李有昌
振兴老工业基地,标志着我省进入了新的创业期。新的创业期要求人们大胆创新,勇于实践。创新不仅是人类社会一切进步活动中最具有创造性的实践,也是实现第二次创业的必然要求。创新,不仅要有敢于创新的精神,还要有善于创新的智慧,更要具备自主创新的能力。在当前“解放思想、二次创业”实践中,应该在以下几个方面力求创新:
———思想创新,确立创业理念。实施第二次创业过程中,农业战线必须思想先行。思想创新和观念更新,必须从基层抓起,必须教育基层干部和农民冲破传统思想的羁绊和束缚:一要破除一天也离不开农田的“恋地情结”;二要破除虚度农闲时光的“懒惰习惯”;三要破除过分靠政府、靠他人的“依赖的心理”;四要破除习惯攒小钱,不敢冒风险、不敢投资创业的“守摊观念”;五要破除知识老化不愿接受新成果、新技术的“陈旧意识”。要真正树立起科学的发展观念,真正形成大农业、大市场视觉,真正激发起积极创业、全民创业的强烈愿望,让更多的人自主自愿地投入到二次创业的热潮中来。
———体制创新,构建创业机制。体制是达到既定目标的机制保障。多年来,受计划经济影响,就农业科技推广而言,现有体制尚不适应市场经济发展需要,更不适应二次创业需要。现在,以专业推广机构为主体,专群结合多层次的农业科技推广体系,是一种自上而下的纵向直线模式,其运行机制仍然是偏重行政手段的推广体系。从本质上看,还是一种政府行为,难以发挥农业科技人员和农民各自的积极性。为了解决这一体制上的弊端,国务院于2001年责成科技部在全国建立50个国家农业科技园区。目的是探索与市场经济相适应的科技推广途径,使科学技术迅速转化为现实生产力。这一新的农业科技推广的组织形式,走的是“政府引导,市场动作,中介参与,农民受益”的路子,形成了有自己特色的示范模式和推广体系。两年多来,公主岭市国家农业科技园区示范户比非示范户的农民平均增收五个百分点以上,让农民看到了依靠科技致富的希望,我们也找到了促进农民增加收入的长效机制。
———科技创新,形成创业动力。据统计,近20年来世界经济的增长,70%是依靠科技创新实现的。从这个意义上讲,科技创新必然是第二创业的核心和动力。我们必须牢固树立起科技创新的理念,使“科学技术是第一生产力”真正成为一种哲学、一种观念、一种境界、一种思维方法。以此为前提,我们才能彻底破除因陋就简、小打小闹、低水平重复的旧意识;才能用工业化思维谋划农业,用现代科技改造传统农业,用最新的科研成果和技术推动农业;才能用大循环、大市场的观念谋划工业;才能用高科技立项、高科技建厂、高科技开发新产品,用高科技营造和开辟新市场。
———环境创新,营造创业氛围。改革开放以来,国家实施了四次区域性重大开发开放。每一次开发开放,都对经济发展环境提出了新的、更高的要求。因为环境是生产力,环境是生命力。从资本追逐利润、项目选择环境这一点看,环境还是经济发展的助推器。所以在二次创业中必须牢固树立环境创新理念,把环境作为资源来挖掘,作为机遇来抢拼,作为竞争力来培育。园区成立以来,我们把优化经济发展环境放在了非常重要的位置,在环境创新上下了极大的功夫:一是努力开创宽松优惠的政策环境。二是努力开创优质高效服务环境,实行“一站式办公”、“一条龙服务”和“首问负责制”,为企业服务做到积极、主动、热情、周到。三是努力开创诚实守信的社会环境,积极构建能够乐商、安商、留商和聚集项目、资金、人才的小气候。四是努力开创公平公正的法制环境,使企业感到,到园区办事最讲规矩、最讲法制、最讲公平,合法权益能够最大限度地得到保障。
来源:《吉林日报》