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（1960年3月18日）
同志们！
我代表前届省委，向党的吉林省第二届代表大会第一次会议，提出下面的工作报告，请全体代表审查。
一
从党的吉林省第一届代表大会第一次会议以来，已有三年零八个月了。在这段时间里，我们经历了社会主义革命继续深人和社会主义建设飞跃发展的伟大历史年代。三年多来，在以毛泽东同志为首的党中央的正确领导下，省委直接领导吉林全省的党组织以及全省的干部和党员，紧紧依靠全省的劳动群众，团结全省各族人民，认真贯彻执行了党的社会主义革命的总路线和党的社会主义建设的总路线。我们按照党中央制定的各项方针政策，在各个战线上进行了巨大的工作，胜利地完成了这个时期里的社会主义革命和社会主义建设任务，大大地推动了我省社会主义事业的发展，使我省同全国各兄弟省、区一道，进人了社会主义建设持续跃进的新阶段。
一九五六年七月七日闭幕的我省第一届党代表大会第一次会议，向全省党组织提出的任务是：调动一切积极因素，完成全省的社会主义改造，完成第一个五年计划，迎接第二个五年计划。一九五七年十二月二十八日闭幕的我省第一届党代表大会第二次会议，向全省党组织进一步提出的任务是：争取整风运动的全胜，推进生产高潮，争取生产建设的大跃进。这些任务，都是根据当时党中央所规定的方针任务，结合我省的具体情况而提出的。我们可以看到，我省第一届党代表大会两次会议确定的我省党组织的斗争任务和工作方针是正确的；前届省委认真地执行了省的党代表大会所委托给它的任务，这些任务都已经胜利实现了。
在一九五六年，我省已基本上完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，取得了经济战线上的社会主义革命的基本胜利。生产资料所有制方面的社会主义改造的基本完成，把社会主义革命大大地向前推进了，但并没有结束阶级斗争和社会主义革命。一九五七年资产阶级右派发起了反党反人民反社会主义的全面进攻，他们的进攻也得到了农村资本主义势力的配合。我们通过反右派斗争，坚决打退了城市资产阶级右派的猖狂进攻；通过征购粮食、反瞒产私分，在农村中深人开展两条道路的斗争，打退了坚持走资本主义道路、抗拒社会主义改造的富裕中农及其他资本主义分子的反社会主义活动。与此同时，我们在全省范围内胜利地进行了全民整风。反右派斗争和全民整风运动是无产阶级同资产阶级在政治、思想方面展开的一场激烈的阶级斗争。较量的结果，资产阶级右派复辟资本主义的阴谋妄图彻底失败了，他们的反动面目完全暴露了；资本主义道路在人民中已经臭了，资产阶级思想的市场大大缩小了。我们通过这场伟大的斗争，大大提高了广大群众的社会主义觉悟，大大加强了党对社会主义事业的全面领导，从而取得了政治战线上和思想战线上的社会主义革命的决定性的胜利。
实践证明：在整个过渡时期，无产阶级同资产阶级的斗争，社会主义道路同资本主义道路的斗争，始终是我国内部的主要矛盾。一九五七年反右派斗争深刻地教育了广大的干部和广大的人民群众，批判了一部分人在三大改造基本完成之后认为革命已经成功、阶级斗争已经熄灭的右倾思想。同时，反右派斗争和全民整风运动也使我们认识到在社会主义革命阶段中区别敌我矛盾和人民内部矛盾的标准，懂得了在社会主义建设时期大量的问题是人民内部矛盾，但在人民内部矛盾中又反映着资产阶级同无产阶级、社会主义道路同资本主义道路的斗争，这就澄清了有些同志把正确处理人民内部矛盾同阶级斗争对立起来的糊涂观念，因而从思想上武装了干部和广大群众，使我们能够正确地贯彻执行了党的路线、方针和政策，更好地指导了社会主义革命深人发展。我们在反右派斗争和全民整风运动取得伟大胜利的基础上，一方面不断加强了对资产阶级分子和资产阶级知识分子的团结改造工作，坚持了人民民主统一战线政策，团结了一切可能团结的力量，化消极因素为积极因素；另一方面，更有效地同敌人进行了不懈的斗争，继续肃清反革命分子，打击刑事犯罪分子，进一步地安定了社会秩序，巩固了人民民主专政。
社会主义革命的伟大胜利，为社会生产力的高速度发展开辟了无限广阔的道路。经过伟大的反右派斗争和全民整风运动，广大群众更加明确了方向，坚定了走社会主义道路的决心；各级党组织和广大干部反对了右倾、鼓起了干劲，加强了领导，使全省的各方面的工作很快出现了新的局面。在一九五七年冬和一九五八年春，农村中首先出现了水利建设的高潮。农村中的社会主义建设高潮促进了工业战线及其他战线上的社会主义生产建设高潮。党中央适时地提出的“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线”，集中地反映了群众加速建设社会主义、迅速改变“一穷二白”的迫切要求和强烈愿望。这个总路线公布以后，立即被广大群众所掌握，迅速产生了伟大的力量。人们在已有的觉悟基础上，进一步破除迷信，解放思想，在一九五八年的下半年，掀起了史无前例的大跃进，适应大跃进的需要，出现了人民公社化运动。全省人民在总路线、大跃进、人民公社三面红旗的引导下，出现了大炼钢铁，大搞深翻地，大闹社会主义竞赛的新局面。广大群众的干劲冲天，创造了许多奇迹。总路线、大跃进和人民公社化运动，带来了新的有历史意义的大变革。由农田水利运动和大炼钢铁运动所带动的经济建设战线上的全面跃进，揭开了采取大搞群众运动的方法进行社会主义经济建设的新的历史一页。经过人民公社化的运动，我们在原来七千多个农业生产合作社的基础上建成了四百九十四个政社合一、工农商学兵五位一体、农林牧副渔互相结合、并且带有若干共产主义萌芽的人民公社，开辟了由社会主义集体所有制过渡到社会主义全民所有制和将来由社会主义过渡到共产主义的康庄大道。文教战线上的群众运动，以及其他方面的群众运动，也都给工作带来了崭新的面貌。
