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    1. 龙虎斗游戏

      吉网(中国吉林网)

      2018年09月05日 16:48

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        因缺乏发展资金。,越来越多的。农业经营主体无法增加。农业投入,从而陷入发展瓶颈。

        记者了解到。,近年来,南昌。市农村兴起家庭农场,。急需资金投入。由地方政。府和民间出资设立的融资。性担保公司,。目前只能为农业产业化龙。头企业提供担保,不能为。新型农业经营主体提供贷款担保服务。

        对农业专业大户、家庭农。场、农民。合作社等新型农业经营主体来说,。小额信贷等扶持性贷款规模较小,。往往无法满。足资金需求,而农业抵押融。资申请手续复。杂、交易成本高。新建。区南昌联盛种养。殖有限公司因缺资金,。曾多次与金融机构接。触,希望获得贷。款支持,。得到相同的回答。——企业必须拿出有效抵押物才能贷款。

        截至目前,南昌市共有。家庭农场7920家,其中,工商。部门注册7860家,农业部门认。定60家。在这些家。庭农场中,从事种植业的有24。01户,。从事养殖业的有5094家。,种养结合的32。0家,经营耕地总面积99万。亩,占总耕地面积的34.1%。

        2015年5月,南昌市出。台了《南昌。市土地经营权抵押贷款。办法》(试行),正式在南昌县。、新建区、安义县、进贤县。启动农村土地经营权抵押贷款。试点工作。农村土。地经营权抵押贷款试点让不。少渴求贷。款的农民看到了希望。

        据有关规定,借贷人持有由。政府颁发的《。中华人民。共和国农村土地承包经营。权证》或《江西省农。村土地经营权。证》,且其农。村土地经营权须。在流转有效期内,就可。获得金额。为评估价值70%的贷款。。据了解,南昌。市现有975个行政村、85。28个村民小组、44864。0农户涉及农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

        “这一政策可谓帮助农户。贷款松绑,农。民期望值很。高。”南昌。市相关负责人介。绍,“去年。底,南昌市证书。到户率达90%以上。”

        银行有顾。虑

        一方面,农户渴求贷款;。另一方面,银。行却顾虑重重。

        南昌市金融办和南昌市农业局。对8家银行进行业务能。力摸底及具体操作流。程沟通,最终确定农。行江西省分行营业部、邮储。银行南昌分行营业部、建设银。行南昌洪都支行三家为首批。重点合作银行。

        对银行来说,仅以。土地经营权抵押,变现难、风险。大。“一旦还。贷违约,银行拿着土地难。以处置。河南就曾出现过合作社经。营不善还不上贷。款的个例,银行按合同收回其土。地,却无人接盘。。”邮储银。行南昌分行营业部。相关人士说,此外,农村土。地经营权抵押价值难。以确定。目前,大多。数地区尚无专业土地经营权。价值评估机构和专业资质。评估人员,对农村土地承包经营。权的耕地价值评估主观判断。成分较大,缺少科学的评估指标和。评估标准。他表示。:“金融机构支持土。地流转缺乏相应的风。险补偿政策,银行要承担较高的信贷风险。”

        去年12月,记者获得一份《。南昌市农村改革。工作总结》。,南昌市农业局。认为,土地经营权。抵押也存在一些。不容忽视的问题。:一是农。村土地流转市场尚未建。立,土地。承包经营权。流转秩序混。乱,各种违规操作、非。法流转的行为时有发生。二是。土地流转行为不规范。。多以口头协议。代替书面合同,有的即使签订了。书面合同也没有鉴证,。双方利益缺乏法律保护。三。是配套政策不完善,部分农民存在“恋土”情结和担忧顾虑等。

        找破解问题“钥匙”

        针对参与农村土地经营权。抵押贷款的银行顾虑以及南昌市。农业局调研发现的问题,南昌市正。在破解。

        目前,农行。江西省分行。营业部已出台农村土地经。营权抵押贷款。管理办法,邮。储银行南昌分行营业部、建设。银行南昌洪都支行正在制定中。,“让好事办好”。

        据介绍,2013年11月,。南昌市在全省率先出。台了《关于。建立农村土地承包经营权流转交。易市场促进。适度规模经营的意见》以及两个配。套文件,启动。了南昌市农村土地承包经。营权流转交易市场建设工作,。在南昌县、安义县先行试点,20。14年5。月6日,在南昌市全面铺开。经。过近20个。月的努力,南。昌市基本建成市。县乡三级农村土。地流转交易服务平台及网络交易平台。

