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    1. 澳门银河赌场

      吉网(中国吉林网)

      2018年09月05日 16:40

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        风险揭。示不充分,是此类公告披。露中的又一大问题。例如,美。都能源去年12月4日。公告宣布。,将分别设立浙江美。都金控有限公司和浙江。美都墨烯新能科技有。限公司,均由上市公司全资持。有。当天美都能源亦因。为“重要。事项未公告”申请停牌一天。而。从第二日美都能源对上交所问询函。的回复看。,公司原公告存在信。息披露过于原则化。、存在重大不确定、相。关风险揭示不足等问题。。如公司在两。份宣布设立子公司。的对外投资公告中提出“能源主。导(传统能源+新能源)、。金融创新”等战略目标。,但对两家子公。司未来的具体发展。,仅作了非常概括的表述,无法。给投资者。准确预期;公司在公告中提出要。通过多种方式涉足保险、银。行、证券、期货、基金、互联。网金融等多种金融行业,但没。有相应的进。展情况和可行性分析。又。如,公司在公告中提到实施石墨烯。新材料的。科研与产业化布局,却没有说明具体合作的进展情况,以及相关研发成果和转化情况。

        另外,。即使上市公司出于商业合作。的考虑不愿披露过多细节,且不。存在主观误导的意图,却可能。使市场资金有了利。用“朦胧”信息炒。作的机会,进。而有损市场公平。。例如广汽集团于去。年12月23。日发布了同优步签署战略合作框架。协议的公告,内容。披露十分简单,仅表示双。方将就股权投资、汽。车销售、维修保养等方。面展开全。方位深度合作。当日。,即有“广汽确认参与中国优。步B轮融资”。的消息传出。,广汽集团股价涨停。。随即,公司在问询函的要。求下,才披露了子。公司拟参与中国。优步B轮。融资的消息。。如果第一时间的披。露足够完整,则可能降低公司股价被部分资金提前炒作的可能性。

        更为常见的则是信息披。露不持续的问题。战略合作协议。往往“靡不有初,鲜克有终”,很。多最终不了了之。。数据显示,20。14年1月至20。15年5月,257家上市。公司披露的5。89份框架协议中,有近半数上市。公司未对框架协议的。后续进展情况进。行披露。例如,某公司于2014。年7月披露子公司。与“特斯拉中。国”官方合作伙伴签。署框架协议,并披露称“公。司将视合作事项进展情况,按照。有关要求,在今后的定期报。告或临时报告中披露该协议的后续。进展情况”,但该公司之。后并未披。露任何后续公告,也未在2014年年报、2015半年报中披露进展。

        “从。现有案例看,实践。中框架协议的披露内容。差异较大,披露方式路径不。一,也存在被个别上市公司所。利用的情况,为股价操纵和内。幕交易等违法。违规行为提。供了空间,其负面效应不可。忽视。”。上述业内人士表示。

        三大原则压缩违。规空间

        针对以上问题,为。加强监管,上交所已于去年。10月发布专门的。“战略框架协议”公告。格式指引。,将这一愈发普遍的。自愿性信息披露行为。纳入日常监管范。围。涉及市场热点但披露。笼统含糊、描述夸大。空洞、风险揭示不充分的战略协。议公告,则是监管重点。

        通过“停牌+打补丁”的举措。,对投资者理性决策、审慎交易。起到了较为。明显的警示作用。如上所述的多。家上市公司在复牌后没有。成为炒作热点,部。分公司股价甚至还出现一定。幅度的下跌,“冷却。”作用明显。而对。比看,2014年1月1日至20。15年5月31日间,沪市。公司共披露596例框架协议,。约54%的上市公。司股价在披露后的三个交易日。(剔除大盘波动)出现上涨。,而披露当天更有66%的公司股价上涨。

