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“红头文件”不再神秘,足不出户就可以在网上查询政府信息了,真是太方便了。市民赵先生在长春市政务大厅里感慨地说,“以前想查个文件不知到哪去查,找到了地方也没人管你,还得求人,这回好了,本来我是到政务大厅看看是否能查到我想找的文件,可人家告诉我说现在只要上网就都能查到了。”这是记者在长春市政务大厅看到的一幕。
政务公开是政府施政必须遵循的一项基本制度。全面深化政务公开,努力做到“阳光行政”,是加强政府自身建设,推进政府管理创新的重要举措。而长春市政府不仅把“阳光行政”体现在政务透明上,还体现在让亲民惠民,便民利民的温暖的阳光照在每个长春市民的心坎上。
深化政务公开作为加快推进服务型政府建设的突破口,从保障人民群众民主权利,维护人民群众切身利益出发。通过深化政务公开,转变了机关和干部作风,调动了群众积极性,提高了政府工作透明度,有力促进了长春经济社会健康发展。 为了保障人民群众的知情权、参与权、表达权、和监督权,市政府把建立和完善政府决策公开、信息公开和办事公开制度,作为政府密切联系人民群众的保障,不断深化创新。他们重新修订了《政府工作规则》,2004年以来,先后推行了重大决策公开制度;建立和完善了社会公示,重大事项听证,专家决策咨询制度;完善了新闻发布会制度;建立了市民旁听政府会议和市民意见建议征集制度。为解决信息不对称,“红头文件”老百姓看不见的问题,建立了信息公开制度保证群众获取政府信息需求。市政府办公厅将1981年以来市政府掌握的3000多个中央、省市“红头文件”,在政府网站上向社会公开。还先后开通了66个政府部门网站,45个依申请公开的受理室,104部受理电话来满足群众依申请获取政府信息。
制定《长春市2007年民生工作行动计划》,涵盖了劳动就业、社会保障、医疗卫生、教育文化等十大方面内容,围绕中低收入群体和困难群体的迫切需要提出了94项任务。狠抓硬件建设,通过加大政府投入,努力改善和加强公共产品供给。强化软件管理,市政府29个行业主管部门结合自身职能特点统一编制了公开目录和公开指南。全市建立了1300多个公共企事业公开办事所,树立了20个办事公开示范点,全部实行首问负责制,首办负责制,为群众提供“一站式”优质快捷服务。
他们还实行了行政审批权相对集中制,机构和项目到位后即办率、提前办结率分别达到65%和95%。基本建设项目“一次性”收费改革,使至少用20多天来跑的窗口银行,只需两天就可以办完交费。实施“阳光作业”,将政府采购、建设工程招投标、国有土地使用权出让等涉及公共资源配置的事项统一纳入政务大厅,实现了全过程的公开透明、规范运作。
以维护群众根本利益为出发点和落脚点,在搭建政府与群众互动平台实施有效监督上创新,一是搭建网络服务平台,二是搭建政府与群众互动平台,三是搭建街道办事处和社区政务公开平台。在推行政务公开,促进服务型政府建设和构建和谐社会中,始终坚持把政务公开工作置于群众监督之下,以群众满不满意为标准,拓展政府回应体系和沟通渠道建设。 (记者 刘欣荣)
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