在党的建设社会主义总路线的光辉照耀下，在党中央的正确领导下，由于社会主义制度尤其是新诞生的人民公社发挥了巨大的优越性，由于广大干部、广大群众发挥了冲天干劲和共产主义风格，由于我们坚决贯彻执行了党的一整套的“两条腿走路”的建设方针，我省的生产建设在一九五八年和一九五九年连续大跃进中取得了辉煌的成就，省的第一届党代表大会第二次会议所规定的我省第二个五年计划的主要指标，已经在一九五九年底提前三年基本实现了。全省的工农业总产值，一九五八年比一九五七年增长了百分之三十九，增长额超过了第一个五年计划期间增长的总和；一九五九年又比大跃进的一九五八年增长了百分之二十七点七。从一九五六年算起，到一九五九年底，全省工农业总产值共增长了百分之一百二十点三，平均每年递增百分之二十一点八，为第一个五年计划前三年平均递增率的四点六倍。在第一个五年计划的最后一年即一九五七年底，全省工业总产值在工农业总产值中所占的比重是百分之六十三点四，而到一九五九年底，已经上升为百分之七十二点五。
一九五八年和一九五九年工农业生产的跃进，不仅是空前的高速度的跃进，而且是全面的跃进，使全省国民经济各部门的比例关系比过去更加互相适应了。如工业和农业增长速度的比例，一九五七年为三点四比一，一九五八年为二点三比一，一九五九年为一点八比一；重工业和轻工业增长速度的比例，一九五七年为五点五比一，一九五八年为四点五比一，一九五九年为一点二比一。
在工业方面，由于贯彻执行了“以钢为纲、全面跃进”，轻工业和重工业同时并举、大型企业和中小型企业同时并举、土法生产和洋法生产同时并举的方针，调动了全民办工业的积极性，这就一方面保证了国家直属的大型骨干企业和其他生产生产资料的重点企业提高了生产，另方面则使地方的中小型工业大量地发展起来，从而使我省轻工业有了显著的增长，日用品工业以及手工业得到了迅速的发展，使工业布局和内部比例关系更加趋于合理，使工业的生产进一步适应了社会的需要。几年来，工业生产能力不断增加，工业生产总值不断提高，一九五九年全省工业总产值比一九五七年增长了百分之九十七点九。需要特别着重讲到的是，在一九五八年大办钢铁的运动中，结束了我省不能生产钢铁的历史。在短短一年多时间里，我省“小洋群”的炼铁能力已经达到五十四万吨，炼钢能力达到十八万吨，以通化钢铁公司为中心的通化钢铁基地正在加速扩大建设中。我省钢铁工业的这一跃进发展，为我省社会主义建设的继续全面跃进奠定最重要的物质基础。
在农业方面，我省第一个五年计划期间，由于连年受灾及其他原因，农业生产没有很好地完成国家计划。这种情况到一九五八年根本扭转了。这一年农业获得了特大丰收，粮食、大豆产量达到一百三十二亿斤，比一九五七年增长了百分之三十二。一九五九年，由于人民公社越来越显示出它的无比的优越性，由于全面地贯彻执行了“农业八字宪法”，并且积极地有步骤地推行了耕作制度改革和农业技术改造，我们战胜了比一九五八年还要严重的自然灾害，又夺取了一个空前的大丰收，全省粮食、大豆总产量达到了一百四十二亿斤，比一九五八年增长百分之七点六。同时，一九五九年农村多种经营得到了一个大发展，林、牧、副、渔的产值比一九五八年增长百分之三十一点九，农业总产值比一九五八年增长了百分之十七点二。由于农业的全面跃进，我省农村人口平均每人的粮食产量是较高的，粮食以及农副土特产品的商品率也在不断增加。
随着工业生产和农业生产的跃进，我省交通运输。财政贸易和文教战线等各项事业，都出现了飞跃的发展。
在交通运输方面，一九五九年货运量比一九五七年增长了百分之一百一十六。由于认真地贯彻执行了全党全民办交通及两条腿走路的方针，铁路、公路的运输效率大大提高，航运得到了进一步的利用，短途运输的力量大大加强，各种运输工具得到了比较合理的使用，专业运输队伍逐步扩大，人民公社和厂矿企业也组织了强大的运输队伍。几年来，邮电事业也有了很大的发展。
在财贸工作方面，以一九五九年与一九五七年相比，社会商品零售总额增长了百分之四十三点七；粮食征购数量按粮食年度到本年二月底累计，比一九五七年全年增长百分之七十三（按会计年度则增长了百分之一百零五点六）；全省的市场局面、粮食供应，都是稳定的。同一期间，全省财政收人增长百分之六十四，一九五八和一九五九两年地方基本建设支出比第一个五年计划期间的总和增加百分之一百五十一；财政工作做到了收支平衡。