        “当监管加强。,相关利益方。的违规成本就抬。升了,尤其是补充披露之后,。投资者对相。关合作的风险和实质有了较。为明确的判断和把握,。那些本来是形式大于实质的合。作,其助推股价的效应。就减弱了,其。中所谓‘盈利模式。’的难度加大了,一切。惯常的‘伎俩’也行不通了。”有业内人士认为。

        在此基。础上,上交所在今年1。月8日进一。步明确披露战略合作。框架协议的三大原则性规。范性要求:合规性原则、一致性原。则和风险。充分揭示原则,。体现了对此类公告的监管思路。

        例如,针对。公告语焉不。详、存在故意误导可能等问题,上。交所要求:上市公司披露时。,应特别注意不能简单笼统。、语焉不详。,留有过大的想象空间;不能滥。用自愿性信息披露的权利。,误导投资者;更不应当利用。框架协议的。披露,配合股价。投机炒作,损害中小投资者权益。

        针对披露不持续等问。题,上交所要求:上。市公司应对公司所签署的各类框架。协议,在是否披露和如何披露。等方面,遵循统一的标准和尺度,。而不是一味追逐市场热点,有的披。露,有的不披露;另一方面,。框架性协议不能“一披了之”。,而应在后续的定期。报告和临时公告中,持续动态。披露框架协议的进展情况、落。实情况和变动情况,明确投资者预期。

        至于上市公司普遍的“报喜不。报忧”问题,上交所则要求上。市公司应充。分揭示各类不确定性风险。,不应刻。意回避或故意隐瞒。

        只有压缩。违规行为的生存空间,才。能取得更。好的监管效果。,维护市场公平。。“去年以来,我们观察到,上。交所已将上市公司披露框架。协议与内幕知情人交易核查。、二级市场股价监测、稽查执。法统筹考虑,强化。联动监管,对于明显的以披露框架。协议为手段炒作股。价的行为,及时要求上。市公司提供内幕知情人名单,并提。请市场监察部门进行二级市场核查。。”有接近监管的人士。这样表示,“这也体现了监。管机构对于。‘伪市值管理’和‘信息类’。股价操纵强化监管、加大打击力度的努力和决心”。

        连日来,快播涉黄案件。的审理,让网络色情问题再度。受到公众。关注。在我。国法律明文禁止的情况下,大。量色情网站在境外注。册,以境内网民为受。众牟利。近日。,北京晨报记者走进北。京市文化执法总队网络。执法队,。听执法人员讲。起色情网站。掘金的黑色手段,。其中一招就是。将木马植入上。网者电脑,窃取出卖个人隐私信息。。也就是说,一旦。中了黄网的木马病毒,银行密码、。手机号码等个人信息就会面临泄露风险。

        【调查】

        两个月锁定500家黄网

        调查淫秽色。情网站不。是一件愉快的事。北京市文。化执法总队网络执法队队长。沈睿向北京。晨报记者介绍,要把。这些让人。看了脸红心跳的网站进行数据化分。析,对它们的服务。器设置、经营模式、。网站内容、浏。览方式、收费。途径等事项逐一调。查,是一件很繁琐的工作。

        “我们两三个人。,用几台电脑,每台电脑使用一种。搜索引擎,输入。一些关键字,搜索这些网。站。”沈睿说,在互联网上,。色情网站隐藏得并。不深,它们一定会让网。友用最简单的办法就能找到,。这是它们生存的基础。

        沈睿。说,网络执法队任务很多,。“扫黄”只是众多任务之一。。2015年,执法人员利用大约。两个月时间,。每天利用碎片化的时间,锁定了。500个色情网站。这。些网站都很。狡猾,一。般都有几个域名。,所以要进行合并“同类项。”。因此,队员们检查的网站数量远不止500个。

        无一家在工信部门备案

        北京晨报记者。了解到,在。部分国家。,色情产业是合法。的行业,色情网站甚至有自己。的专属域名。“.sex”。所。以,此次。网络执法队的调。查对象不包括一些世界。知名外文色情网站,选取的网站均。为简体中文网站,这。些网站基本以中国大陆和中国公民为主要传播对象。

