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    1. 华人策略论坛

      吉网(中国吉林网)

      2018年09月05日 16:40

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        近年来。,园区污染问题频发,已威胁到。周边居民健康安全。以。江苏为例,201。2年1月。至2013年2月间,。在泰州市泰兴市经济。开发区内从事化工产品。生产的常隆、锦汇、富安、施美康。、申龙、臻。庆等6家公司交给。无危险废物处。理资质的主。体偷排进泰兴市泰运河、泰。州市高港区古马干河的废。酸多达2.5万吨,。致水体严。重污染。2014年,该案终。审判决6家化工企业赔偿。环境修复费用1.6亿余元,。创全国环境公。益诉讼赔偿金额之最。然而,环境污染已经造成损失的却难以挽回。

        记者从。江苏盐城、。南通、连云港等江苏。沿海城市的化工园。区了解到,目前化工。园区里的部分企业产业层次较。低,污染。治理难度很大。“个别化工园。区在建园初期,急于追求。经济发展,。部分企业利用园区条。件差、发展慢急于求成的浮。躁心理,建设生产规模小、。生产工艺落后、污染相对严重。、治理难。度很大的项目,造成局部地。区污染物总量失控、环境。污染较重。”连云港市化工园区一位知情人士表示。

        处置监管能力跟不上

        业内人士指出,园区污。染问题屡禁不止,与园区危废处。置能力较低、园区管理部门监管较。为粗放、相关部门重视程度不足等。因素有关。

        利用处。置能力跟不上产废市场需求。。业内人士表示。,大量需焚烧填埋危险。废物因处置能力匮乏。,超期超。量储存;而大量危险废物因缺。乏综合利用。技术,占用焚烧填埋资源。

        江苏。省固管中。心相关负责人指出,企业内部危废。暂存库普遍存在仓储。能力不足、未密闭、未。分类贮存、废弃未收集。处理、地面未做防腐防渗等问题。。“部分园区危险废物。集中处置中心处置能。力缺口较大,已有。设施处置负荷不足,以。副产品名义转移的。废盐、废溶。剂在部分园区普遍存在。”

        监管能力跟不。上精细化管理要求。。化工园区所面对。的危废物面大量广,。《国家危险废。物名录》有49大类400多种。,《医疗废物分类名录。》有5大类18种。江苏。省固管中心相关。负责人表示,。全省产废单位多达万余家,。基本都属于省级。监管重点源,管理名目多、要求高,管理部门很难兼顾。

        海门灵甸工业集中区相关负。责人表示,片。区虽然成立了。环保分局,但面对全面涉及的整。治工作仍然显得人手不足,。对待一些VOC气体治理。、成分复杂的废水治理的。具体过程中,专业能力成。为明显短板,不。得不完全依靠第三方专。业机构,但如何选择和管理。第三方机构又带来一系列新问题。

        此外,危险废物管。理依据不足。比如。,废物综合利用监管。缺乏依据。,实际流向存在风险,监管难。度大。海门灵甸。工业集中区为加强监。管,对部分重。点企业安装厂界大。气监控系统,对V。OC气体总量。、酸性气体等24小时监测,但对。VOC气。体总量的排放上限要。求没有法律和。标准依据,现有的监测数据只。能作为监管的参考,不能对企业形成足够的震慑。

        重视程度跟不上固。废管理新常态。地方政府危。废处置还没达。到治理污水和大气。污染的重视程度,对危废。处置设施的公益性。认识不够,规划选。址长期得不到落实;企业的主体。责任意识不强,危废环。境管理意识薄弱,。企业危废贮存、申报、台账。、管理不。规范现象较普遍,部分企业甚至偷排偷倒。

        连云港市化工园区。相关负责人表示,对污染较。严重的企业进行关停时,。不但需要优惠政策,还需要大量的。资金保障。“县区资金。比较困难,很多关停企。业只能依靠行政推动,下达死。任务来完成面广量大的企业关。停。完成关停到位一家。企业,从做业主思想工作开始,到。原辅材料及产成品处理、债权。债务清理、土地、资产等。问题要解决,难度可想而知。”

        宜整合资源集中。监管

        针对愈发严峻的工业园。区环保压力,业内。人士指出,应当主动适应环境保。护新形势,在法规政策。范围内,以实现园区内危险废物。自行消纳和循环利用为目标,探。索危险废物管理新。模式,将园区视。为一家“大企业。”,充分依托现有基础条件。,整合资源,集中监管。

        一是应当统一规划。。在分析。现状及存在问题基础上,结合。园区近远期发展规划,制定危。险废物处。置及管理。统一规划,。兼顾当前,着眼长远。要摸清。底数,了。解园区企业公益,危险废物。种类以及产生处置现状,园区。现有处置能力,梳理主要问。题及制约因素。结合近期。入驻企业数量、类。型及产废情况。,合理规划贮存场所、预处理设施,危废处置基础设施。