在文教工作方面，由于贯彻执行了党的“百花齐放、百家争鸣”、“教育和生产劳动相结合”以及教育。科学、文化、艺术、卫生、体育为无产阶级政治和社会主义建设服务的方针，由于在积极发展国家兴办的文教事业的同时，广泛地开展了业余的群众性的教育活动、文化活动、科学研究活动、扫盲运动、除四害讲卫生的运动和体育锻炼运动，等等，我省文教事业既做到了普及发展，又在普及的基础上日见提高，新生力量日趋增加。全省基本上普及了小学教育；普通中学、中等专业学校、农业中学都有很大发展；高等学校由七所发展到三十五所。各项文化事业都有成倍的增长，文学艺术和电影制片工作有了显著提高。全省基本上形成了城乡医疗保健网；防治地方病的工作取得了显著成绩。体育运动水平和成绩、纪录，都有所提高。科学研究工作在大跃进中取得了许多重大的研究成果。
现在，各条战线都在持续跃进。全省劳动群众更加意气风发，力争上游。一个轰轰烈烈的全民性的技术革新和技术革命运动已经开展起来了。
随着经济建设和文化建设事业的发展，人民生活逐步提高。以一九五九年同一九五七年相比，职工家庭每人的年平均收人，提高将近百分之十；每一农民的年平均收人（包括家庭副业收人），由七十八元九角增加到一百一十三元。一九五九年底统计，全省平均每千人中有两个半在大学上学的学生，二十七个在中学上学的学生；每千人平均有两个医疗床位。人民公社实行工资制和供给制相结合的分配制度，城市中在组织居民参加生产的同时广泛组织人民生活，食堂。托儿所、幼儿园以及敬老院在城市、乡村大量兴办，社会生活中“我为人人、人人为我”的新风尚日益增长，这些更加充分地显示了社会主义社会的优越性，增进了人们对共产主义社会的向往。
几年来，我们在领导全省人民进行社会主义革命和经济建设中，也积极动员全省人民参加和支援了国防建设，并且协助人民解放军执行训练任务；同时，各地驻军也直接参加了社会主义建设，对我省大办钢铁运动，水利、交通和重点企业的建设，以及整顿人民公社工作，都给予了很大的支援。部队和群众并肩劳动，参加共同的斗争，以及拥军优属和拥政爱民运动的继续开展，使军民团结得到了进一步的加强。从一九五八年以来，我们认真贯彻执行了党的全民皆兵和大办民兵师的方针，民兵建设工作有了突飞猛进的发展。民兵组织在维持地方治安、保卫和促进生产建设方面，发挥着重要的作用。
过去几年特别是大跃进以来所取得的巨大成就，使我们对于全国社会主义建设事业的发展，对于东北工业基地和经济体系的形成，作出了应有的贡献，并且使我省广大城乡人民的生活水平在生产发展的基础上逐年有所改善，这是令人鼓舞的。
在几年来的社会主义革命和社会主义建设的伟大斗争中，特别是在大跃进和人民公社化以来的伟大群众运动中，全省党组织和广大党员、干部受到了极大的锻炼。社会上两条道路的斗争必然反映到党内来，右倾成为党内的主要危险。我们经过不断地反右倾。鼓干劲，兴无灭资，使党组织的领导水平和干部的马克思列宁主义觉悟水平不断提高，跟上了形势的发展，积极地领导群众，出色地完成了党和国家的任务，从而取得了革命和建设的节节胜利。我们从人民公社化和大跃进的伟大实践中，进一步体会了社会主义革命和社会主义建设互相影响、互相促进的道理，进一步明确了不断革命论和革命发展阶段论相结合的思想，弄清了应该如何正确对待革命群众运动和新生事物，学会了把革命热情和科学分析结合起来。我们顺利地解决了大跃进中遇到的复杂问题，巩固了既得的成果，并且继续前进，使人民公社走上更加健全发展的道路，使国民经济实现了更好更全面的长进。我们用胜利的事实，并经过严肃的斗争，有力地回击了阶级敌人的造谣污蔑，彻底粉碎了右倾机会主义分子的猖狂进攻，保卫了总路线、大跃进和人民公社。反对右倾机会主义的斗争发生在革命进人最后挖掉生产资料私有制根子的时候，这场斗争从根本立场和世界观方面解决着广大党员干部尤其各级领导骨干过好社会主义关的问题，亦即把社会主义革命进行到底并为共产主义奋斗到底的问题。这是党内有历史意义的一次整风，它的成果已在各个战线工作的跃进中直接反映出来；我们还将从今后革命和建设事业的发展中，看到它的深远的影响。
几年来，党的组织建设也取得了很大的成绩。我们通过历次政治运动，结合各个时期的中心工作，不断纯洁、扩大了干部、党员的队伍。我们有计划地提拔干部、调整干部，充实了各级领导骨干，加强了县。人民公社及其他重要单位的领导核心。全省下派了七千多名干部到公社、管理区担任主要领导职务；下放了三万三千九百多名干部去进行劳动锻炼。几年来在“又红又专”的口号下，在党的大力培养下，已经形成了一支相当数量的工农业技术干部的队伍。我们也结合革命斗争的实际，在干部和党员中不断地加强了马克思列宁主义和毛泽东著作的学习。以上这些措施，都收到了良好的效果，基本上保证了社会主义事业发展中对于干部的需要，干部的政治觉悟有了很大提高，作风有了很大进步。同一时期，全省的党员已由十九万五千七百多名增加到二十九万多名，新发展的十万多名新党员，是在社会主义革命和社会主义建设的群众运动中涌现出来的先进分子，是和群众有密切联系的优秀人物，是党的新鲜血液。党的队伍的巩固、发展和壮大，使党的肌体更加健康了，战斗力更加坚强了。
