在《省委省政府关于促进民营经济三年腾飞的实施意见》之中，加快服务体系建设是其中重要组成部分。就其主要政策及举措，记者采访了省中小企业局服务创新处王洪博处长。

    王洪博说，完善社会化服务体系是促进民营经济腾飞的重要保障，加快服务体系建设，是促进民营经济三年腾飞的主要任务之一。“十一五”期间，中小企业局要按照服务主体多元化、运营市场化、资源社会化、分布网络化、服务标准化和便捷化的要求，进一步健全和完善以省中小企业服务机构为龙头，以市、县两级中小企业服务中心为骨干、以社会各类专业化服务组织为基础的上下贯通功能完备的中小企业社会化服务网络，为全省各类中小企业的创业与发展提供全方位、多层次、低成本的方便、快捷、优质的专业化服务。这也是民营经济腾飞未来三年建设的总体目标。

    社会化服务体系建设的内容很丰富，就全省而言，其建设的主要任务是，未来三年中小企业局要着力完善八大服务系统。一是提供创业指导、创业培训、创业孵化和综合服务的创业辅导服务系统；二是提供创业投资、融资指导、贷款担保、信用征集与评价等服务的融资担保服务系统；三是提供设计、研发、试验、检测、咨询、培训等支撑的技术服务系统；四是提供人才培育、人力资源配送等服务的人才培育服务系统；五是提供政策、市场等各类信息的采集、分析、加工、传播等服务的信息服务系统；六是提供展览展销、国内外经济技术交流与合作的市场开拓服务系统；七是提供法律咨询、法律援助、诉讼代理等服务的法律维权服务系统；八是提供经营战略、组织设计、市场营销、财务管理、人力资源、企业文化、管理信息化等诊断服务的管理咨询服务系统。

    看来社会化服务体系建设任务繁重，那么，今年的工作重点是什么？对此，王洪博作出进一步阐述。按照省委、省政府的要求，今年要着力抓好三件事。一是加强核心服务组织建设。重点扶持30—40个市、县中小企业服务中心的基础设施和服务项目建设，鼓励这些核心服务组织增强实力、提高能力，创新服务产品，完善服务手段，强化服务功能，打造服务品牌。二是加大整合社会资源力度，扶持专业服务组织发展。省、市、县三级核心服务组织约整合社会各类专业中介服务组织300家。在此基础上，省中小企业局在全省范围内优选一批各类咨询、培训、认证、评估、试验、设计、加工、检测、会计、法律等社会服务机构和中介组织为社会化服务示范机构，培育和发展服务市场，以满足中小企业不同发展阶段、不同方面、不同层次的服务需求。为鼓励和支持专业中介服务组织的发展，全省每年评选出“十佳中小企业公共服务示范机构”，并予以表彰和奖励。三是围绕支柱、优势、特色产业和产业集群发展，构建20个公共技术服务平台。所谓公共技术服务平台，就是在产业集中度较高或具有一定产业优势的地区，构建为中小企业提供技术开发、试验、推广及产品设计、加工、检测等公共技术支持系统。就我省而言，重点是围绕汽车、石化、农副产品加工三大支柱产业，医药、光电子两大优势产业和区域特色产业及产业集群来构建公共技术服务平台。其宗旨是解决相关产业或相关地区中小企业面临的共性和关键技术问题，促进中小企业技术创新，促进产业技术升级，提升产业竞争力。因此，公共技术服务平台建设要立足培育产业和产业集群，坚持政府主导、多家共建的原则，统筹规划，分步实施，突出共享，体现特色。同时，要注重专业性、公益性和开放性，真正能够持续地为产业集群和区域中小企业提供社会化公共服务。

    完善社会化服务体系，需要公共财政的有力支持，请问今年在这方面有何新举措？王洪博说，按照省委、省政府的要求，三年来，省中小企业发展专项资金始终将社会化服务体系建设项目作为扶持的重点，今年除继续重点支持核心服务组织建设和专业服务组织发展外，工作要上层次、上水平，全面实行项目制和责任制，同时，要加大对公共技术服务平台建设的支持力度，其目的就是要针对广大中小企业的需求，适时开发出更多更好的公共服务产品，提高政府对中小企业创业与发展的公共服务能力。

    应该说，政府扶持中介、中介服务企业，这是发达市场经济国家扶持中小企业发展的通行作法。要促进民营经济腾飞，关键是要将亲商、富商、安商、扶商的理念树立起来，落实在具体工作中，优化发展环境。而完善社会化服务体系的出发点和落脚点正是为了营造加快发展民营经济良好的政策环境、文化环境和社会环境，让一切创业者成功，让一切投资者赚钱，让一切经营者顺心。因此，社会化服务体系建设任重道远，使命光荣，前景广阔，应该大有作为。 (实习生 李宇 本报记者 毕玮琳 )