苑立刚　高海燕　本报记者　孟凡明　崔大宇

    欢天喜地的锣鼓、红红火火的大秧歌、丰富多彩的歌舞表演……虽说是农民朋友自编自演的节目，也没有任何“大腕”露脸，这两天，长春市双阳区齐家镇方圆几十里的百姓，却都在双顶村举办的首届农民艺术节上过足了戏瘾、饱足了眼福。

    “在齐家镇住了大半辈子，村里搞艺术节，我还从来没经历过。”9月11日一大早，66岁的刘玉生就从五六公里外的贾家村赶到了艺术节现场，看到热闹的大秧歌和精彩的节目，他非常满意，希望这样的活动也能在自己家门口搞搞。

    近年来，双阳区委、区政府对新农村建设的总体思路进行了进一步细化、分解，实施了“五三六六”发展战略。围绕培育新人、发展新生产力、改造新生产关系、建设新基础设施和提高新生活质量，全区对各村拟定了全面小康型、小康型、宽裕型三个不同发展目标层次。把全区新农村建设初步确定为融入城市型、城郊服务型、中心集镇牵动型、资源开发型、特色产业主导型、企业带动型等六种发展模式。深入开展了富到农户增收入、学到农户长本领、权到农户做主人、保到农户解危难、美到农户树新风、乐到农户促和谐的“六到农户”。而正在举办的双顶村首届农民艺术节，正是乐到农户的有效载体。

    不只是双顶村，在卧龙村宽敞明亮的农家大院，以往农民自我组织、管理、服务能力差，农村便民服务体系不健全、缺乏娱乐活动场所等问题被一扫而光。映入眼帘的，是一个集经济生活、政策服务、文化体育、聚集娱乐为一体的综合服务平台。农民夜校、致富信息、娱乐活动室、健康咨询中心……一应俱全，满足了农民求知、求富、求乐、求安、求康健等多方面的需求。

    作为今年全省确定的六个新农村建设整体推进区之一，双阳区充分发挥政府主导作用，引导社会各方力量主动参与，调动农民主体积极性，推进新农村建设。

    政府主导。各级政府有没有能力，群众需不需要，农民满不满意，是双阳区新农村建设过程中最关心的问题。几年来，全区充分发挥政府行政主导作用，有力地推动了新农村建设进程。通过财政投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点、包扶单位帮一点、受益群众出一点、社会各界筹一点、政策优惠减一点的筹资机制，为新农村建设提供了资金保障。仅去年，全区就投入资金3亿多元，用于新农村建设。

    社会参与。吉林省佳龙建筑工程有限公司总经理李栋梁，是双阳区太平镇肚带河村走出去的个体老板，近两年来，他先后筹资110万元，对肚带河村拌子桥屯屯路进行了硬化，总长度达1940延长米，成为双阳区个人出资建设新农村的第一人。几年来，双阳区动员和引导各种社会力量，以各种不同形式，自愿投入、自主选择帮扶项目，主动参与新农村建设，已有多位创业有成人士回家乡支持新农村建设。

    农民主体。说到底，农民才是新农村建设的受益者和核心力量。双阳区充分发挥农民的主体作用，利用阳光工程、新型农民培训工程等各种惠农政策，加强农民教育。区财政每年拿出300万元专项资金，补助农民就业培训。近两年，全区集中办班300多场次，培训农民1.2万余人次，基本上形成了以双营乡对外职业输出，城区、鹿乡、齐家职业技能培训输出和农民夜校科技培训为主的“三位一体”农民教育培训网络体系。全区还试行了“屯务理事会”这一新型管理机制，让农民组织自己，管理自己，发展自己。

    “现在村里人最时髦的就是看书学习，书瘾大了，种地精了。这两天还办上了艺术节，真是文化来到家门口了。”刚看完演出的村民朱凤义，喜悦之情溢于言表。如今，拿惯了锄把子、甩惯了羊鞭子的农民，已经开始从字里行间寻找致富门路，自发地开展丰富多彩的业余活动。