        去年6月,南昌市正式。启动市、县、乡三级农村综合产权。交易中心建设工作。南昌市农业局。相关负责人表示,目前。设置了四个试。点交易品种。,排在第一位的就是“农村土地。承包经营权(含养。殖水面经营权)”。

        最为重要的是。,南昌市政府也。看到银行参与。农村土地经营权抵押贷款的顾虑,。按照《南昌市人民政府印发关于稳。增长促发展。的若干政策措施的通知。》(洪府发[2015]14号)。第46条规定,市县财。政按1︰2比例筹集2。015年度农村土地经。营权抵押贷款风险补偿。资金300。0万元,。其中,南昌。市财政1000万元,试点县区。财政配套2000万元。市级10。00万元已于201。5年7月到位。截至。目前,南昌县5。00万元已经存入合作银行。开设的风险金专用账户上;新建区。500万元风险补偿资金已准。备就绪,合。作银行正在走程序;安义县、进贤县资金尚在筹措中。

        南昌市。政府相关人士表示,目前,主要是。探索形成一套规。范完善农村土地经营。权抵押贷款运作模式。至。于第一笔农村土地经营权抵押贷款。何时发放,该人士称:“目前。还没有时间表。”

        1月10日下午,上饶师范学。院外语系一男生从寝室6楼坠。楼,目前正在上饶市。人民医院救治。。校方回应,该同学因忘带钥匙打。算翻越至隔壁阳台回寝室,不。慎失足,至晚。上18时许,该。同学生命。体征平稳。信州区公安局回应:。经过调查。,初步认定是一起意外坠楼事件。

        上饶师范学院相关负责。人介绍,坠楼学。生为该校2013级外语。系同学,为。鹰潭市人。“当时,这名学生忘。带钥匙,打。算从阳台翻越到隔壁。寝室,不慎意外坠楼。。”负责人。说,“事发第一。时间已经将学生。送往医院抢救,目前,学生生命体征平稳。”

        据信州区公安。局相关负。责人介绍,。经过调查,初步认定。是一起意。外坠楼事件。

        中新网1月11日电据台湾“。东森新闻”消息,9日。,小S(徐熙娣)在某节。目中开唱,还放话说如。果有10000个人联署支持,就。要在小巨蛋举办个人演唱会。令她。没想到的是,10。日中午网友发起联署,短短。3小时内就马上达标,她不禁。发文笑说:“谢谢大家!但我脸都歪了!”

        事后,。她透过经纪。人表示会。硬着头皮办(演唱会),但需要。花上2年时。间筹备,更担忧。没有足够的歌可以唱。对此。,有网友幽默表示,“我们准你讲。话一个半小时,剩下半。小时给你唱歌。”值得一提的是。,前男友黄。子佼也大方。表示,“愿意当演唱会嘉宾”。

        雾霾污染危害健康难。以治理,这一。度让各地环保部门伤透了。脑筋。就在去年底。,九江和萍乡两地环保部。门尝试新举措。,试图探索出一条解决之道。

        面对汹涌来袭的。雾霾,九江与湖北黄冈、萍乡与。湖南株洲联手,。正着手建立九黄区域和萍株区域的。大气污染防治联防联控机制,其中。九江提出的多项举。措为“跨省治霾”提供了有力借鉴。

        专家认。为,跨省建立区域性“治霾”机制。,是有效应对大气雾霾的综合。治理模式,建议取得成效后及时推。广。 。  。 2015年12月3。0日,九江有大气污染,。区域联防“治霾”值得期待

        九江频现雾霾。天欲与黄冈联手治。霾

        2015年1。2月25日,九江市笼罩在雾。霾中,街头。是戴着口罩来来往往。的市民。

        “如今都习惯戴口。罩出门了,这雾霾天让人嗓子。难受。”正准备出。门晨练的郭。大爷慨叹道。

        当天,九江。市环保局发布的大。气污染情况公告称:受外来。污染输送和不利气象条件影响,即。日凌晨起该市PM。2.5浓度上升较快并持续。维持较高浓。度水平,。截至17时,PM2.5为。221微。克每立方米,AQI指数。271,为重度污染。级别;由于近期影。响空气质量的不利因素仍。然较多,重污染天气的情况可能反复。

