振兴吉林，二次创业，要用好政策。当前，有三个政策特别需要关注，即国家有关振兴东北地区等老工业基地的政策、西部大开发政策和免征农业税政策。

　　振兴东北地区等老工业基地政策面对全东北等地区，当然包括我省；西部大开发政策，包括我省延边朝鲜族自治州；免征农业税、农业特产税、粮食直补、良种补贴等支持粮食生产的政策，我省作为国家重点商品粮基地自然在其中。

　　这三个政策，相辅相成，相互促进；用好这三个政策，对我省的二次创业、振兴经济,有着举足轻重的作用。用好三个政策，要充分利用条件，开拓政策空间。如何用好、用活、用足政策，是振兴吉林老工业基地的重要课题。纵观国内经济发达地区，每一次快速发展，都是对优惠政策充分利用的结果。

　　用好三个政策，要学会主动出击。党中央、国务院决定振兴东北等老工业基地，这对我省是千载难逢的机遇。去年以来，温总理先后三次视察东北地区，将“振兴东北老工业基地与西部大开发战略”称为“东西互动的两个轮子”，且强调前者是中国“新世纪新的发展阶段中重大而紧迫的任务”。

　　目前，中央已经有针对性地帮助解决一些历史遗留问题，在政策方面给东北以较多的支持，比如在外来投资审批权上赋予地方更多的权力，在土地使用方面给予较多的自主权，在基础设施建设、教育、社会保障、医疗卫生等公共服务方面提供帮助。但在很多具体问题上，比如国有企业改制、国有企业技术创新、资源衰竭型工业城市的可持续发展等，需要我们吉林人自己主动出击，学习和借鉴别人的成功经验，培养自身发展的内在机制，采取新思路、新机制和新方式。

　　今年我省免征农业税，一步到位。据测算，免征农业税和取消除烟叶外的所有农业特产税，全省农民将减负14亿元，每个农民将平均减负100元左右。同时，今年中央决定对种粮农民实行直接补贴。我省将拿出粮食风险金15.54亿元用于直补农民。此举也将使全省种粮农民人均增加收入100多元。如果这些政策不能有效地落实到位，农民将得不到政策给予的实惠。据一些地方的农民反映，今年部分农业生产资料价格上涨，已经把国家补贴和免税给农民带来的实惠“吃掉”了。这种情况应该引起有关部门注意。

　　用好三个政策，要注意解决实际工作中的困难和问题。现在，延边落实西部开发政策取得了一定的成绩，但从目前看，还存在一些实际困难和问题。这些困难和问题，有关地方和部门要及时向上级部门反映，以求得支持和帮助，免得使优惠政策流于形式。

　　来源：《吉林日报》