        网络执法队调查。发现,在500家。淫秽色情网站。中,未在我。国工信部门进行IC。P备案的网站。494家,有6家在网站。上标注了。备案号,经核查,备案号是假的,实际均未备案。

        通过检索,服务器设置在美。国的有425家,设在日本的有。22家,韩。国5家,新加坡5家,英国。、印度、匈牙利、荷兰、西。班牙、捷克和加拿大。共10家,。中国大陆10家,香港13家,台。湾1家,服务。器地址不详的9家。

        沈睿说。,由于时间和技术协议等原因,。手机WAP。网站、APP等还未列入本。次调查范畴。

        有网。友自拍视。频上传

        执法人员调查发现,按。照作品类。型划分,淫秽色情网站的主要内。容包括图片、文学、视频、动漫画。、录音、网络直播。六类,除。少数网站仅提供单一内容外,多数。网站提供三种以上类型,绝大多数。网站以图片、小。说、视频为主要内容。

        按照节目来源划。分,国内部。分色情小说多来自于网友个人创作。,部分内容为个人真实经历回。忆,但多数属于网络。写手编造杜撰。图片和视频、音频。部分多来自网友自拍、偷拍、偷。录后上传,也有部分属于港台三级。片片段。国外部分主要存在于图。片和视频领域,多来自美。国、日本。、韩国制作的AV和色情。电影,也有部分国外宾。馆偷拍偷录,由经营者通过下载、翻录后上传至网站。

        从内容更新频率上划分,在5。00家网站中,日更新19。4家,不定期更新297家,月更。新7家,年更新2家。

        播放软件暗藏病毒

        执法人员介绍,。在500家网站中,需要注。册会员的21家,。其余479。家不需要注册会员。有137家网。站宣称不需要。收费,12家。网站明确。宣称下载观看部分内容需。要收费,还。有351家未。对是否需。要收费作出明确提示。收。费方式包括信用卡、银联卡。、第三方支付平台、手机付费等。

        沈睿介。绍,多数色情网站提供一些。下载方式,少数网站需要。专用工具下载。。其中下载链接有相当一部。分是多级跳转,且多次弹出广告栏。后方能下载。

        沈睿表示,在调。查中发现,一些色情网。站的播放器在下。载时含有病毒。,可以窃取网友的私人信息。。“如果登录。过色情网站,电脑被植。入了病毒,那么你的银行密。码等个人信息就可能被窃取。。”沈睿说,色情网站在窃取。网友个人信。息后,会在它们那个黑色链条上传。播交易。。所以,如果你的手机莫名其妙收。到一些奇怪信息,有可能就是经常登录色情网站的后果。

        有的色情。网站存在时间很短,但。往往含有大量木马和。病毒,窃取。用户信息后迅速关闭,再。重新设立,故伎重演,。等待人们上钩。

        【分析】

        黄网大多境外注册境内捞钱。

        沈睿告。诉北京晨报记者,通。过分析发现,。忌惮于我国法律。法规的规定和。执法机关的。打击力度,面向我国。以简体中文为内容的淫秽色。情网站,其服务器多数架。设在境外。,这与欧美等国法律允许色。情行业合法存在具有直接关系。

        沈睿说,色情网站申。请域名费用极低。,设立后往往。很快能够获取高额利润,参与。这些行为的组织和个人也。都存在明显的主。观故意,即明知中国法律禁止。而为之。“所有这些问题汇总起。来,往往让我们传统的道德。批判和舆论谴责只。能停留在国。内领域和宏观层面,不能在微。观上有效。针对具体的组织和个人。,也就很难发挥应有作用。”

        【治理】。

        运用商业模。式调整监管

        沈睿说,目前北。京市文化执法总队在利。用传统的刑事打。击、行政处罚和道德教育。等方式之外,也开始调。研从市场经济角度出发,对其运。营和传播规律做研究,。并运用商。业模式对色情网站。进行治理和约束。