        2015年。5月20日至27日。,九江城区也连续出。现空气污染,其中27日当天空。气质量指数为21。6,为重度污染。级别;肉眼清晰可见的是,。九江城区上空灰蒙。蒙的,许多建筑隐身在雾霾之中。

        对此,九江市环保局监测。站李站长。受访时表示,在国家。环保部门的官方网站。上可以看到,湖北、安徽等多。座城市也出现了中度或者重度的空。气污染,。此时九江出现雾霾天气主要。受到了这些地方的影响。

        “尤其是湖。北,作为农业大省,每。年都会产生。大量的秸秆,。而焚烧秸秆就会极大地污染大。气。”2。015年12月。30日,九江市。环保局污染防治科工。作人员黄杰(化名)告诉记者。

        去年10月19。日,环保部通报了10月5日至1。7日全国秸秆焚烧卫。星遥感巡查监测情况,湖北被监测。到46处火点,全国位列第八。。据当地媒体报道,大面积。污染带目前正在湖北省周边形成。

        事实上,九江的环保现状也。不容乐观。。去年1。2月1日,环保部华东环。境保护督。查中心在向九。江反馈环境保护综合督察情。况时指出,九江的主要污染物。总量减排进度缓慢,。饮用水水源地存在环境风。险,企业环境违法行为较普遍。,部分工业园区环境问题仍较突出。

        “九江与。湖北黄冈隔江相望,两地区域性、。复合型大气污染问题严重。”。黄杰表示,为。了解决这个问题。,两地环保部门在去年1。2月7日举。行座谈会,针对大气污染。防治联防联控工作进行了交流沟通。

        会上,。双方一致认为,。近年来由于大气污染呈。现区域性、持。续性的特点,建立。大气污染防治联防联。控机制已经成为当前改善。区域空气质量的重要。抓手,并。就九江市环保局起草的《九江黄。冈大气污染防。治联防联控实施方案》(。下称《方案》)初步交换了意见。

        区域联防联控不谋而。合

        “雾霾可没有行政区。划。”看了一眼窗。外灰蒙蒙的天,黄杰缓慢。地吐出了几个字,记忆被拉回到4。个月前。

        黄杰还记得,2015年参。加一次环保部门的交流会议时。,省环保。厅有关领导提出,我省大。气污染的区域性特。征日益明显,灰霾、臭氧和酸雨等。区域性大气污。染问题日益突出,对人民群众身体。健康和生态安全构成威。胁,成为。当前迫切需要解决的环境问题,。各设区市可。以尝试区。域联动治理大气污染。“既然如此。,结合九江自身的特点。,可不可以与湖北黄冈联手治霾?”

        “区域经济的一体化、。环境问题的整体性以及大气。环流造成相邻区域内城市间。污染传输,给。现行的环境管理模式带来了。巨大挑战,区域大气污染联。防联控机。制亟待建立。”黄杰表示,九江。市污染防治科。先向局有关领导提出了这个想。法,得到。了支持,于是向。省环保厅征求。意见,在得到了积极回应后,就开始着手具体操作了。

        “在两地省级环。保部门就此沟通。对接的同时。,我们也多次电话。联系黄冈市环保局,尝试着提。出了区域大气。污染联防联控的设想。”黄冈市环。保局对此非常赞同。

        黄冈市环保局污染防治科周。科长证实了这个说。法:“环保部门区域联防。联控,正好也。契合了我们的需要,所以。今后双方将互相交换信。息,共同控制污染。”

        双方不。谋而合,于是九江方面。迅速着手起草《方。案》。“环保部门如此。大规划地跨省。合作,这在江。西也是一种新的尝试,如果。最后达成了协议,并。认真贯彻执行。了下去,雾霾对九。江的影响。将大大降低。”历。史的跨越,让黄杰难掩激动的心情。

        六举措或推动大气污染跨省治。理

        在黄杰着手起草的《方。案》中,第一条即要求建立。九黄区域大气污染。联防联控联席会议制度,定期。不定期的召开专题会议,审。议区域环保合作的重大事项和重要。计划,研究确定阶段性目。标任务、年度工作重点和重大工作。措施,并统筹协调。跨区域、跨部门的有关问题。

