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交出一份群众满意的答卷

——全省深入开展第二批党的群众路线教育实践活动纪实
发布时间 :  2014-10-13 22:20:24      来源:中国吉林网作者:本网微博 :   
 

   

       记者 孙春艳

    一次次涤荡心灵的深入学习,一遍遍触及灵魂的思想洗礼,一回回躬身基层的主动纳谏,一个个立行立改的生动实践……

    今年2月以来,我省128万多名党员、7.8万个基层党组织,4.8万名党员领导干部积极投身第二批党的群众路线教育实践活动中。

    一场前所未有的“大排查”、“大检修”、“大扫除”在全省8个市(州)、60个县(市、区)、32所省属高校、5户省属重点骨干国有企业全面展开,在从严治党上不断探索、不断前进,持续深入改进作风。

    ——刹歪风。全省各级党组织和广大党员干部向形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”宣战,狠刹“舌尖上的浪费”、“车轮上的腐败”、“舞台上的奢华”、“会所中的歪风”;

    ——树新风。察民情访民意,解广大群众燃眉之急,为困难群体雪中送炭,在服务群众的实际行动中,广大党员干部一步步拉近了党同群众的距离和情感,密切了党同群众的血肉联系;

    ——扬正气。真听、真查、真改,全省各级党组织坚持以钉钉子精神解决问题,省级层面重点解决了71个问题,市、县重点解决了2212个突出问题,党风、政风和社会风气为之一新,崭新气象吹遍白山松水之间。

    中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山两次对我省活动情况作出肯定批示。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽两次深入联系点农安县调研指导,全程参加并主持县委常委班子专题民主生活会,专门听取情况汇报,7次对我省和农安县活动做法作出批示,给予肯定和有力指导。

    行在前:省委履行主体责任,各级党委以上率下

    “教者,效也,上为之,下效之。” 党委书记履行党委职责、履行党员职责,用一言一行,为广大党员干部和群众做出示范。

    第二批教育实践活动伊始,时任省委书记王儒林就明确提出第二批教育实践活动不能松劲、不能降低标准,一定要在第一批活动的基础上搞得更好的要求,并身体力行、亲力亲为,抓推动抓落实。

    时任省长巴音朝鲁主动深入联系点延边州和安图县,直接调研指导、审核把关,督促自己负责和联系的地方党委班子切实搞好教育实践活动;接任省委书记后的第二天,就亲赴农安县承接联系点任务,指导农安县和全省各活动单位不折不扣贯彻落实习近平总书记和刘云山、张高丽等中央领导同志重要讲话精神,强调要认真对照讲话明方向、对照要求找差距、对照指示定举措、对照期望添动力,务求全省教育实践活动圆满收官。

    省委常委其他同志全程参加指导联系点县(市)委班子和市(州)委班子专题民主生活会,对各班子工作方案、班子成员对照检查材料等重要文稿严格审核把关,多次赴点调研指导、直接督促任务落实。

    以中央政治局常委联系点农安县为标杆,安图县、靖宇县、伊通县、德惠市、永吉县、长岭县、镇赉县、敦化市、东丰县、柳河县等省委常委联系点发挥示范作用,把联系点打造成示范点,在学习教育、查摆问题、整改落实各个环节走在前面,引领带动全省教育实践活动深入开展。

    为持续传导压力,省委4次约谈提醒市(州)委党委一把手,逐一听取省委各督导组工作汇报,严明工作纪律,提出严肃要求。

    省委督导组敢于唱“黑脸”、当“包公”,确保把省委要求、部署落实到“末梢神经”。第二批活动期间,17个省委督导组深入被督导单位平均12次以上,驻点工作平均65天。

    领导带头是一种决心和宣言,是无声的引领。

    省委把“主体责任”扛在肩上,为各级党组织和党员领导干部作出了示范。市县两级党委班子也率先垂范,普遍建立了常委班子联系点制度,493名市县党委常委到点上开展了联系帮扶工作。

    学在先:思想引导行动,行动深化思想

    照镜子、正衣冠。第二批教育实践活动期间,全省广大党员干部以焦裕禄精神为镜鉴,以“三严三实”为标尺,深学、细照、笃行,不断让思想自觉引导行动自觉,让行动自觉深化思想自觉。

    习近平总书记系列讲话精神、中央规定必读书目、中央和省委出台的作风建设方面的制度规定是学习的3个重点,学原文、读原著、悟原理,广大党员干部强化了马克思主义群众观点,解决了世界观人生观价值观“总开关”问题,补足了精神之“钙”。

    在理论中心组、学习论坛、网上学习园地等多个平台掀起了学理论、知理论热潮;“划清公与私、对与错、荣与辱界限”、“新时代赶考路上怎么走”等专题大讨论让认识在交流碰撞中深化;大型现代吉剧《焦裕禄》在全省巡回演出178场次,榜样典型照出了自身的差距和不足。

    从领导干部“领”学,到专题辅导“讲”学、搭建平台“互”学、深入基层“送”学、指导评议“督”学,农安县以“五学”方式强宗旨、深认识、凝共识,促进党员干部实现思想上的正本清源。