毫无疑问，我省党组织三年多来在社会主义革命和社会主义建设中所取得的巨大成就，是和全省党组织、各级干部和广大党员，团结了全省各族人民，鼓足了干劲，进行了巨大的努力分不开的。这里，必须强调地指出：我们的一切成就，应该首先归功于党的中央和全省的人民。三年多来尤其是大跃进以来的伟大实践，使我们更加深刻、更加亲切地体会到以毛泽东同志为首的党中央的领导的正确，体会到群众力量的伟大。
三年多来的实践，尤其是大跃进以来的伟大实践，证明了党的建设社会主义的总路线和一整套“两条腿走路”的方针是完全符合我国社会主义建设的客观规律的，是马克思列宁主义与我国社会主义实践相结合的产物；证明了总路线、大跃进、人民公社是我们建设社会主义的三大法宝；证明了以毛泽东同志为首的党中央的领导是极其英明的，是最好的最正确的领导。只要我们紧密地团结在党中央周围，高举毛泽东思想的红旗，坚决贯彻执行党的总路线，坚决贯彻执行党中央的方针和政策，就一定能够很好地团结和领导广大人民，调动起最广泛的群众力量，胜利地克服前进道路上的一切困难，使社会主义事业顺利地进行和高速度地发展。
二
三年多来，我们获得了极其丰富的经验。我们在过去的多次会议上曾经讨论和总结过这些经验。这些经验，集中地概括起来，就是加强党的领导，坚持政治挂帅，坚持群众路线。这里，再从领导工作方面来谈一谈我省工作中的一些经验。
（一）无数历史经验证明，要使革命和建设事业得到彻底的胜利和迅速的发展，必须正确掌握客观事物的发展规律，使主观认识符合于客观规律的要求，并按照客观规律的要求，来指导革命的胜利和建设事业的发展。那么，客观规律是什么？最普遍而又能反映客观事物本质的发展规律，就是唯物辩证法，就是对立的统一，量变和质变，否定的否定这三个基本规律，而其核心就是矛盾的对立和统一的规律。我们在实际工作中，正确地掌握和运用这些基本的客观规律，则革命事业和各项工作就得到顺利的发展。反之，则革命事业和各项工作就会走弯路，受到挫折。
毛泽东同志在我国革命和建设的实践中发展了马克思列宁主义，发展了辩证唯物主义。毛泽东同志所提出的不断革命论和革命发展阶段论相结合的思想，正是反映了唯物辩证法的基本规律的要求。毛泽东同志创造性地运用不断革命论和革命发展阶段论相结合的正确方针来指导中国革命，一方面，把民主革命和社会主义革命这两个阶段的革命任务明确地区别开来；另一方面，又把这两个革命密切地联系起来，在民主革命阶段就尽一切可能为社会主义革命准备了条件，而在民主革命取得全国胜利以后，就不停顿地立即展开了社会主义革命的斗争，并将社会主义革命与社会主义建设互相促进地密切结合起来进行，现在正在领导我国人民高速度地发展社会主义经济，胜利地完成着由资本主义到社会主义的过渡。同样地，毛泽东同志在指导我国的社会主义革命和社会主义建设时，一方面，把社会主义和共产主义这两个阶段的任务明确地区别开来；另一方面，又把这两个阶段密切地联系起来，在社会主义阶段就注意发现和扶持新生的共产主义萌芽，为将来逐步地由社会主义过渡到共产主义准备各种必要的条件，并且找到了一条通过人民公社实现从社会主义集体所有制逐步过渡到全民所有制，以至将来在农村中由社会主义逐步过渡到共产主义的道路。几年来，我们在正确贯彻执行不断革命论和革命发展阶段论相结合的方针中，在社会主义革命和社会主义建设的实践中，所发生的主要倾向，就是我们有许多干部，对社会主义革命和社会主义建设运动中所产生的新生事物，缺乏发展观点和前进观点。眼睛不是向前看，思想不是走在运动前面，来指导运动不断前进，因而有时会影响我们的社会主义建设事业更有力地更迅速地向前发展。大家必须从这个问题上汲取应有的经验教训。
大家还会记得，在农村中，当农业生产合作社在进人农业高级合作化的时期，或高级农业合作社转人人民公社的时期，就有人提出高级合作社和人民公社的生产关系超过了当时生产力的水平和干部管理能力的水平，因而不赞成甚至反对高级合作化和人民公社化运动，而要巩固原有的生产关系，使之停滞不前。这就是不懂得不断革命论和革命发展阶段论相结合的思想的一例。在大跃进中，出现了许多共产主义的萌芽，但是有些人熟视无睹，或者是不积极关心、扶持，甚至抱着怀疑、否定的态度。这同样是缺乏不断革命的观点，眼睛没有往前看。
几年来的实践同样证明：我们对待各项具体工作，也必须按照不断革命论和革命发展阶段论相结合的方针来进行。既要使各项工作有阶段性，又要使之有连续性，从上一步到下一步，既要有区别，又要相联系。只看联系忽视区别是不对的；只讲区别否认联系更是错误的。我们要在实际工作中，对工作中的具体情况做详尽了解和科学的分析工作，找出其中的主要矛盾，集中力量加以解决；同时在集中力量解决主要矛盾中，又要为解决下一步的主要矛盾作好必要的准备。使我们的工作既能扎扎实实地实现当前的目标，又能根据工作的发展趋势，适时地提出下一步的工作任务和实现任务的具体措施。这样，才能使工作一步一步地波浪式地向前发展着。在当前社会主义建设持续跃进的形势下，思想僵化，不向前看，上一步不为下一步作好准备，这是领导工作中的主要危险倾向，我们必须注意防止与纠正。
（二）不论革命或建设，都是千百万群众自己的事业，都必须大搞群众运动。只有在大规模的群众运动中，才最能充分调动一切积极因素，不断提高广大群众的社会主义、共产主义觉悟，在更高的思想觉悟的基础上，把群众组织起来，充分发挥广大群众的主观能动性和集体智慧。