        二是应当。从源头减量。由末端控制向源头减。量转变。目前,焚烧填埋能够处。置的资源有限。,难以满足快速增。长危废要。求。应当对产废量大的行业、。企业推行清洁生产,通过工。艺技术改造等措施,。减少产生量。应。当鼓励依法开展自行。利用处置,尽量降低企。业危废转运量。应当。识别危险废物特性。,分类处置,比如区分物化污泥和生化污泥。

        三是鼓励废物。综合利用。焚烧填埋存在。二次污染问。题,对具有可利用价。值的废物,优先进行综合利用。。十三五期间。,江苏省将积极引导。具有新型。干法水泥窑。资源的地方,重点。推进水泥窑协同处置危险。废物和工业污泥项目建设。

        四是规模化整合资源。。借鉴园区废水处理模式,对危。险废物实。行集中预处理和集中利用处。置。应根据规划建设园区危险废物。预处理中心,或者通。过大企业自建、小企业共享。的方式,解决园区内危险废物。

        五是通过政策引导,以。目前超期贮存量大的工业污泥。、废盐、废活性炭、。飞灰等为。重点,组织开。展技术攻关,培育利用处置企业。。选择社会责。任感强、经济技术实力雄厚的。企业,推动专业化、规模化项目建设。

        11月9日,中国神。华中标印尼南苏1号2×350。MW独立发电厂项。目;12月15日,神华国华电。力中标印尼爪哇7。(2x1000MW)独立。发电项目,两个月中,。中国神华的。清洁煤电在与同行的激烈角。逐中连续胜出。“。这不仅标。志着神华。响应国家一带一路倡议走出去战。略的重大。突破,也为中国能源装。备制造业走。出国门提供了难得契。机。此番。直接带动中国电力装备。出口额近20亿元人民币。”中。国神华能源股份有限公司副总裁王树民表示。

        八年前开始布局印尼

        “千岛。之国”印尼大约由17。500个岛屿组。成,是全世界最大。的群岛国。家,也是“海上丝。绸之路”的重要一环。。印尼全国总人口2.5。5亿,但电力总装机容。量5358.5万千瓦,人均装机。容量仅为0.21千。瓦,面临着严重的电力紧张局面。

        据王树民介绍。,早在八年前神华就开始在印尼布。局,“神华国华。印尼南苏电厂。”2008。年开工,是印尼南。苏一期项目,20。11年投产,这也是神华国华电力。“走出去”的第一步。。此次中标的南苏1号总投资约。7亿美元,是印尼国。家电力公司(。PLN)2015年至201。9年35000兆瓦电力发。展规划范围。内的项目之一。该项目采用。BOO方式,由中国。神华和LPE公司具体实施负责。2×300兆瓦(净上网。容量)坑口煤电的项目投资建设、。拥有和运营以及发电厂至。电网接入点。的275千伏输电线路及相关设备设施的投资建设。

        爪哇7号项目是PL。N公布的独立发电商(IPP)招。标项目,位于印。尼雅加达。西北约100km,装机。容量为2×10。00兆瓦,计划2。020年投入商业运行。。该项目拟建设的两台百万千瓦。超超临界燃煤蒸汽发。电机组,是印尼。目前单机容量最大。的机组,也。是中国神。华首个海外百。万机组。该项目由中国神华与P。LN指定的全资子公司。PJB公司成立项目公司,负。责电厂的设计。、投资、建设。、运营维。护及电厂至电网。接入点输电线路以及码头等相关项目的投资和建设。

        中国神。华为何能。胜出

        印尼是日韩等国家。的传统投资地,中国企业若要后来。居上,除了解决征地、劳。工生存和融资等基本。问题外,神华在企业自身建设。方面也是取得招标胜利的关键。

        神华国华。电力是一家有。着16年发。展历史的。中国煤电新星企业。,火电利润、供电煤。耗、发电设。备等效可。用系数及“近零排。放”在行业内居领先地位。。由中国神华国华电力建设运营。的“神华国华印尼。南苏穆印煤电项目2×150。MW发电工程”,。2011年投。产以来创下了印尼“九个。第一”,是目前印尼南苏电网单机和总装机容量最大的电厂。

        神华国。华电力在印尼成。长了八年,无论工程质量、。环境保护。、企业效益,。神华国华在印尼都是响当当的中国。清洁煤电品牌,20。15年获“。印尼十佳电力公司”荣誉。。清洁煤电品。牌的力量。,尤其是专业的管理能力,。才使得神华在印尼接连中标两个项目。