    里里外外、上上下下反复对照、扪心拷问,深入查找出了思想境界方面存在的问题和不足,问出心头一惊的自警和自责。

    各级党组织和广大党员干部敞开大门,向群众问计,找准“四风”症结。

    延边州建起了“一连六”诉求表达平台,白城市在村和社区党组织中组建了4382人的“民情百度员”队伍,架起了与群众沟通的桥梁纽带。安图县县级领导干部,每周走进社区现场接访群众,开展“夜访恳谈”。

    群众提、主动认,照镜子、自己找,上级点、自我对,交心谈、互相帮,集体议、共同查,全省第二批教育实践活动单位通过多种形式征求群众意见建议。

    坚持边学边查边改,各活动单位每个环节都拉出问题清单,根据征求到的意见,市(州)、县(市、区)和省属高校、省属国有企业党委班子分批确定需要重点解决的突出问题2212个,目前已大部分得到解决。

    “通过学习思考和查摆剖析,对过去见怪不怪、习以为常的所谓‘小事’、‘小节’有了如梦方醒的认识,进一步明确了该坚持什么、反对什么、弘扬什么、鞭挞什么。”一名党员干部在本上记下了这样的心得。

    有“辣”味:自我批评不掩饰,相互批评无保留

    “观于明镜,则瑕疵不滞于躯;听于直言,则过行不累乎身。”从严治党必须从党内政治生活严起。

    “脱离实际、重‘显绩’轻‘潜绩’、片面追求虚高经济指标、缺乏担当精神……”,这些措辞尖锐、直击要害的词语,不时闪现在各市(州)、县(市、区)党委常委班子专题民主生活会上。对批评和自我批评这个武器的大胆使用,保持了党的机体健康,帮助了广大党员干部分清是非,明辨真假,坚持真理,修正错误,统一意志,增强团结。

    专题民主生活会,是一次思想整风。严,是必然要求。

    农安县委常委班子专题民主生活会开出了“深”度、“高”度、“诚”度、“辣”度和“力”度,为全省第二批教育实践活动单位树起了标杆。一些好的经验做法被第二批教育实践活动的其他单位广泛运用借鉴。

    省委教育实践活动领导小组办公室对市(州)委班子和党政一把手、县(市、区)党政一把手和省委常委联系点县(市)党委班子及成员的对照检查材料进行了3个回合严格审核,不达标准绝不放行,进行较大幅度修改的占47%,其中推倒重来的占21%。

    各级党委(党组)书记能够真正把自己摆进去,带头深挖细查问题、直击要害,以“向我看齐、向我开炮”的实际行动,打消了其他班子成员的思想顾虑,放下了包袱,使批评和自我批评的氛围浓厚起来。辽源市委书记检查了政绩观出现偏差、对待群众利益诉求重视不够等问题;白山市委书记针对本市去年发生的一些事故,深刻反思了自己没有真正履行好领导和监管职责。

    真刀真枪、直逼问题;自查病因,相互把脉。大家自我批评不掩饰、相互批评无保留,动真碰硬有“辣味”。据统计,市(州)党委班子成员开展相互批评发言779次,平均发言8.5次,提出批评意见1394条。

    各活动单位党委(党组)班子专题民主生活会结束后,及时对自查的问题、相互批评的问题、上级党委和督导组点出的问题以及群众反映的问题进行了认真梳理,列出问题清单,由班子成员领题推动落实。并将班子整改方案及时通报,自觉接受社会和群众的监督。四平市采取跟踪督办、定期调度,责任倒逼、检查验收等措施办法,确保问题一一得到回应。

    目前,全省一二批活动单位党委(党组)班子整改方案列出的问题已解决72.7%,以实际行动回应了群众关切。

    为确保专题组织生活会和民主评议党员工作取得实效,松原市在机关单位、事业单位、窗口单位、服务行业等各个领域层面中,选择59个基层党组织作为试点单位,先行召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作,为各基层党组织提供参考借鉴和标杆样板。

    一场场高质量的民主生活会,涤荡净化了蒙蔽理想信念的灰尘,剑指“四风”、直戳“麻骨”,在“红红脸、出出汗”的经历中,感受“鼓鼓劲、加加油”的收获,达到了“人人帮我、我帮人人”的目的。

    真整改:顽瘴痼疾得到矫治,群众关切问题得到回应

    “逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。”面对群众的意见建议,各级党组织把作风建设紧紧抓在手上,持续抓好各项整改任务的落实。

    ——整治超配公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所。第二批教育实践活动单位中,已清退超配公车3081台,已调整清理多占办公用房51.27万平方米。

    ——整治门难进、脸难看、事难办。第二批教育实践活动中,各市州、县市区共取消、下放和调整行政审批项目3875个,占比27.8%。截至目前,全省县乡村建立健全便民服务中心6445个。

    ——整治侵害群众利益行为。第二批教育实践活动单位中,共查处征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面损害群众利益问题9813件。

