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本报记者 王旭
“上有天堂、下有苏杭”,千百年来,世人对这里总是有着不尽的遐思和无限的向往。改革开放以来,苏州市的发展也一直为世人瞩目。
上世纪80年代,苏州出名的是乡镇工业。上世纪90年代,苏州人抓住机遇,继深圳、上海后迅速崛起,以惊人的爆发力在经济国际化的进程中一路迅跑,引进外资和进出口贸易总额在国内各大中城市中名列前茅。2005年年末,该市提前完成了江苏省设定的建设全面小康社会的各项指标任务。然而,苏州人并没有沾沾自喜,在踏上“率先基本实现现代化”的新的伟大征程后,苏州人却开始了反思。
苏州人认为,苏州要保持持续的竞争优势,必须以创新为中心,大力发展民营经济。一方面通过提高引进外商投资企业的技术门槛,利用外资企业先进技术和管理的溢出效应推动民营企业的技术升级,另一方面不断提高当地民营企业吸收、消化先进技术和自主创新的能力,努力实现以创新为中心的内外资企业互动发展,实现从“苏州制造”到“苏州创造”的转变,走新型工业化道路。
2004年,苏州市以市委、市政府一号文件的形式,出台了《民营经济腾飞计划》,随同出台的还有支持民营经济发展的“38条”,对民营经济“放心、放胆、放手、放开、放活、放利”。政府部门大力发挥“有形之手”的强力作用,全市每年拿出巨额经费设立推进技术创新专项基金,围绕高新技术产业化、传统产业高新化改造,重点实施一批有明显带动作用的重点项目、骨干项目,带动产业的优化升级,重大技术创新项目产业化步伐明显加快。
常熟,是苏州走进“民营时代”的突出范例。该市大力扶持和引导民营企业向规模型、科技型、品牌型和外向型转化,通过加大技改力度,民资与外资对接,推动了民营企业不断做大做强。
截至2005年11月,该市民营经济注册资本在江苏省各县(市)率先突破300亿元大关。坐落在该市的民营股份制企业江苏梦兰集团,主体产业床上用品从1972年8根绣花针起家,如今创出位居全国家纺行业榜首的中国最具影响力和最具价值品牌,集团总资产21.9亿元,职工2300名,2006年实现销售50.12亿元。2004年5月,该集团与中科院计算技术研究所签署合作协议,孵化出了“龙芯”系列电脑,成为中国芯走向世界的良好的开端。
据初步统计,2006年,苏州私营个体、外资和国有集体投资分别为660亿元、650亿元和450亿元,同比分别增长17.2%、11.9%和11.6%,私营个体投资首次超过外资10亿元,增幅高于外资和国有集体投资,总量居首,在全社会投资中的比重超过三成。苏州私营个体投资首超外资的这10亿元,改变了苏州经济发展的内在轨迹:即实现了地方经济由外资推动型向民资先导型的转变。民营经济已成为苏州经济发展的最强音。
纵观近年来苏州经济发展和民营经济崛起的历史轨迹,我们不难得出如下启示:首先,必须走一条内外资企业互动发展之路。单纯的“市场换技术”的引入型发展路子并不能长久,只有大力发展内资企业、发展当地的民营经济,才能很好地消化吸收外来先进技术和管理,最终实现自身自主创新能力的提高,推动当地经济实现可持续高效益的发展。其次,政府的政策导向和强力推动作用在一个地方的经济社会全面迅速发展、尤其是民营经济的迅猛腾飞方面往往能起到主导作用。
编者的话:
在积极参与国际经济大循环的战略思想指导下,引进外资和进出口贸易总额双拔尖的苏州市,近年来积极落实科学发展观,实现了由外资推动型向民资先导型经济的转变。在当地政府的大力扶持下,一批代表未来发展方向拥有自主知识产权的高新技术民营企业茁壮成长,并在地方经济的又好又快发展过程中发挥了主力军作用。透过苏州的实践我们不难看出,我省在发展民营经济的过程中,一定要紧紧抓住发展高科技和实行自主创新这个牛鼻子,高起点、迈大步,这样,才能在激烈的竞争中闯出自己的新路。
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