省委书记王珉检查吉林至延吉高速公路施工。　　 　李丹　摄

　　省长韩长赋、常务副省长竺延风为大庆至广州高速公路松原至双辽段奠基。 　　　张欣　摄

    松原至双辽——一条纵贯我省西部地区，总长230.4公里、投资50亿元的高速公路，６月４日，在松原市剪彩开工。这标志着吉林省“十一五”高速公路建设进入全面攻坚阶段。“十一五”期间，全省共摆布了11个高速公路建设项目，建设里程1670公里，总投资575亿元。

    高速公路建设，在公路交通建设中，投资大，作用大，是难点也是热点，大规模建设高速公路，对全省改革发展、对外开放意义深远。振兴吉林老工业基地，跟上全国发展步伐，必须加快高速公路通道建设，才能让我们的经济发展车轮跑得更好、跑得更快。正因为如此，高速公路建设也时刻牵动着省委、省政府主要领导的心。

    省委书记王珉指出：要从全省经济社会发展大局出发，迅速扭转高速公路建设落后局面，全力加快高速公路建设,在强基础、调结构、增效益上重点发挥带动作用。省长韩长赋明确要求：交通建设特别是高速公路建设要以“励精图治、夜以继日”的精神，为振兴老工业基地建设作出贡献。

    省委、省政府领导的殷切期盼化为坚强的信念和动力，全省上下以高速公路网骨架建设为重点，在吉林大地上浓墨重彩地勾画出“十一五”高速公路建设的宏伟蓝图：建设长春至各市（州）、重点资源开发区及出海入关的高速公路，以形成沟通主要城市和重要产业基地，联接辽宁等周边省区的安全、便捷的快速通道。到2012年，力争实现新增高速公路1700公里，通车里程力争达到2200公里；出海入关和省际快速通道基本建成；长春至长白山实现高速公路连接；长春至市（州）基本实现高速公路连接；全省县市半小时上高速公路的目标。

    目标宏伟，任务艰巨。面对高速公路项目前期审批环节多、资金短缺矛盾突出、筹融资难度加大等困难，省交通厅立下军令状：不管有多少困难，多大压力，“十一五”高速公路建设总量一定保证完成，保证按期竣工通车。

    一方面是运筹帷幄、殚精竭虑，一方面是深入基层、解决问题。今年以来，省交通厅组织省高建局、省公路勘测设计院等与高速公路建设密切相关的部门和单位，深入研究，围绕高速公路建设各司其职，上下同心，顽强拼搏，超常工作，全力以赴地推动高速公路建设与发展。

    在高速公路建设中，各有关方面大力支持，群策群力，合力攻坚。

    ——2月初，省林业厅到省交通厅研究高速公路建设林地占用问题。

    ——3月3日下午，省国土资源厅到省交通厅就“十一五”高速公路建设项目前期工作进行现场办公。

    ——3月5日，省纪委负责人出席全省交通系统“工程优质、队伍优秀”研讨会；

    ——３月２１日，省发改委到省交通厅就高速公路建设前期审批工作现场办公。

    ——5月7日至8日，省审计厅负责人到营城子至松江河、图们至珲春高速公路建设工地，就做好高速公路建设项目审计服务进行调研。

    高速公路建设得到了省高速公路建设领导小组成员单位和省直各有关部门的全力配合和鼎力支持。

    围绕建设“生态路、环保路、景观路、安全路、廉洁路”的目标和“工程优质、队伍优秀”的要求，我省高速公路建设创新管理模式，破解建设难题。一是实现项目法人主体多元化，推行项目区域化管理。在建设管理模式上，相继推出了省高建局直管模式、委托建设管理模式、行业管理模式。在具体项目管理上，实行项目区域化管理，根据项目的分布情况，成立五个项目办，分别为吉林至延吉、图们至珲春、营城子至松江河、长春至白城、松原至双辽四个直管项目办及一个省地共建项目办。二是创新管理手段，推行信息化。《吉林省高速公路建设管理信息系统》借助现代网络技术提高工程管理综合效益，大大节省了人力物力，保证了工程管理公开透明。三是强化监督环节，成立督查办，督促检查重点工作的落实情况，工作更有目的性，更有条理性，也更有效率。

    推广技术创新，提高科技含量。一是坚持全寿命周期成本理念，吉林至延吉高速公路全线路面厚度达25厘米，大大提高了路面的抗疲劳能力，可提供良好的长期服务性能。二是树立尊重自然、保护环境的建设理念。吉延高速公路重新进行了景观设计，彰显公路美学，采用人工导入方式，加速自然恢复进程，注重在细节中融入自然、保护自然，最大限度地实现人与自然相融合。三是注重人文关怀，贯彻容错理念。将原设计的砌石边沟改造为植草柔性边沟，修建浅碟式生态边沟，避免车辆因肇事冲向路边时出现翻车事故；个别路段采用钢索式柔性护栏防护，避免路面积雪。四是开放智能交通系统。在吉林至延吉高速公路建设中，在重点路段施行电子监控，提高高速公路的运营效率，加强交通运输的安全性和环保性。

    抓住关键环节，强化质量控制。一是重视前期工作，完善优化设计方案。二是成立试验检测处，加强质量管理，用科学的数据反映工程质量，控制工程质量。三是严格制度规范，实行奖优罚劣，让优质工程得到优价奖励，发现质量问题毫不手软。四是采用新技术、新工艺，提高工程质量。材料统一采购，发挥规模效益，降低施工成本。

    开展廉政建设，提供政治保障。在廉政教育上下功夫。实行了一把手“五不管”制度，修订完善“工程管理办法”，把权力运行纳入制度化、规范化、程序化的轨道。加大外部监督，启动联合预防职务犯罪工作机制，从而使高速公路建设工程成为阳光工程、廉洁工程。

    交通是国民经济的基础性产业，完备的公路网络对推动经济发展举足轻重。而在公路建设中，高速公路的发展，对于GDP的贡献及对相关产业的拉动和促进就业，具有直接的促动作用。正因为如此，高速公路“快上先行”已在我省上下形成了共识。我们有理由相信，有省委、省政府的正确领导，有全省各级干部群众和交通建设者的奋力拼搏，我省高速公路建设必将在继续解放思想过程中破浪前行！(崔静华 李丹 本报记者 曹轩)