        技术创。新和人才储备一个都不能少。。印尼当地煤炭易燃、。易爆、易泥。化、易堵塞、易板结,煤极容。易自燃。神华国华印尼南苏电厂。是印尼第。一个采用。煤干燥技术。并取得成功的电厂。

        八年来,神。华国华积累了丰富的运营和。管理经验,为印尼。培养了大。量电力管理及技术高。级人才。目前已在国华三河。电厂成立“35。0MW级机组印尼籍员工运营维护。管理培训中心”。,爪哇7号项目中标后又立即在。国华台山电厂。“百万千瓦级。机组印尼籍员工运。营维护管理培训中。心”开展相关人员。培训,为印尼大容量、超。超临界参数项目培训专。业技术和管理人才。同时,还与。中国的电力院校合作。,培训印尼有意愿加入神华国华团队的优秀青年。

        此外,为。激励EPC承。包商联合体充分调动资源,。与“山东电力工程咨询院有限公司。”和“浙江火电建。设有限公。司”组成。联合体为项目总承包商。为保证投。标工作高质量完成,聘请了。在国际招标项目中。具有丰富经验的专业咨询。机构做保障;运。用于国家。开发银行的战略合。作关系,量身定做融资方案,或的低成本融资。

        清洁煤电将成中。国企业一张名片

        此次在印尼中标的发。电项目全部。是利用清洁煤。电技术。神华集。团在“1。245”清洁能。源发展战略的指引。下,煤炭的清洁生产、清洁利用。和清洁转化各。方面都取得了。丰硕成果。,尤其是神华清洁煤电已经成。为中国煤电的一张名片。

        2014年7月21日,。神华集团提出“1245”发。展战略,“。一个目标”就是。要瞄准建设世。界一流清洁能源供应商不放。松;抓好“两个转变”,即。转变发展理念,。转变发展方式。;推进“四。个发展”,即安全发展。、转型发展、。创新发展、和谐发展;实现。“五个提高”。,即提高企业的发展质量。和效益,提高企业管理水平。,提高国际化能力,提高企业。软实力,提高履行社会责任的能力。

        从2014年。6月25日神华首台超低。排放机组——国。华舟山发电公司4号35。万千瓦国产超临界燃煤发电机组。投运以来,。目前神华。已有近40。台、规模超过220。0万千瓦的机组实现了“超低排放”。

        神华。的超低排放。燃煤机组优化集成了先进的污染物。处理技术,实现污染物高效。协同脱除,这些超低排。放机组的烟尘、二氧化硫、。氮氧化物等。主要污染物排放。浓度,不仅大大低于。被称为“史上最严”的环保部。排放标准。限值,甚至比燃气。机组排放限值还低。王树民表示,。目前开展以寿光。、清远、九江、永州、北海。和鹿寨为代表的清洁高效近零排放。发电工程,将努力实现资源高。效利用和污染物“近零排放”目标。

        美国。去年底解。除了长达40年的原油出。口禁令。在低油。价和全球供应过剩的背景下。,当下美国原油出口前。景并不被看好,但。从长远来看,这一禁令。的解除将对国际原油市场。格局产生深远影响。

        在专家看。来,未来中。东和俄罗斯在原油市场上的地位。将会受到挑战,而随着强势美元。的出现、美国原油的流出再。加上华尔街。等金融资金的推动,美国对。全球原油市场的影响力将。进一步强化。未来。,我国需要进一步丰。富原油进。口渠道;同时,。加快推进我国。原油期货。市场建设,逐步提升在国际原油市场的话语权。

        出口禁令解除后,意味着美国。原油可以流向全球各个市场。。但在全球原油供应过剩和油价。低迷的双重打压下,从短期来看,。美国原油出口的前景并不被看好。

        布鲁金斯学会能源安全项目负。责人查尔斯·埃宾格尔认。为,在当前的形势下,美国能。够出口的原油很少,范围也只。会局限在周边国家和地区。。他预计,即使到2017年。第一季度。,美国日均原油出口量也可能。只有7.5万桶到10万桶,。而目前全球日均原油消。费量超过9000万桶。

        德博拉·。戈登也认为。,美国解禁原。油出口意味着全球原油供给增加。,可能会。进一步压低国。际油价,但幅度不会很。大。因为,国。际两大基准油价——伦敦布伦特油。价与纽约油价当前。的差价只有2美。元左右,加上运输费用,在。国际市场。上,美国原油与非洲。、中东等地产的原油相比并没有竞争力。

        从长期来看,。美国原油进入全球市场流通。后,将进一步加剧。国际原油上卖家之间的竞。争。未来,在欧洲、亚。洲两大原。油进口市场上,俄罗斯和。中东的市场份额很可能被美国所抢。夺、削弱。而买家可能因为更。多的选择而受益。

