本报讯（记者王子阳）省财政厅结合实际贯彻落实省委九届五次全会精神，紧紧围绕振兴吉林老工业基地这一中心任务，开展解放思想大讨论。近年来，省财政厅紧紧围绕振兴吉林老工业基地这一中心任务，立足全局，攻坚克难，认真履行职责，充分挖掘潜力，千方百计筹措资金，全力支持国企改革、项目建设、招商引资、扩权强县、扶持“三农”、改善民生等重点工作，为促进全省经济社会又好又快发展，发挥了应有作用。下一步，省财政厅将按照省委、省政府的统一部署，通过这次大讨论活动，力争使财政工作实现新的突破。

    在转变思想观念上实现新突破。要真正理清思路，对全省财政经济状况进行深入细致地分析，进一步找准突出问题，把握实质和原因，形成有效对策，确保财政工作适应全省经济社会发展的要求；要勇于寻找差距，站在全国的高度来看待我省财政改革与发展，认真分析与先进省市的差距，从内心深处破除不适应财政改革发展的桎梏和条条框框，树立忧患意识，摒弃畏难思想，敢为人先，以改革创新的精神促进财政改革与发展；要牢固树立服务意识，切实转变工作作风，不断提高工作质量和效率，增强服务大局、服务基层、服务民生的积极性和主动性，切实提高服务水平。

    在提高财政保障能力上实现新突破。一方面，要千方百计抓增收。认真分析各种有利条件和不利因素，充分估计可能遇到的困难，科学判断和准确把握财政收入形势，大力培植财源，充分挖掘增收潜力，努力做到应收尽收。另一方面，要加大措施抓节支。按照省政府确定的两个“零增长”要求，进一步调整和优化财政支出结构，有保有压，精打细算，压缩一般性支出，努力降低行政成本。

    在促进发展振兴上实现新突破。继续加大支持企业改革与发展力度，特别是重点支持服务业跨越式发展和民营经济腾飞，支持信用担保机构和地方金融体系建设，帮助中小企业和民营经济解决融资难问题。继续支持重点项目建设。继续通过调整结构、挖掘潜力，腾出更多的财力，大力支持事关全局的重点项目建设。继续支持县域经济发展。通过加大转移支付力度等办法，进一步向下倾斜财力，切实帮助困难市、县解决实际问题。加大支农投入，整合支农资金，支持发展现代农业、农业综合开发、产业化经营和增产百亿斤粮食工程。继续支持软环境建设。配合相关部门，搞好清费治乱，取消一批不合理收费项目。

    在支持改善民生上实现新突破。加大财政政策资金扶持力度，确保今年省委、省政府确定的8件民生实事所需各项资金落到实处。从今年起，每年新增财力的70%以上要用于改善民生。支持社会保障体系建设，不断扩大社会保障覆盖范围，继续提高保障水平；完善教育经费保障机制，新增教育支出重点向农村倾斜，落实好家庭经济困难学生财政补助政策；支持改善群众居住和生活条件，继续大力支持煤矿、林区和县（市）棚户区改造、城市廉租住房、农村泥草房改造和农村安全饮水工程建设。

    在提升财政管理上实现新突破。围绕实现基本公共服务均等化和财政管理的科学化、精细化，继续深化各项财政改革，力求有新的突破。进一步完善省以下财政体制，扩大财力性转移支付规模，不断改善县乡财政困难状况，增强基层政府公共服务能力。转变财政支持经济发展的方式，健全完善以奖代补、以奖代投的资金补助机制，综合运用预算、贴息、转移支付、税收、政府性债务和政府采购等多种工具和手段，放大财政资金的引导示范效应。研究建立财政支出绩效考评体系，不断促进财政支出效益最大化，切实提高资金使用效益。