四平打造适宜人居城市实施亮化工程一角。

    本网讯 （记者 崔维利 袁松年）四平市面对国际金融危机，结合四平实际，全面梳理经济发展思路、转变政府职能、搭建服务平台、减轻企业负担，努力建设功能完备、渠道畅通、程序规范的政府服务体系，进一步强化服务意识、改进服务方式、创新服务内容。提高了全市企业整体发展水平，有效地提升了经济支撑力。

    今年1－5月份，全市工业继续保持快速增长。累计实现工业总产值278.2亿元，同比增长37.8％，增速位居全省第一位，高出全省平均水平33.9个百分点；累计实现工业增加值90.8亿元，同比增长36.0％，增速位居全省第一位，高出全省平均水平24.9个百分点。全市工业总产值增速和工业增加值增速首次双双高居全省第一位。

    明确经济发展思路，构建产业新格局。四平市全面梳理工业经济发展思路，确立了各具特色的十大产业，用特色园区做载体，通过科学规划，合理布局，加快形成产业集聚，广泛延伸产业链条，推进产业结构的调整升级、生产要素的有序流动和资源的优化配置，实现全市经济的科学可持续发展，努力构建具有四平特色的产业新格局。他们成立了行走机械特色产业园区、换热器特色产业园区、汽车零部件特色产业园区、农产品及食品加工特色产业园区、玻璃特色产业园区、畜产品加工特色产业园区、光伏特色产业园区、化工特色产业园区、现代服务业特色产业园区、医药中间体特色产业园区十大特色产业园区。同时组建了由市领导牵头的10个特色产业园区推进组，设立常设办公室，明确产业集群推进责任，为产业发展提供基本的组织保障，形成大服务格局，切实为企业发展和产业等级提升解实难、排实忧、出实招、办实事。

    转变政府职能，狠抓软环境建设。四平市严格遵循市场经济规律，把政府管不全的、坐地不专业的全部交给专业的中介机构来做，通过大力度扶持中小企业服务中心来转变政府职能，通过中小企业服务中心聚合社会中介资源，全方位地为全市中小企业开展卓有成效的服务，搭建了融资担保服务平台、信息服务平台、管理咨询平台、培训服务平台、事务代理平台、法律维权平台、技术援助平台、创业指导平台、诚信建设平台、创意经济平台十大服务平台，构筑了中小企业社会化服务体系，大大提升了服务效率，走出了一条市场经济条件下的政府职能转变新路；同时在全市全面开展“十不准”教育查纠活动，用硬措施治理软环境，对自查不认真、整改不到位的地方和部门严格追究责任。坚决取缔不合理收费项目，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”行为，要求职能部门用“怎样能行”的思维方式替代“不行”的思维方式，对影响软环境建设的干部的惩处坚决动真格的，营造“服务好、效率高、承诺实”的投资软环境。

    加强银企沟通，搭建投融资平台。一是引导金融机构在信贷投向上优先满足与重点项目关联度高的上下游企业的资金需求，优先满足大型企业、骨干企业、优势行业企业技术升级和并购重组的资金需求；二是进一步加强银企对接，加强与金融机构的沟通协调，争取金融机构扩大对企业的信贷支持；三是帮助企业争取信用担保额度，缓解企业融资困难。

    减轻企业负担，解决企业难题。一是按照《财政部、国家发展改革委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》要求，对企业负担问题进行全面清理，认真查处各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，维护企业合法权益，减轻企业不合理负担；二是突出解决企业发展中遇到的各种难题。帮助企业协调煤、电、油、运等生产要素，积极推动企业调整产品结构，帮助企业搞好产需衔接，引导企业加强管理、苦练内功、节能减排、降本增效。

    四平市从宏观上进行政策引导和政策扶持，坚定不移地推进经济发展方式转变和产业结构调整；从微观上转变职能、改变作风、提高效率，倾力打造宜企、宜商的服务体系，积极推进经济社会各项事业健康、快速发展。