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香烟已“裸体”,会议经费何时“裸体”

2009年07月01日   来源:城市晚报

    

    ■李辉

    6月29日,网友“水蜜桃姐姐”在半岛网上发帖《官员都变聪明了,现在开会全上裸体烟》,其中两张照片显示的是某市官员开会,桌上一个盘子内放着数支香烟供享用。没有了豪华包装,几支烟整齐地摆放在盘子里,即使相机把镜头拉得再近,还是看不出这些烟是什么牌子。

    帖子说“官员都变聪明了”,其实相关官员并没有变聪明——如果官员聪明的话,会场上就不应该出现会议用烟。要知道,“天价烟”固然难逃监督,“裸体烟”同样也会被关注;对公众而言,管它是“天价”还是低价,管它是带包装还是“裸体”,它们都具有共同的特性:会议烟、公款烟、腐败烟。

    然而世上偏偏有这种不够聪明却又爱耍小聪明的官员,在不断给监督者找事做而且不断增加监督的难度。指望这类官员自觉起来向真正的聪明看齐、不再玩小动作,那肯定是靠不住的,笔者想发问的是:香烟已经“裸体”,那么会议经费难道还不该“裸体”吗?

    今年5月19日,中国控制吸烟协会致函中纪委,建议中纪委、国家监察部和财政部全面禁止公款消费烟草制品,严格执行相关规定,严肃查处用公款消费烟草制品的腐败行为。5月27日,中纪委致电中国控烟协会,表示将加强对公款买烟违纪违规行为的监管。其实,早在1993年,财政部、国务院机关事务管理局就发出了关于印发《中央国家机关会议费管理办法》的通知,明确规定“会议期间不得组织游览及与会议无关的参观活动,不得招待烟、酒、糖、果等”。可是,多年以来,有几次会议因为提供香烟而被查处过?即使真的有,恐怕也少之又少。或许,要监管人员到会场调查有没有提供烟,的确是一件难度不小的事情。

    可监管人员为什么一定要到会场去查看有没有公款烟呢?会议用烟总是需要花钱买的,当会议经费做到公开的时候,会议用烟再怎么使用“裸体”之类的伎俩,也必然无所遁形。我们不妨看看一桩往事:山西省河曲县政协2006年一次开会花6万元买中华烟,事后于2007年在红头文件上“恳请批拔会议经费”,其中赫然写着“香烟增支6万元”。试问,如果会议经费是公开的,如果经费申请是晒在公众眼皮底下的,还可能出现这样的事情吗?会议本是为公,所花公款更只能是为公,要求会议经费公开接受监督,实在是有理有据有必要的事情。

    会议用烟无论是“裸体”还是“不裸体”,都需要查处,而我们应该由此把目光射往问题的更深处——除了会议用烟,会议的糖、果、瓜子、吃喝等,“搭车”的游览、参观、娱乐等,都是会议经费“黑洞”的重要组成部分,它们所怕的,正是“裸体会议经费”。现在的问题是,这个“克星”何时才会被正式派上用场?

(责任编辑: 李丹)
 
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