人民群众是历史的创造者。过去的经验充分证明，一切革命运动都必须依靠广大群众的力量，才能取得彻底的胜利。社会主义建设和共产主义建设，同样必须依靠千百万工人、农民、革命知识分子的自觉的。积极的、创造性的劳动。不管在哪个方面，也不管用什么借口，认为群众运动不能搞，不需要搞，别处行，我这里不行，都是以资产阶级观点来估量群众运动所达到的结论，都是在实际上否定总路线。党的总路线和一整套两条腿走路的方针，只有在大规模的群众运动中才能得到全面的贯彻。可以说，正确对待革命的群众运动，是贯彻执行总路线、加速社会主义建设的一个关键问题。事实证明，把最广大的人民群众动员到社会主义建设战线上来，就能造成国民经济突飞猛进的局面。
几年来，我省社会主义革命的深入发展和社会主义建设事业的迅速前进，就是由于我们遵循着党中央和毛泽东同志的历次指示，结合我省具体情况，及时而有力地发动与组织了大规模的群众运动，例如社会主义革命中的三大改造运动，反右派斗争运动，农村中反对富裕中农瞒产私分粮食的运动；社会主义建设中的大办钢铁、大兴水利、大搞深翻地、全民办工业等运动。经过这些大规模的群众运动，把各方面的工作都带动起来了。当前的技术革新和技术革命运动，同样是一个全民运动，运动的发展十分迅速而广泛，席卷全省各地区、各部门、各行业，现在正在继续广泛深人地开展着，必须加强领导。
大规模的群众运动的发展，表现了群众的高度觉悟，集体主义思想，共产主义风格，和迅速改变我国“一穷二白”面貌的迫切愿望。这是毛泽东思想的胜利，是党的长期思想工作的结果，是总路线进一步深人人心的表现。群众的思想状态，作为社会的上层建筑，是由社会的经济基础所决定的。但是反过来，群众的高度的思想觉悟，对于经济基础的发展，又有巨大的推动作用。大跃进以来的实践，使我们对于人的主观能动作用有了越来越深刻的认识。一切事情都是由人来做的，在同样的物质条件下面，人们的思想觉悟越高，社会主义建设事业就越能多快好省；反之就会少慢差费。同样的生产条件，只是由于人们的觉悟不同，其所得到的结果也就大不相同。当前的技术革新和技术革命运动中，许多的重大发明创造，常常是属于那些原有技术理论水平并不高、但是具有高度的觉悟的人。汽车厂的“班产二百五十辆车”的运动之所以迅速地进展，主要动力就是由于广大职工群众在党的领导下，形成了“越想越敢干，越干越敢想，越想越敢想，越干越敢干，越想越高，越干越大”的气势磅横的共产主义风格。
当然，我们并不是完全否定物质鼓励的作用，也不是完全否定个人利益的存在，更不是说可以不关心群众的切身利益。问题在于必须正确处理思想教育和物质鼓励，国家利益、集体利益和个人利益，长远利益和眼前利益的关系。在任何时候都必须政治挂帅，以思想教育为主，物质鼓励为辅，引导群众向前看，自觉地使个人利益服从于集体利益和国家利益，使眼前利益服从于长远利益。我们在过去历次的群众运动中就正是这样做的。今后仍然必须不断地用毛泽东思想武装广大群众，使群众具有崇高的理想，远大的目标，高尚的风格，积极地自觉地献身于伟大的社会主义的共产主义事业。
我们要相信群众的觉悟、智慧和力量，我们必须充分发动群众，依靠群众，这是一方面；另一方面；我们要相信只有我们的党才有能力领导群众运动沿着正确的方向前进，正确地把集中领导和大搞群众运动结合起来。这里必须反对两种偏向。一种是只强调集中领导，而不敢或不愿大胆放手发动群众，前怕龙，后怕虎，惟恐超出“范围”，结果是挫伤群众的积极性。另一种是对群众运动放任自流，随波逐流，不积极加强领导，这就必然会使群众失去方向，也就不可能有真正的革命群众运动。
在群众运动中，要求及时发现和寻求同运动的发展相适应的活动方式和组织形式。这也是领导群众运动的重要问题之一。正确的活动方式和组织形式，必须体现集中领导和大搞群众运动相结合的原则，体现党委领导下的干部、工人、技术人员三结合，以及全面大协作的精神；这样既便于加强领导，又能够充分发挥群众的积极性，可以把群众中的先进的、中间的和落后的部分都组织、动员起来，互相帮助，密切合作，共同行动。在当前的技术革新和技术革命运动中，群众已经创造了许多好的活动方式和组织形式，比如大会战，大推广，大配套，大协作，大评比，以及“学先进，赶先进，超先进，帮后进”的社会主义大竞赛等等。领导的责任就在于及时发现、总结和推广群众所创造的各种生动活泼的形式。
（三）在伟大的革命群众运动和社会主义建设高潮中，不断地总结具体领导经验，不断地改进工作方法，是提高领导水平的重要途径。
几年来我们在贯彻执行毛泽东同志历次所指示的“从群众中来，到群众中去”，“领导与群众相结合，一般号召与个别指导相结合”的基本指导原则中，具体摸索了以下几条作法，值得在今后工作中继续使用和推广。
