本报记者吴蓉

　　振兴东北老工业基地的大潮，在松江两岸12个开发区激起了千重浪。无论是颇具实力的国家级开发区，还是粗具规模的省级开发区，人们谈论最多的话题就是“振兴老工业基地”这一战略。

　　作为一个老工业城市，吉林市的工业经济在全省乃至东北都占有重要位置，石化、汽车、冶金等支柱产业具有明显的比较优势，仍是做大总量的支撑点。这些产业的带动力强，在吸引投资上有相当大的潜力可挖。但不可否认的是，全市的经济基础仍然是传统工业，制约发展的“瓶颈”依然是传统与现代化的矛盾。

　　与此相比，新经济载体的开发区“年轻力壮”、“身轻步捷”。招商引资、投融资、高新技术、科技研发、人才资源等等，更具有无可替代的优势。无论是现在还是将来，要把老工业基地调整、改造、发展成为新型产业基地，很大程度上要靠这个特殊区域的产业经济链条来连接。

　　可喜的是，开发区的连接功能正在不断完善。吉林市12个开发区类型呈现多样性，经济技术类、农业经济类、贸易经济类、旅游经济类等分布在全市五县四区。

　　经过11年的创业、创新，开发区综合竞争能力得到增强，各行各业开始步入快速发展轨道。2003年，全市开发区实现了历史上的新跨越。今年前3季度，全市开发区实现国内生产总值148.7亿元牞工业增加值101.2亿元牞技工贸总收入483.3亿元。招商引资和重点项目建设全面加快，创历史两个最高水平：固定资产投资突破80亿元；招商引资实际到位资金75亿元，同比增长41.5%。目前，开发区发展建设的各项经济指标占了全市经济总量的35%以上。

　　高新区以“三高”取胜

　　1992年，第一家“特区”诞生在江城南岸。站在松花江大桥向南眺望，吉林高新技术产业开发区，一座已经崛起的工业新城高楼林立、车水马龙、蓬勃兴旺。

　　利用高新技术改造传统产业，高新开发区走出了一条成功的创新之路。现已拥有精细化工、机电一体化、电子信息、生物医药、新材料5大支柱产业。这5大支柱产业为开发区带来的收入逐年递增：1998年82亿元；2002年305.8亿元，当年占全区总收入的92.7%。今年前10个月，全区的技工贸总收入完成325亿元，工业总产值完成326亿元，GDP完成92亿元，高新技术产业引领全区经济，焕发出生机勃勃的活力。

　　记者了解到，高新区把振兴老工业城市作为核心工作，外引内联，以技术创新促进高新技术与传统产业的结合，以重点骨干企业为龙头，形成区内区外配套的产业体系，带动传统产业的升级，以高速度、高效率、高效益，推动地方经济由量的扩张向质的飞跃转变。

　　以大项目带动区域经济发展

　　项目建设是结构调整和发展振兴的关键所在，抓住机遇，瞄准主线不放松。记者在吉林市开发区采访，一个突出的感受是，在调整经济结构、优化产业方面，开发区上上下下，抓机遇的主动性非常强烈，永吉经济开发区就是其中之一。

　　永吉经济开发区在1998年成为省级开发区之后，乘势而上，招商引资，突飞猛进。今年前3季度，从国内外招商引进的16户企业已经开工建设，绰丰内燃机、江滨食品、金派食品和泰国汉渊公司玉米胚牙乳等都是超亿元的大项目。

　　如今，走在开发区那条宽18米、长近两公里的创业路上，沧桑之变的感觉强烈冲击着视觉。昔日的农田、沟壑，如今耸立着座座新厂房，以汽车配套、食品加工、医药、新型建材、机械制造和化工等6个产业为主的三大工业园区已建设出基本框架。

　　借优势产业链调整区域经济结构

　　成立仅一年的船营经济开发区找准了自己的区位优势：位于吉林市西北出口，是城市交通的咽喉要道。开发区首先把自己的定位确立在长春、吉林两市汽车零部件生产的集散地。

　　开发区管委会认为，必须抓住振兴东北老工业基地的战略机遇，依托区位和交通优势，加大招商力度，尽快形成投资热点，争取以好项目吸引资金和人才。为此，它们成立后，边组建、边规划、边开发建设。汽车、物流、食品三大主导产业园区出现在长吉公路吉林市入口处的沿线，成为招商引资热点。引进了荣德汽贸城、解放商用车、越北物流3个大项目建设；与通用汽车公司、韩国大丰、天佑、世原公司等5家企业集团签订了汽车零部件合资、合作合同和意向书。今年引进的25个在建项目，总投资9.9亿元，已到位资金4.7亿元。

　　主导产业是开发区的生命力

　　在全市开发区引进的投资5000万到1亿元的25个大项目中，广东科龙电器公司2.4亿元无氟冰箱、一汽集团4.1亿元大众商用车牞吴太集团2亿元生物制品等20个项目已经开工建设。

　　主导产业是开发区发展建设的生命力所在，作为载体的主导产业园，半年来在吉林市开发区中如雨后春笋般层出不穷。是开发区由政策优势向经济优势转化、传统工业向现代工业转化的加速器、经济增长的动力源。现在，36个主导产业园区已茁壮成长在12个开发区中，重点发展的产业有汽车、汽车零部件加工、石化、冶金、农产品加工和食品工业、能源、建材、纺织、医药、电子信息、旅游、商贸11大类，初步构建出带动全市经济振兴发展的基本框架和基础。

　　来源：《吉林日报》