        “污染治理不仅仅是环保部。门的事,还牵扯到公安、工商。、税务等许多。部门,所以跨省治霾必。须让两地环保部门有。机融合在一起,通过制。定工作制度让双。方成为一个‘。大环保局’,这样才方便。工作开展。”黄杰解释说。

        《方案》。第二条要求建立环境信息。共享机制。,到2017年底前,九。黄区域建立健全的。环境监测监控数据信息共享。制度,定期通报区域环境质量状况。;逐步建。立两市环境质。量预警预报通报制度,建立环。境质量定期分析会商制。度,并加强两地重点。污染源污染排放信息共享。

        “信。息一旦共享,那么两地。之间可以就污染问题及时。通气沟通;一旦。一方要建设对环境有影响的。大型项目,另。一方也必。须知情,可以起到有效监督的作。用。”黄杰说。

        《方案》第三条要求开展。机动车排气污染防治联防联控机制。,组织跨省联。合查处机动车闯环。保限行违法行。为,到2020。年底建成九黄区域监督管理。信息网络体。系;第四。条要求开展秸秆焚烧污染防治。联防联控机制,协商划定禁烧区。和禁烧期间,并开展秸秆综合利用。

        “此外,九黄区。域还将开展联合整治和应急会商。机制。”黄杰表示,依。据《方案》第五条,九黄区。域将针对排污企业。和排污行为开展联。合执法检。查,并于2020年。完成跨境环境空气区域影响自。动监测站的建设,建设两地跨。省统一的数据平台和环境质量变。化评价体系。;《方案》第六条则要。求建设九黄区域统一。的预报预警平台,建立气象环保应急会商机制。

        周科长表示,对《方。案》涉及的具体措施仍须。进一步深入交换意见,。目前黄冈已经收到了。九江方面起草的相关协议。,正在审。核修改具体内容,力争内容全。面具体,具有可操作性,形成一。致意见后分。别上报江西省环保厅和湖北。省环保厅,批准后再行实施,“预。计春节后不久将会正式签订”。

        九江萍乡同步开展积极意义非。常明显

        “‘跨省治霾。’,这在江西省来说。尚无先例,只有。两个设区市在同步开展。。”江西省环保厅大气环境。保护处处长王琳受访时。透露,除。九江与黄冈外,萍乡也。与湖南株洲开展了大气污染防。治联防联控工作。

        据王琳介绍,从我。省的污染。情况来看,北方来。的大气污染团在九江和萍。乡两地表现较为明显,对它。们的影响也最大、最为突出,所以。江西省环保厅才会首先对这两个。地方提出区域联防联控的设想,“。要求结合自身条。件,跨省防治大气污染”。

        “这只是一种尝试。,如果效果。确实不错,那么视各地。大气污染情况的程。度,如果有必要我们也会。进行推广。”王琳还表。示,早在。2013年,九。江就与南昌。开展了昌。九区域大气污染联防联。控,已经。形成了较为成熟。的区域联动治理。大气污染的经验,根据今后的各设。区市的污染。实际情况,不排除将此经验在我省大力推进的可能。

        萍乡市环保局相。关负责人受访时透露,该。市正在与株洲签订。大气污染。联防联控协议,不。久后就可以联合下文执行具体操作。

        “长期以来我们观察到,。由于株洲和。萍乡距离较近,一旦一方的空。气质量发生。变化,另一方的空气质量。也会相应的变化,两地的大气。污染具有相当强的连带性,所。以这次才会。选择主动与株洲合作。,共同改。善两地大气污染。”上述。负责人表示,开展区域性大气。污染防治联防联控,可以越过行政。区划的限制,直接加强双方。的环保合作,与以前单打独斗的局。面相比,治霾效果将大大提高。

        王琳。也表示,传统的以单。一行政区划为单位。的防治方法已经不能有效。解决区域大气污染问题;而。区域性合作可以让相邻省份环。保部门互通有无,。加强大气污染的。区域性防治,从而实现有。效治理,“积极意义非。常明显”。“一。旦协议签订成功,双方还将联合出。台相关实施细则,。保证落实好。污染防治的联防联控工作。”王琳说。

      责任编辑:吉网(中国吉林网):未经授权不得转载
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