第一，抓时机，抓准备，赶前不赶后，上一步为下一步做好准备。这也是不断革命论在工作方法和领导方法上的具体要求。在一项新的工作的开头，或者是在运动发展的关键时刻和各个发展阶段相交替的时候，更要紧紧抓住有利时机。机不可失，时不再来。抓住时机，做好准备，就可以事半而功倍。在一九五七年的征购粮工作中暴露了粮食问题是当时农村两条道路斗争的焦点，同时也暴露了某些农村基层组织的严重不纯。我们紧紧抓住了时机，坚持进行了两条道路的斗争，打击了农村资本主义自发势力在粮食问题上对社会主义的进攻，整顿了农村党的基层组织，提高了干部和群众的思想觉悟，加强了农村基层党组织的战斗力，从而为以后的工作准备了有利条件。一九五八年和一九五九年春耕期间的适时早种，一九五八年秋天的深翻地运动，都是因为抓紧了时机，坚持大搞群众运动，从而为一九五八年和一九五九年的大丰收创造了条件。从今年工业生产上的开门红和月月红，可以更清楚地看到抓住时机的重要意义。由于去年第四季度抓住时机，从思想上和物质上抓紧做好各项生产准备工作，因而一早百早，改变了过去年初松的旧常规，建立了开门红、月月红的新常规。是否抓紧时机，做好准备，是一切工作做到力争上游、多快好省的一个重要方法。这一条经验，不仅适用于工农业生产方面，而且也适用财贸、·文教等等方面。
第二，抓重点，抓中心，正确处理重点和一般，中心工作和其他工作的关系。一切工作都应该力争上游，赶前不赶后，但是党所领导的全部工作，在每个时期都必须分主次，有重点，统筹安排，形成“一盘棋”。什么叫抓重点呢？抓重点就是抓当时当地的关键问题和薄弱环节，突破了重点，就可以把全盘工作带动起来。在建设时期，我们全部工作的中心是发展生产。一九五八年以来，我们吸取过去工作中的经验教训，狠狠地抓紧了农业生产，在抓紧农业生产的过程中，根据农业“八字宪法”精神，具体结合我省具体情况，着重抓紧了农田水利建设，深翻土地，增施肥料，适时早种等重要环节，并以粮豆为纲，带动多种经营，实现了农业大跃进。农业跃进了，就有力地促进工业及其他事业的跃进。大跃进以来，我们在发展工业方面，是以钢为纲，抓住了重工业的重点建设，带动了全民办工业，使中小企业遍地开花，实现了工业建设的大跃进。我们的其他工作，在各个时期，也都是围绕生产建设这个中心，有重点地进行的。经验告诉我们，在‘全国一盘棋’之下，全省确定了一定时期的工作中心和工作重点，必须全党动员，大力以赴，或全力以赴。当然，各地区、各部门、各单位也可以而且必须有各自不同的具体的重点。但是各地区。各部门、各单位都必须服从于全省的总的要求，为全省的重点和中心服务。局部服从全局，部分服从整体，决不允许各自为政，各行其是。为了突出重点，照顾一般，正确处理重点和一般、中心工作和其他工作的关系，必须加强党委的统一领导，作好全面规划，不断调整排队，长计划、短安排，把当前工作和长远计划紧密结合起来。
第三，在确定计划指标和布置工作任务的时候，既要鼓足干劲，又要留有余地，并且做到层层落实，但是不要层层加码，以便群众经过切实的努力，有实际超过的可能，永远保持胜利前进的信心。指标过低过高，任务过轻过重，都不利于调动群众的积极性。在指标落实的同时，还必须把措施也层层落实。
第四，工作布置下去之后，必须及时督促检查，通过评比，把自上而下的检查和自下而上的检查密切＿结合起来。在一九五八年的大炼钢铁中，在完成一九五九年的基本建设任务中，在夺取去年的农业大丰收和夺取今年工业交通战线以及财贸战线的开门红、满堂红、月月红的胜利斗争中，及时的、深人的、反复的和群众性的检查评比，都起了重大的作用。及时的检查是做好具体指导的前提。检查工作不仅要及时发现和纠正缺点，更重要的在于及时发现先进事物，不断地总结先进经验，迅速推广，全面提高。
（四）根据革命和建设事业的发展，不断地及时地调整和健全各级领导核心，这是取得革命和建设事业不断发展的组织保证。
党的组织能否坚持正确的领导，关键在于党的委员会，尤其是党委的领导核心，即书记处和常委会，是否有坚定的原则性和坚强的战斗力。党的委员会尤其是它的核心，在组织上必须是纯洁的，各级领导核心的成员在思想上、政治上坚强的，能够团结一致，能够坚决贯彻执行党的路线和中央的方针政策，具有坚强的组织性纪律性。党委领导的原则性和坚定性，不仅要表现在平时的工作中，更重要的在于面对革命转折的紧要关头和大的政治风浪时，能够把舵掌稳，经得起颠簸和考验。在这种情况下，才最能显出领导核心的重要作用。
实践证明，革命和建设事业的发展，要求不断地调整和健全各级领导核心。从民主革命到社会主义革命的历史转变时期，在革命发展的各个阶段上，比如从互助组到农业生产合作社，从初级农业合作化到高级农业合作化，从农业生产合作社到人民公社，以及进人社会主义建设的新阶段，都有一部分领导骨干思想跟不上，并且暴露出一些人本来是资产阶级革命家和党的同路人，他们的立场和世界观需要根本改造。在将来，人民公社由管理区的基本所有制过渡到公社的基本所有制，从集体所有制过渡到全民所有制以及由社会主义过渡到共产主义，也还可能有一些人因为、思想准备不足而感到突然，或者跟不上。在平时的工作中，也经常会有一部分领导骨干的思想落后于形势，拥运动发展的要求不相适应。解决这个问题的办法，就是在一定的时期内，选择适当的时机，开展全党的整风运动，经过批评和自我批评，提高干部的思想水、平，在整风的基础上，适当调整和不断充实领导骨干，健全领导核心，把那些错误思想严重、不适于作领导工作的干部，从领导岗位上撤换下来，帮助他们进行改造；而把那些经过斗争锻炼和考验的优秀干部提拔到领导岗位上来，补充新的血液，使领导权掌握在政治上坚定的干部手中，这是十分要紧的。