        在具体监管工作上,可。以根据淫秽色情网。站的传播特点及盈利模式,成。立由搜索引擎、浏览器运营商。、网络广告企业组成。的工作小组,重点针对搜。索查找、登录、广告。投放三个主要。环节堵截色情网站。“一。个没有人能看到的色情网站,。将淹没在互联网的海洋里。”

        沈睿说,目。前的监管。体制主要还是依靠政府职能部。门,有必要制定一。个长期战略,适时将一些大型网。络企业纳入扫黄打非工作小。组成员单位。

        呼吁跨国企业。参与扫黄打非

        沈睿指出,运用市场机。制开展网络扫黄,需。要所有企业特别是。一些大型跨国企业的。协作才能。有效实现。。以搜索引擎和浏览。器运营商为例,美国微。软、苹果、谷。歌等公司都拥有自己的浏览。器和搜索引擎,在我国网民。中占有一定使用比重。

        北京。晨报记者在。采访中了解到。,当今社会,淫秽色情产业在任。何一个国。家和地区都游走于社会道德和社会。治理的边。缘。即使在色情行业合法的国家。,这也是一个令人不齿的行业。因。此对于服务器设置导致的管。辖问题,有关部门呼吁通过国际。协商,找到国家间限制或杜绝此。类经营行为的有效模式。

        北京晨报记者王歧。丰

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        编者按:由。中共中央纪律检查委员会、中共中。央文献研究室编辑的《习近平关。于严明党的纪律和规矩论述摘编》。近日出版发行。为深入学习习近平。总书记关于严明党的。纪律和规矩的。重要论述,本网摘登。书中内容,敬请关注。

        党内绝。不允许搞团团伙伙、结党营私、。拉帮结派,搞了就是违反政治纪。律。如何防微杜。渐?要从规。矩抓起,要有这个意识。。有些干。部聚在一起,搞个同乡会、同学。会,一段时间聚一下,黄。埔一期二期三期的这么。论,看着。好像漫无目的,其实醉翁之意。不在酒,是要结交情谊,将来。好相互提携、互通款曲,这就。不符合规矩了。这种聚会最。好不要搞,这种饭最。好不要吃。有的人只。要是他工作过的地方,都。利用手中的权力“正正规规”地搞。团团伙伙,全要搞成他自己的。领地,到处。插手人事安排。,关照自己。小圈子里的人,结果他们就成了一根绳上的蚂蚱。

        《在第十八届中央纪律检查。委员会第五次全体会议上的。讲话》(2015年1月。13日)

        在一些干部中,乱。评乱议、口无遮拦现象比较突。出。如果造谣生事那是违反党。纪甚至违反国法,但这。些人就是在那儿调。侃,传播小道。消息,东家长西家短乱发。议论,热衷于转发网上。不良信息,甚至一些所谓。“铁杆朋友”聚在一起妄议中。央大政方针。有的人热衷于打。探消息,四处寻问。,八方打听,不该问的偏要问,。不该知道的特。想知道,捉到一些所谓内幕消息。就到处私下传播。对中央查处的一。些大案要案,有的高级干部就在。背后说查人家干什么,做了那么。多工作,就这一点小事就要抓住不。放,显得忿忿。不平的。情况。是这样吗?看看那些人写的。忏悔录,。哪个人是冤枉的?虽然。这只是不负。责任地传播消息、发表议论,。也不是在正式场合说的,但其腐蚀性、涣散性也是非常严重的。

        《在第十八届中央纪律检查。委员会第五次全体会议上的讲。话》(2015年。1月13日)

