曼老师点名。2013-09-05 14:51:11

谷曼:
   我们班有一位很优秀的班干部,是我们的班长。2013-09-05 14:51:33

主持人:
   现在已经有代表走到访谈席上给大家解答这位网友的提问。2013-09-05 14:51:50

丁老师:
   我觉得这个问题大家都在想,如果任何一个人上来都能说得很好,大家一致推举我,觉得老师说的会好一点。从八项规定以来,中央对于敷衍群众,对于走形式主义、官僚主义这样的情况是坚决禁止的。几次违反八项规定的,只要一经曝光都得到了应有的惩处。我们推测,中央对这种事情是见一个处理一个。但我倒觉得网友的问题可能不只是想问中央怎么办,其实是想问怎样把这样一件事,上边说的,下边跟不上,如何适应上面的提法。2013-09-05 14:52:53

丁老师:
   我觉得这件事不是喊一二一起步走就能跟上的,一点点的探索和运转会个更好。随着群众路线教育实践的深入,大家对这个问题的认知越来越深,我们这个班的学员也经过了几轮讨论,大家觉得从认识上是越来越深,实践上也会处理得越来越得心应手。今天说可能出现了这样的问题需要党中央抓,未来可能不需要党中央抓我们就会做得越来越好。2013-09-05 14:53:14

丁老师:
   第二个问到了要做群众的亲人,说到做群众的亲人要怎样怎样做。其实是给我们提了醒,画了路线图,我们得感谢这位女网友。所谓做亲人,真的是从行动的一点一滴来做的,不是喊着口号,不是说我们理论上学做亲人就能做的,真的是通过行为,一点一滴地调整才能找到那种亲人的感觉。2013-09-05 14:53:51

丁老师:
   这位女网友画了一条道路,很好。但是,我们实践中还需要探索比她更丰富的道路,包括我们今天到网上跟网友沟通的模式。其实,我们就想做群众的亲人。总说群众在网上,我们打开网去找,可是看不见。但是,通过一条条的回帖,通过论坛上一个个的评论,我们慢慢的觉得群众就在这里。当我们知道在哪里,去做群众的亲人或者我们立在这里让群众找我们,看看我们是怎样慢慢地沟通了解群众的诉求和把握群众的心声,真的为群众做事。在一来一往的互动中,这样一种相互当作亲人的关系就慢慢的勾勒成熟了。2013-09-05 14:54:38

主持人:
   非常感谢丁老师给我们作的精彩的回复,也感谢网友们的提问。今天干群网上面对面只是一个契机,通过这样的契机让我们的干群之间有更好的沟通渠道。我们要跟群众更多的面对面,帮助他们,了解他们,支持他们。非常感谢几位。2013-09-05 14:55:53

主持人:
   到这里我们这次活动也要接近尾声了。通过这次活动,我想各位网友一定能够感受到我们中共吉林省委党校经济建设班全体学员和中国吉林网对党的群众工作的高度关注和他们密切联系群众的积极态度。相信各位领导的坦诚、真挚和深刻,一定给广大网友留下了美好的印象。同时,在活动的过程当中,我们也得到了广大群众对活动的关心和支持,收到了网友们的很多提问。这里一并向大家表示衷心的感谢!和谐党群关系的构建需要党群双方的共同努力。我们这次活动,虽然是这一努力过程中的一小步,但是我们相信,通过这一步步的坚持,我们的道路一定会越走越宽!谢谢大家,下次活动再见!2013-09-05 14:56:31