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扩大国际合作 推进长吉图发展

2010年11月03日  来源:中国吉林网

于 潇

长吉图先导区作为中国批准实施的第一个沿边开发开放区域,这一战略的实施不仅为吉林省的发展提供了前所未有的机遇,也将极大地促进图们江地区国际开发和东北亚区域合作的进程。

多年来的实践经验表明,不断扩大对外开放是图们江区域合作开发取得进展的重要推动力。在长吉图先导区的建设过程中,应该以与俄朝毗邻地区基础设施合作项目、中蒙大通道建设项目、跨境经济合作区、境外资源开发为重点,积极与周边国家协商提升图们江区域开发合作机制,争取上述各领域的经济合作尽快取得新进展和新突破。与此同时,加快先导区内各类国际工业园区建设,积极吸引日本、韩国以及欧美企业到先导区投资,带动产业改造升级。

扩大长吉图开发开放先导区国际区域合作的重点领域主要包括以下方面:

一是加快建设国际大通道畅通工程。重点实施综合交通运输基础设施合作项目,构筑贯通东北经济区的国际运输通道。

二是积极推进跨境经济合作区建设。尽快形成集投资贸易、出口加工、国际物流等于一体的多功能经济区。

三是加强环境领域合作。加强资源综合利用,发展循环经济,加强图们江区域生态环境综合治理,积极推进跨国自然保护区、跨国湿地等重点地区生态建设和环境保护的国际合作。

四是加快国际产业合作园区建设。加强科技合作和产业融合,大力推进新型工业化进程。

五是加强推进跨境旅游合作。图们江地区旅游资源十分丰富,包括长白山自然风光、朝鲜族民俗风情和中、朝、俄边境风貌等自然景观和人文景观,为开展跨国旅游提供了广阔的前景。一方面,长吉图先导区要加强沿线旅游线路开发和景点建设,形成特色鲜明的长吉图旅游产业带。另一方面,要加强与俄罗斯、朝鲜、韩国、日本的旅游合作,选定旅游合作城市或友好城市,共同打造跨国旅游线路,推动简化出入境手续,建立跨国旅游合作机制,开发旅游产品,推动旅游业的发展。

六是加强与俄、朝的双边合作,提升图们江区域开发的合作机制,构建中朝珲春-罗先跨国边境经济合作区和中俄珲春-哈桑跨国边境经济合作区,探索与俄、朝两国协调行动、增进共同利益的有效途径,加强双边产业合作、基础设施衔接、环境保护等合作。与此同时,加快先导区内各类工业园区建设,积极吸引日本、韩国以及欧美企业到先导区投资,促进产业改造升级和经济结构调整。

七是创新图们江区域国际合作机制。在现有的大图们合作机制基础上,定期举办东北亚经济合作论坛、图们江区域城市论坛等专业性研讨活动,搭建互信互动的信息交流和人员往来平台。

总之,长吉图先导区的国际合作领域十分广阔,不仅为日本、韩国等发达国家的企业提供了新的机遇,也有利于推动图们江地区开发和东北亚地区合作的进一步发展。

(作者系吉林大学东北亚研究院副院长、教授)

(责任编辑: 于天夫)
 
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