新华网哈尔滨３月２日专电（记者 王建威）记者从黑龙江省政府新闻办了解到，这个省近日出台了首个关于促进创业的专门文件——《黑龙江省促进创业带动就业工作实施意见》。

为切实解决就业难题，促进人才成长，推动经济社会更好更快发展，黑龙江省出台的《意见》，以积极发挥政府职能，创造良好的创业环境。

《意见》的主要内容包括：一是拓展创业空间。按照平等准入、公平待遇的原则，积极破除各种限制，给每个志愿创业人员更多自由和发展空间。具体包括，放宽创业领域、放宽登记条件、放宽出资额限制、放宽经营场所限制。“凡是国家法律法规未禁止进入的行业和领域一律向各类创业主体开放。”

二是加大政策支持。《意见》从税收减免、收费减免、小额贷款、社保补贴、创业培训补贴五个方面提出了一系列优惠政策。针对不同群体的创业能力和基础不同，《意见》针对大学生、科技人员、留学归国人员、军转干部、农民工、下岗失业人员等十类群体提出相应政策。

三是提供创业服务。政府相关部门建设创业专家队伍，为各类创业人员提供培训、咨询和实训指导，提高创业质量，帮助人们提高创业能力；提供创业综合服务；提供信息服务；建立创业基地；优化创业环境，对侵犯创业者或其所创办实体合法权益的违法行为，有关部门要依法查处。