2007年全国行政复议案件统计显示——85.77％的被申请人是基层行政机关

涉及政府信息公开、行政机关行政不作为等新型行政复议案件开始出现

记者今天（18日）从国务院法制办关于2007年全国行政复议案件统计分析报告中获悉，行政复议 案件的被申请人，85.77％是县、乡两级政府和市、县级政府部门。涉及政府信息公开、行政机关行政不作为等新型行政复议案件开始出现。

据统计，2007年全国各级行政复议机关共收到行政复议申请86288件。在被申请人中，前三位的是县级政府部门占42.68%，市级政府部门占24.47%，县级政府占13.38%，案件数量分别为36527件、20940件和11452件。国务院法制办行政复议司司长吕锡表示，这说明市县两级政府及其部门依法行政亟待加强。

从2007年行政复议申请事项分类看，报告显示，因对行政处罚（其中罚款占68.92%）决定不服申请行政复议的案件占总数的34.81%；因对涉及公民不动产的土地征收、自然资源确权等决定不服申请行政复议的案件增幅较大，占总数的10.63%。此外，涉及政府信息公开、行政机关行政不作为等的新型行政复议案件也开始出现。

2007年全国审结行政复议案件72747件，占受理案件总数的94.68%，审结率较上年提高了5.97%。其中：维持原行政机关决定（含驳回）的占62.16%，直接纠正原行政机关决定（含确认违法、撤销、变更、责令履行）的占11.12%，通过调解、和解、撤回申请等方式结案的占22.87%。

另据国务院法制办统计，2007年，全国共发生行政应诉案件49698件，较2006年下降了5.86%。其中，被告是县、乡级政府和市、县级政府部门的仍占85.18％。在已审结的43241件行政应诉案件中，法院判决维持原行政机关决定（含驳回申请、驳回诉讼请求、维持、确认合法或者有效）的占51.27%，判决改变原行政机关决定（含确认违法或者无效、撤销、变更、限期履行职责）的占12.11%。 （李立）