        国际能源。研究机构普。氏能源全球石油编辑总。监伊萨·拉马萨米说,虽然。国际油价比去年跌了60%以上。,但美国原油产量仍在。不断增长,其原油生产。成本可以降到每桶25美元。。页岩油也不会因为低油价的出现。而消失,现在来看,美。国大约有6。0年的页岩。油储量,。在德克萨斯州至少还可以在开采100年。

        伴随着石。油出口禁。令的解除,美国在全球。石油市场的话语。权又增添了一个重要的筹码,其对。石油市场的掌控力。将进一步得到强化,。相比之下。,中东传统石油霸主地位进一步受到挑战。

        目前来看。,美国对于全球原油市。场的影响主要体现在。以下几大方面。

        第一大筹码是。美元。以美元计。价的石油等大宗。商品与美元指数的变。化相关性很大。2015年12。月16日,美联储宣布加息,国际。油价当日大跌近5%。

        第二。大筹码是美国原油库存量。及产量。美国是全球最大的石油消。费国,原油库存的。变化反映了其原。油消费的冷和热。,是国际油价走势的。一个重要影响因素。

        第三大筹码是以“华。尔街”为代表。的投机基。金。作为大宗商品的领头羊,石油。这一产品的金融属性。已经非常强烈。投机基金。的操作加剧了当前国际。油价走势的失控。

        第四大筹码是掌握着。纽约原油期货价格。这是全。球两大原油基。准价之一,也是北。美地区原油定价的重要参考。

        除了以上这四大因素之。外,伴随着美国。原油出口。解禁,美国从一个原油净进口。国转向原油出口国,通过出口。可以调节国内生产、舒缓。供应过剩的压力,更可以直接影。响全球石油市场格局。

        在专家看来,美国原。油进口减少,出。口放开,对我国。而言是有。益的:少了一个买。家的竞争对。手,多了一个供应商。。另外,随着美国对原油市场掌控。力的加强。,从国家能源安全角度出。发,我国也要做好应。对准备,防止陷入被动。

        李莉。认为,未来美国。有望成为全球重要的。原油输出国。这对于我。国来说,意味着更多元的选择。。在具有。经济性的提前下,我国可以将。美国原油作为原油。供应源之一,加强。与美国的能源经贸往来。。但同时,我。国应该加快建设国内。原油期货市场,逐。步增强我国在全球能源市场的话语权。

        新华社布达佩斯。电 (记。者杨永前)匈牙利国家电视。一台从4日晚上起开始。播出中文新闻,向在。匈牙利生活和。工作的中国。人用中文播报匈牙利新闻。

        匈牙利。媒体支持与财产管理基金会发表公。告说,启动中文新闻的重要因素。是,中国是匈牙利具有。战略意义的经济伙伴。

        中文新闻的名称为“。匈牙利新闻联播”,每次。时长控制在。5分钟以内,每天23时45分至。24时之间。播出。马颖4日晚担任。首期中文。“匈牙利新闻联。播”主持人。。她表示,匈牙利电视台。开播中文新闻很有意义。

        国家。发改委副主任连维良。日前表示,中。国坚决停止劣质煤炭资源开发,。从严控制劣质煤炭。的生产和销。售,严格限制劣质煤炭。进口,促进大气治理和环境保护。

        连维良在此。间举行的2016。年度全国煤炭交易。会上说,中。国煤炭产业将向清洁化利。用和可再生。能源转型。发展,发展煤炭洗选加工转化和。综合利用,提高产品附加值,。延伸产业链,严格限制高硫、高。灰劣质煤生产使用。

        连维良表示。,对尚未开发的高硫、高。灰煤炭资源,要。暂停煤矿项目核准,。已核准的要暂。缓建设,正在建设的要。压缩规模。,已投产的要减少产量,。立足就近销售,不得长距离运输。。发挥煤矿用电多、负荷。稳定、网。架现成的优势。,利用废弃的工业广场。及其周边地区。发展风电和光伏发电,既可。以充分利用土地资源,也可以有效降低用电成本。

        连维。良说,“十三五”期间。,中国将按照“。严控增量、优化存量”的。原则发展煤炭产。业,引导资源枯竭企业、落后。产能、劣质煤。产能有序。退出,结构性新增产能要为退出的产能埋单。

        今后一。个时期,中国将发展燃煤电。厂的超低排放、高。效煤粉型工业锅炉和现代煤。化工技术,推进煤炭安。全高效绿色。智能化开。采和清洁高效低碳。集约化利用,提升煤炭。工业的可持续发展能力

      赵雅芝

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