三
在党中央和毛主席的英明领导和党的建设社会主义总路线的光辉照耀下，在全国人民的大力支援下，经过国家在第一个五年计划期间的重点建设，特别是一九五八年和一九五九年连续两年的大跃进大丰收，整个东北地区的经济形势已经发生了巨大而深刻的变化。现在东北地区已经初步形成了一个以重工业为中心、以现代化大型企业为骨干的、比较完整的工业体系；而我省则是东北地区工业体系中的一个组成部分。虽然比较来说，在整个东北地区的工业体系中，我省的工业建设还比较薄弱，但是我们已经建设起一批大型的现代化企业，成为国民经济的骨干；中小型企业也有了很大发展，社办工业已经遍地开花；技术队伍也在不断扩大。这就为今后我省国民经济的继续跃进奠定了有利基础。同时，我省农村人民公社，经过整顿和提高，已经走上了更加健全发展的道路；公社部分所有制经济逐渐扩大，公共积累迅速增加，社员收人显著提高，相当一部分穷管理区已经赶上了或者超过了富裕管理区的水平。特别是全民性的技术革新和技术革命运动已经在我省迅速而猛烈地展开，在极短的时间内取得了巨大的成就。在伟大的生产实践和革命斗争中，广大群众的思想不断革命、不断解放，政治觉悟大大提高，从而推进了各项建设事业的高速度发展，出现了国民经济的全面的持续跃进的局面。所有这些，都标志着我省的社会主义建设已经走上了一个新阶段。
当然，我省经济发展的现状还是有弱点的。农业。轻工业和重工业之间的比例关系还不够完全协调，农业现有的水平和工业发展的要求还不很适应；轻工业还是一条“短腿”，机械工业、交通运输业和城市建设等方面也比较薄弱。客观形势的发展和我省的实际状况，都为我省今后的建设提出了巨大而繁重的任务。
从我省当前经济建设的实际状况出发，根据社会主义建设新阶段中国民经济发展的要求，我省今后一个时期的主要任务就是：更坚决更全面地贯彻执行党的鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线和一整套“两条腿走路”的方针，按照既要高速度又要按比例的要求，并且根据经济建设与国防建设相结合、当前建设与长远计划相结合、全面发展与合理布局相结合的精神，在“全国一盘棋”的方针和东北协作区的统一规划下，在继续完成经济战线、政治战线、思想战线上的社会主义革命的同时，更加广泛、更加深入地开展技术革命和文化革命，以农业为基础，更好地处理农业、轻工业和重工业各部门之间的关系，加强薄弱环节，争取国民经济更好、更全面地持续跃进。我们现时的奋斗目标，是要在三年左右的时间内，把我省逐步建设成为一个以重工业为中心。似大型企业为骨干、大中小相结合、具有相当规模的工业基地；同时要加速进行农业的技术改造，加速进行农田水利建设，使工业和农业高速度按比例地发展，带动全省国民经济更好更全面地持续跃进，使整个经济面貌和人们的精神面貌有进一步的巨大的改变，从而在建设东北地区的经济体系和支援全国建设的光荣任务中，作出更大的贡献；同时使我省人民的物质文化生活能在生产不断发展的基础上，得到进一步的提高。
为了胜利实现上述建设任务，全省党组织和全省人民，今后应该积极做好以下各项重要工作：
第一，贯彻执行中央关于发展国民经济的根本方针、以农业为基础，按照优先发展重工业和迅速发展农业相结合的原则，更好地处理农业、轻工业、重工业各部门之间的关系，促进我省国民经济高速度、按比例地持续跃进。
以农业为基础，在优先发展重工业的前提下发展工业和发展农业同时并举的方针，是党中央和毛泽东同志所制定的一条正确解决重工业、轻工业和农业的发展关系问题的根本方针，也是一条经过实践考验而证明是完全正确的在我国实现社会主义工业化的道路。这是毛泽东同志对马克思列宁主义的重大发展。只有使农业高速度地发展，才能迅速发展工业以逐步满足人民生活的需要，才能扩大工业原料的供应，扩大工业产品（包括重工业的产品在内）的市场和资金积累的来源；才能使工业更好地支援农业，实现农业的技术改造，逐步地减少农业部门占用的劳动力，使劳动力有计划地转移到工业部门；也才能有利于更快地把人民公社从基本上是管理区所有制逐步过渡到基本上是公社所有制，并且在将来过渡到全民所有制。因此，那种认为迅速发展农业是同优先发展重工业的方针不相容的观念，是完全错误的。迅速发展农业，不但不会妨碍，相反地会大大促进重工业的发展，它们是互为条件、互相促进、相辅相成的。
发展农业生产，在我省必须以粮豆为纲，以林牧为特点，大力发展多种经营，促进农、林、牧、副。渔的全面跃进。
必须首先实行多种多收和高产多收同时并举的方针，保证粮豆生产计划的完成，进一步提高农村人口平均每人的粮食产量。在这个前提下，认真贯彻执行种植业和饲养业并重、自给性生产和商品性生产并举的方针，在发展种植业的同时，以养猪为首，全面地大量地发展牲畜业，积极开展多种经营，增加社员收人，增加公社的公共积累，保证市场需要，支援国家建设，为此，各地党委必须加强领导，统筹安排，本着因地制宜的原则和集体经营为主、社员家庭经营为辅的方针，广开多种经营门路，合理组织劳动力，适当划分经营范围，并且积极培植和养护各种资源，有计划地进行多种经营的基本建设，以保证多种经营持续地高速度地发展。
