——关注民生八件实事系列报道②

通榆县新兴乡新兴村西五九社社主任张作军，几年来组织群众外出打工，成为当地有名的劳务输出带头人。图为张作军（中）正在和乡村领导以及当地农民交流经验。陈宝林马志宏摄

又到冬季，北方的农闲时节。与往年不同的是，越来越多的农村劳动力没有赋闲在家，而是在外忙着打工创业，忙着挣“工资”……我省劳务经济发展从下列数字可见一斑：截至目前，全省实现劳务输出358.7万人，其中，农村劳动力输出为302.9万人，完成年计划的101%，实现劳务收入211亿元，同比提高31%，全省农民人均劳务收入达到1450元，比年初计划增长16%。

随着大批农村劳动力实现转移就业，全省劳务经济的“蛋糕”越做越大，民生实事的落实随之又画出一个令人振奋的感叹号。

今年3月，“加快推进农村劳动力转移就业、促进劳务经济发展”的号角在吉林大地吹响。省里成立了劳务经济领导小组，把发展劳务经济作为经常性工作常年抓；落实培训经费；加大劳务输出组织化程度，建立更加完善的服务网络。劳务输出工作在全省迅速升温。

省就业局负责人介绍说，从输出，到培训，到维权，劳动力转移就业形成了“一条龙”服务。输出方面，重点加强组织建设，提高劳务输出市场化程度。以前人们外出务工由于缺少信息导致盲目流动，成本高、风险大。现在，不仅从省到县、乡、村都建立了劳务输出服务平台，配备了人员，为农民提供就业信息，而且在省外建立了劳务输出机构，为外出的农民工做好维权服务。目前，全省有组织的劳务输出已成为主导力量。培训方面，政府投入补贴资金5000多万元，以“春风工程”和“阳光工程”为载体，广泛开展农村劳动力转移就业培训。“春风工程”实行“培训券”补贴的办法，农民工凭券可以到指定培训机构参加免费培训，这充分调动了农民和培训机构的积极性。今年全省共培训农村劳动力45.44万人，培训合格率达到95%以上，就业率超过85%。农民工维权服务更是不断改善，工资有保障，工伤保险的参保率不断上升。

各项贴近民心的措施，营造了良好的劳务输出环境，打造了劳务输出品牌，“吉林保安”、“吉林加油工”、“吉林家政大姐”等品牌影响日益扩大。

品牌拓展了劳务输出空间，提高了劳务输出竞争力，使更多的农民有机会踏上外出“淘金”的大路，实现增收致富。

孙超群是四平市铁西区平西乡九间房村的农民，几天前他和儿子刚刚从大连打工返乡，爷儿俩在大连做焊工挣回2万多元。因为今年天旱，他家的玉米减产了四成，可有了打工赚的钱，全家的总收入并没有受到影响，反而多出一大截儿。据悉，今年四平市像孙超群一样外出打工的农民达到55.3万人，实现劳务收入37.3亿元，劳务经济占到农民人均纯收入的40%。其中，通过各级政府、社会中介机构和各类农村劳务输出信息员组织化输出的达29万人，占输出总数的52%。

从过去的固守田园，到现在争相外出打工，农民的观念发生了翻天覆地的变化。而各级劳动保障部门千方百计开拓渠道，成为人们外出务工的桥梁和纽带。

23岁的袁野家住东丰县南屯基镇中合村，他通过县就业局组织的项目到日本去打工，在那里种菜一年零九个月，去掉费用净收入近10万元。袁野说，这些钱是他在家种地10年也攒不下的。有了积累，自己今后也可以创业了。

外出打工，不仅让农民们赚了钱，还开阔了眼界，提高了素质。一些人回乡后开始用积累的资金创业。

一人带一村，一村带一乡。很多劳务输出带头人，成为人们外出务工的“领头雁”。舒兰市小城镇四合村农民吕维新，在舒兰市劳动保障局境外就业部门的指导下，先后带领5000多人到俄罗斯劳务或经商，使全村人均增收3000元。

涓涓细流汇成海洋。经过全省上下的不懈努力，劳务输出呈现了新局面：由简单的体力型向技能型转变，由盲目分散型向有组织输出转变，由临时季节型向常年固定转变，由单纯务工向增收创业转变。(孙鹤记者韩雪洁)