86岁的八家子林业局退休职工常永珍老人，在去年底告别了住了40年之久的危房，住进了50多平方米的新楼房，林业棚改让老人享受到了幸福的晚年生活。在新家里，老人与记者唠起了去年省长韩长赋在她搬迁前后两次来看望自己的事：“领导心里一直装着我们老百姓，惦记着我们林业职工，感谢党和政府给我们办了一件大实事。”

    与常永珍所在的小区仅一街之隔的张春华一家5口人，仍挤在低矮破旧的棚户区里。最近这一年多，眼看着对面的棚改小区一点点变高，以前的老邻居一个个搬进了新家，让张春华好生羡慕，心里一直犯着嘀咕，自己什么时候也能搭上林业棚改这班车。

    走入林业棚户区，就会真正理解“张春华们”走出棚户区的迫切心情。在我省国有林区，林业职工住房条件还停留在建国初期的水平，积累了大量急待改造的旧房、危房。这些住房低矮、潮湿、破旧、拥挤，环境脏乱差，行路难、吃水难、如厕难等问题严重困扰着广大林业职工，威胁着职工群众健康和安全。

    不过，张春华确实不用等太久。我省在去年成功启动5个林业棚改试点的基础上，今年，林业棚户区改造工程将在全省范围内全面启动，2009年至2011年，利用3年时间基本完成全省国有林区18个国有林业局、4个森林经营局(场)址14万户、700万平方米棚户区改造建设任务。到今年底前，张春华就能跟和她一样的9687户林场职工搬进新居。

    目前，全省林业棚户区改造各项工作进展顺利，18个国有林业局棚改工程已经全部开工，面积36万平方米。棚户区改造的配套设施也正在积极落实中。18个森工局局址给水建设项目已经全部解决，露水河、松江河等16个林业局的77个中心林场给水建设项目已经全部批复，其他中心林场的给水建设全部纳入到了《农村饮水安全规划》中，从今年开始逐步解决。

    46个中心林场的46个卫生院建设已经纳入到农村医疗卫生服务体系建设项目中，1530万元投资已经全部到位。

    为了减少林场居住人口对森林资源的直接破坏，省林业厅借助林区棚户区改造有利时机，对林场布局进行相对集中调整，合并林场或迁出林场住户，将原来18个森工局、4个森林经营局的247个林场调整为96个中心林场。目前已经完成了全部中心林场的修建性详规编制工作，并通过了专家评审。

    工程实施中，针对林业职工生活困难、收入低的实际，享受与城市棚户区改造相同的土地优惠政策,回迁房、公共设施、公益事业按规划以划拨方式供地；免缴省和各地政府有权决定的各项行政事业性收费,减半征收水、电、热、燃气等增容和入网费等经营性收费；在契税、个人所得税、土地增值税、土地使用税、营业税和房产税的减免方面,享受与城市棚户区改造相同的地方税收优惠政策；对低收入住房困难家庭可依照棚户区廉租房政策规定,实施廉租办法。

    建立激励和监督保障机制，调动工程实施单位的积极性，保障工程健康有序开展。省林业厅一切政策向工程实施单位倾斜，给予采伐指标和森工非经营性投资等方面的优惠待遇，实行两统一七公开制度，保证建筑质量，坚决避免再建新的棚户区。在反复核算建筑成本，压低新建住宅投资的基础上，提出了明确的建设标准。同时，公开折迁安置政策，公开项目审批程序，公开房屋评估结果，公开房屋产权认定，公开工程建设招投标，公开回迁房屋情况，公开工程验收情况，严格施工单位资质审查，严格工程质量监督，全程实行监理负责制，保证职工群众住上“放心楼”。(本报记者 曹轩)