    ……

    一个一个“官场陋习”被消灭,一个一个顽瘴痼疾被攻克,各级党组织向“四风”方面存在的突出问题发动了集中“歼灭战”。广大党员干部用一串串脚印告诉人们:多年无法解决的顽疾解决了,许多人认为不可能刹住的歪风刹住了。

    我省各单位认真抓好中央强调指出的21项专项整治和省里统一部署的11个专项整治,以及对照农安县问题清单确定的252项整治任务的落实,一个项目一个方案、一套措施一个标准,下狠力推动问题解决,以真整实改的行动破解了一大批突出问题。

    实打实、硬碰硬的整治动作,使党内脱离群众的不良作风得到有效矫治,党内风气进一步转变、党群干群关系进一步改善。各级党委一边解决作风方面突出问题,一边下功夫解决关系群众切身利益问题,积极回应群众关切。

    打击假劣农资这个农民最头疼的问题被列入市县教育实践活动需要重点解决、综合整治的问题。全省打击制售假种子、假化肥案件171起,为农民挽回经济损失5000多万元。“便民办税春风行动” 对“执法不规范、服务不到位”进行专项整治,有针对性地采取了34项整改措施,集中解决了600多个具体问题。

    吉林市儿童医院受地理位置限制无法扩建,医院存在病床少、患儿住院难的问题。吉林市委把已经清理腾退的4000平方米办公用房改建为病房,新增病床250张。

    通化市努力解决群众反映的“出行难”、“看病难”、“住房难”等问题,在便民利民惠民中转变作风,不断提高群众幸福指数。梅河口市、公主岭市坚持一切从群众需求出发,抓好专项整治。

    一个个惠民利民的做法、一项项切实有效的措施,不仅得到及时总结提升,更固化为长效机制,持久发力。全省市(州)层面已修改完善制度规定455个,县级层面修改完善制度规定2460个。

    对顶风违纪行为“零容忍”,对违反中央八项规定和省委制度规定的问题坚持露头就打、绝不手软。省级层面先后分11批通报了62起案件,市县两级分58批通报了373起案件,给予党纪政纪处分479人,进一步强化了负面清单意识,使党员干部懂得了敬畏,增强了自律。

    把解决问题作为各级组织“赶考”课题,把践诺整治整改作为交给人民群众的“答卷”。

    “党员干部的作风转变了,咱们的闹心事、烦心事少了。”这就是人民群众给出的评语。

    抓基础:有效打通服务群众“最后一公里”和“最后一步路”

    回应群众关切,就要着力打通联系服务群众的最后一公里。

    针对服务群众“最后一公里”问题,全省有效破解涉及群众教育、就业、医疗、生活保障和征地拆迁等方面问题,全省9338个村平均为群众办成了4件以上实事、1399个社区平均办成了5件以上好事实事,让群众在“家门口”感受到了新变化、新成效。

    为树立抓基层的鲜明导向,我省抓住活动的有利契机,乘势夯实基层基础,省级财政从2013年起连续5年、每年下拨专项资金6500万元,重点扶持集体经济薄弱村和“空白村”;每年投入8000多万元,带动新增投入1.87亿元,提高社区两委成员工资水平;选派1054名年轻干部到组织力量薄弱的后进村和社区任第一书记或副书记,切实加强工作力量。

    长春市双阳区在全区133个村推开组建屯委会,及时跟进组建党组织,把支部建在屯上,让“小官”解决大问题;九台市健全完善了基层党组织和党员干部服务群众“三诺双评”工作制度。

    各级党委统筹处理一手抓作风转变,一手抓改革发展的关系,真正做到了“两手抓、两促进”,活动中激发出的热情及时转化到推动吉林老工业基地振兴发展的行动中。

    今年上半年,在经济下行压力较大的形势下,全省总体保持了稳中向好的态势,特别是发展质量和效益得到进一步提高,城乡居民可支配收入分别增长了9.9%、12.5%,工业利润增长了19.4%,高于全国平均水平8个百分点,居全国第7位。

    10月8日,中央党的群众路线教育实践活动总结大会结束当天,省委书记巴音朝鲁迅速主持召开省委常委扩大会议,对全省学习贯彻落实工作进行部署。他指出,各级党委(党组)要充分认识到集中教育活动收尾绝不是作风建设收场,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力把作风建设不断引向深入,持续用力推动整改任务落实,做到真改实改彻底改,坚决打好这场改进作风的攻坚战。

    吉林广大党员干部交出了一份群众满意的作风建设成绩单,但为民务实清廉的价值追求永不会结束,并将深深植根于每个党员的思想和行动中。

    面对未来,赢得了人民群众真心拥护和最广泛坚定支持的吉林广大党员干部,将高高举起理想信念和宗旨意识两面旗帜,以更加强劲的动力推进吉林老工业基地的振兴,行进在实现中国梦的伟大征程中。因为,人民群众是我们力量的不竭动力和源泉。

 
[责任编辑 :  刘怡彤]
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