各市州、县(市、区)，中省直有关部门(单位)党委(党组)先进性教育活动领导小组，

　　省委督导组、巡回检查组：

　　目前，参加第二批先进性教育活动的单位正在或即将进入整改提高阶段。整改提高阶段直接体现先进性教育活动的成果，搞好这个阶段的工作对于确保先进性教育取得实效，真正成为群众满意工程具有十分重要的意义。为保证整改提高阶段的质量，现就有关工作通知如下。

　　一、抓好重点环节的工作

　　整改提高阶段时间原则上安排为1个月左右。这一阶段时间紧、要求高、工作量大。各地各部门各单位要在统筹安排的基础上，下功夫抓好以下三个环节：

　　1.切实制定好整改方案。每个基层党组织和每名党员都要结合各自的工作实际，针对存在的突出问题，分别制定实实在在、切实可行的整改方案和措施。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、眼下能够办好的事情作为整改的重点。要根据所要解决问题的性质和轻重缓急，明确整改时限和整改责任。整改方案制定后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，多数群众不满意的要进行修订。单位领导班子成员的整改措施要由党组织主要负责同志审核，其他党员的整改措施要由党支部委员会审核。基层党组织的整改方案要报上一级党组织备案。

　　2.扎实搞好整改。整改提高要围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求来进行。要一件一件落实责任，一件一件抓好落实，真正把整改措施落到实处。要搞好跟踪检查，防止前紧后松、虎头蛇尾。要把建章立制和落实整改措施结合起来，作为整改提高阶段的一项重要工作。针对查找出来的问题，分析原因，总结教训，举一反三，从制度上堵塞漏洞，防止类似问题再次发生。

　　3.向群众公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布党组织、领导机关和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。党支部要组织党员交流个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步深入搞好整改。

　　二、努力解决存在的突出问题

　　按照“更要注重解决群众关注、通过努力能够解决的突出问题，让群众得到实实在在的利益”的要求，在整改中，各部门各单位党委领导班子和基层党组织要针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，集中时间精力，认真加以解决。要结合部门单位特点，突出工作重点。乡镇和街道机关要围绕提高服务群众的质量，加强机关内部管理，改进机关作风，重点解决服务意识不领导和管理能力较弱、工作作风不实等问题。社区要围绕构建党建工作新格局，充分发挥社区党组织凝聚人心、服务群众的作用，重点解决组织功能弱化、服务意识不强、办事效率不发挥作用不明显等问题。学校要围绕发挥教育在振兴吉林老工业基地中的重要作用、促进学校各项事业的发展，重点解决群众反映强烈的上学难、上学贵”、产学研脱节等问题。国有企业要紧密结合推进国企改革，促进生产经营，提高企业效益，推动就业创业，重点解决改革发展信心不强、缺乏现代化管理和专业化生产能力等问题。“两新”组织要围绕扩大党的工作覆盖面、确保党的方针政策和国家的法律法规在“两新”组织中的贯彻落实，促进“两新”组织健康发展，重点解决党的基层组织不够健全、党组织影响力和战斗力不强等问题。医疗卫生单位要围绕强化服务意识、加强行风建设、提高服务质量，重点解决片面追求经济效益、忽视患者权益、“看病难、看病贵”等问题；科研、文化等事业单位要围绕坚定高知群体党员理想信念和增强创新意识，进一步推动科技创新、成果转化和知识普及，不断提高服务经济社会的能力，认真解决政治意识淡化、社会责任感不强、服务本领不高等问题。

　　三、正确把握有关政策

　　第二批先进性教育活动的范围主要是城市基层，涉及面广，参加单位的类型多，党员同群众的接触更直接，不少党员基层干部还常常处于矛盾的焦点上，整改中把握相关政策尤为重要。要处理好坚持正面教育为主与坚持从严治党的关系，既要坚持正面引导，启发广大党员的自觉意识，激发他们的内在动力，又要认真开展批评与自我批评，还要对不完全履行党员义务、不完全具备条件的党员做好教育转化工作，并按照正常程序做好组织处理工作。要处理好对基层干部严格要求与关心爱护的关系，既严格教育、严格管理、严格监督，又体谅他们的困难，满腔热情地关心他们，切实为他们排忧解难。要增强政策观念，结合实际落实好中央的要求，确保教育活动不走过场、不出偏差，取得实效。

　　四、切实加强组织领导

　　各地各部门各单位党组织要把整改提高与促进工作结合起来，加强对整改提高阶段工作的领导。要认真落实领导责任和工作责任，坚持标准，严格要求，防止出现松懈情绪。党员领导干部要带头落实整改措施，切实发挥表率作用。要结合各部门各单位实际，认真研究保持共产党员先进性的内在规律和加强党员队伍经常性建设的有效措施和办法，把握保持共产党员先进性的本质要求和时代特点，积极探索保持共产党员先进性的有效途径和长效机制。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，宣传集中学习教育活动中涌现出的先进集体和先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。

　　整改提高阶段工作结束后，上级党组织要对基层单位的先进性教育活动进行群众满意度测评。重点看在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面的实际成效。多数群众不满意的，必须及时“补课”。中省直参加第二批先进性教育活动的部门(单位)，测评由各部门(单位)党委(党组)组织，省委督导组配合。市州、县(市、区)参加教育活动单位的群众满意度测评具体内容、方法和程序，由市州根据中央和省委的有关要求，结合实际情况研究确定。测评要简便易行，力戒形式主义。各地各部门各单位在整改提高阶段结束后，要对巩固和扩大成果工作做出安排，并及时对整个教育活动进行总结。基层党组织的先进性教育活动总结要报上级党组织。

　　来源：吉林省委先进性教育网站2005年10月09日