        当前,遵守。政治纪律和政治规矩,重点要做。到以下五。个方面。一是必须维护党。中央权威,决不允许背离党中央。要求另搞一。套,全党同志特别是各。级领导干部在任何时。候任何情况下都必须在思想上政治。上行动上同党中央。保持高度一致,听从党中央指。挥,不得。阳奉阴违、自行其是,不得对党。中央的大政方针说三道四,不。得公开发表同中央精。神相违背的言论。。二是必须维护。党的团结,决不允许在党。内培植私人势力,要坚持。五湖四海。,团结一切。忠实于党的同志,团。结大多数,不。得以人划线,不得搞任。何形式的派别活动。三是。必须遵循组织程序,决不允。许擅作主张、我。行我素,重大问题该请示的请示。,该汇报的汇报,不允许超越权。限办事,。不能先斩后奏。四是必须。服从组织决定,决。不允许搞非组织活动,不得跟组。织讨价还价,不得违。背组织决定,遇到问题要找组织。、依靠组织,不得欺骗组织、对抗。组织。五是必须管好亲属和。身边工作。人员,决不允许他。们擅权干政、谋。取私利,不。得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

        《在第十八届中。央纪律检查委员会第五次全体。会议上的讲。话》(2015。年1月13日)

        在所有党的纪。律和规矩中,。第一位的是政治纪律和政。治规矩。从近年来查处的高级。干部严重违纪违法案件特别是周。永康、薄熙来、徐才。厚、令计划、苏荣。等案件看,破坏党的政治纪律。和政治规矩问题非常。严重,务必引起重。视。这些人权力越大、位置越。重要,越不拿党。的政治纪律和政治规。矩当回事儿,甚至到了肆。无忌惮、胆大包天的地步!有的。政治野心膨胀。,为了一己私。利或者小团体的利益,背着党组。织搞政治阴谋活动,搞。破坏分裂党的政治勾当!有的。领导干部把自己凌驾于。组织之上,老。子天下第一,把党。派他去主政的地方当成了自己。的“独立王国。”,用干部、作决策。不按规定向中央。报告,搞小山头、小。团伙、小圈子。他们热衷干。的事目的都是包装自己,找人。抬轿子、吹喇叭,为个人营。造声势,政治野心很大。有的。人发展到目。空一切的地步,对中央工作部署。搞软抵制,甚至冲着党的理论。和路线方针政策大放厥词,。散布对中央领导同志的恶毒。谣言,压制、打击同自己意见不。合的同志。,一心以为鸿鹄将至,谁。挡他的道就要把谁搬开。。胆大妄为到了。何等程度!这在我们党内是绝对不允许的。干这种事,最后都会搬起石头砸自己的脚,机关算尽反而误了卿卿性命。

        《在第十八届。中央纪律。检查委员会第五次全体会议。上的讲话。》(201。5年1月13日)

        要做政治的。明白人。县委书记担负着重要政。治责任,讲政治是第一位。的。希望大家对党绝。对忠诚,始终同党中央在思想上政。治上行动。上保持高度一致,坚。定理想信念,。坚守共产。党人的精神家园,自觉践行社会主。义核心价值观,自觉执行党的纪。律和规矩,真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。

        《在会见。全国优秀县委书记时的讲话。》(2015。年6月30日),《做焦。裕禄式的县委书记。》,中央文献出版社2015年版。,第67页

        ⊙记者赵。一蕙刘伟

        1月。9日,沪深交。易所分别发布“。关于落实《上市公司大股东、。董监高减持股份的若干。规定》相关事项的通知”,。对《减持规定》的相关精神予。以进一步明确。其中尤其指出。,上市公司。大股东通过。协议转让方式减。持股份的,单个受让方的。受让比例不得低于。5%,转让价格。范围下限比照大宗交易的规。定执行。此举主要针。对之前市场上惯用的“暗盘交易”。,即协议转让“分仓术。”,进一步降低了大股东。通过“分仓”短期内实施大比例减持,从而造成股价波动的可能性。

      责任编辑:吉网(中国吉林网):未经授权不得转载
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