为了实现农业生产的持续跃进，必须继续全面深入地、因地制宜地贯彻执行农业“八字宪法”。一九五九年农业生产的大丰收，充分地证明了农业“八字宪法”是完全正确的，它在和自然灾害斗争中显示了强大的威力。事实很明显，如果我们不大兴水利，深翻土地，整地保墒，增施粪肥，适时早种，合理密植，加强田间管理，那么要想在去年那样严重的自然灾害的情况下，获得比一九五八年更大的丰收，是根本不可想象的。因此，对“八字宪法”的任何怀疑和动摇都是十分错误的。各级党组织必须认真总结经验，用具体生动的事实教育干部和群众。在今后的农业生产中，在逐步推行农业机械化的同时，要进一步兴修水利，植树造林，增加肥料，改良土壤，争取在五年或者稍长的时间内实现农田水利化和四旁绿化，并解决水土保持和完成改造不良土壤的任务，把农业技术改造和贯彻执行农业“八字宪法”密切结合起来。
应当结合贯彻“八字宪法”，积极进行耕作制度的改革。要继续坚持深翻土地，适时早种，并且积极扩大耕地面积和复种面积，积极开展大面积丰产田（基本田）运动，确保农业丰收。
工业生产的发展，要继续贯彻执行以钢为纲、全面跃进的方针。努力增加钢、铁、煤炭、木材的产量，加强机械工业、采掘工业、交通运输业、原材料工业和城市建设等薄弱环节的建设，积极加强石油资源的勘探工作，抓紧石油工业的建设，以保证重工业的优先发展。与此同时，要千方百计地扩大轻工业原料和材料的来源，大搞综合利用，大力发展轻工业，争取在最短期间内补齐这条“短腿”，使我省工业各部门尤其是轻重工业之间的比例关系，在继续跃进中更加适应、更加协调。
今年以及今后几年，我省基本建设的规模更加宏伟，重点和骨干项目增多，有许多工程是我省国民经济中的“缺门”与薄弱环节，如石油、橡胶、有色金属、化工矿山设备、农业机械、纺织等。为了保证如期、如质、如量地完成基本建设任务，必须大搞快速施工，集中力量，保证重点，分批上马，建成一批，再建一批，以便迅速提供新的生产能力，发挥基本建设的投资效果，促进社会主义建设事业高速度发展。
第二，推动技术革新和技术革命的群众运动不断高涨，有计划、有步骤地全面进行工业和农业的技术改造，在新的基础上进一步巩固工农联盟。
目前，我省的技术革新和技术革命运动，已经进人一个新的发展阶段，形成了整个企业，整个行业有计划有领导地进行大规模的全面技术改造的高潮。这个以机械化、半机械化为中心的技术革新和技术革命，是社会主义建设新阶段的重要内容之一。这个运动的发展再一次证明：革新技术的可能性是无穷无尽的，使群众的劳动热情同革新技术相结合，就可以愈来愈多地发挥人和物的潜在力量，使生产不断跃进。在技术落后的中小企业和技术比较落后的老企业中，固然应当广泛地进行技术革新和技术革命，就是在大型现代化的新建企业中，也完全有可能有必要进行技术革新和技术革命。今后国民经济的高速度发展，应当依靠两个来源：一个是进行基本建设，增加新的生产能力；另一个是在原有企业中，在一切国民经济部门中，进行技术革新和技术革命，逐步实现技术装备的现代化，最大限度地减少手工操作，从而大大提高劳动生产率和生产能力，使生产能力走在生产任务的前边。在技术发展方面，应当采取抓两头带中间的办法，一手抓技术先进的企业，一手抓技术落后的企业；一手抓尖端技术，一手抓简易的技术，来促进技术水平的普遍提高。
以机械化、半机械化为中心的技术革新和技术革命运动，内容是极其广泛的，但是领导上必须抓重点，既要从实际出发，又要逐步提高。省委根据我省情况和各地经验，提出了“五化（即机械化、半机械化。自动化、半自动化、连续化）、双翻（即生产技术设备翻新、生产能力翻番）、三提高（即提高思想水平、提高技术和文化水平、提高企业管理水平）”，这个口号比较全面、比较具体地概括了当前运动的内容和目的，应该作为我省在今后一个时期内进行技术革新和技术革命的主要口号。
在技术革新和技术革命运动中，必须贯彻执行自力更生为主、争取外援为辅，土洋结合，学创结合；制造新设备和改造旧设备相结合，部分改革和全面改造相结合等一系列的“两条腿走路”的方针。在领导上要着重抓规划，抓推广，抓协作，抓管理。也就是说，各单位、各行业、各地区，都应该制定技术革新和技术革命的规划，实行长计划、短安排，既有明确的目标，又有具体的措施；要把各种行之有效的先进经验配套成龙，迅速推广，坚持使用；要大力发展内外“三结合”，组织企业之间、地区之间、城乡之间的全面大协作；要随着运动的发展，不断地提高企业的管理水平，改革过时的规章制度，建立新的生产秩序，使生产关系适应生产力发展的要求，并且促进它的发展。总之，要使大搞群众运动和加强党的集中领导相结合，使运动既轰轰烈烈又扎扎实实。
积极进行以农业机械化为中心的农业技术改造，对于高速度地发展农业生产，促进国民经济的全面跃进，巩固工农联盟有着重大意义。我省进一步发展农业生产的关键问题，是农村劳动力严重不足。要解决这个问题，除了充分发挥人民公社的优越性，积极改善劳动组织和组织劳动大协作之外，基本的出路就在于积极地、有步骤地实现农业机械化。由于国家对农业机械化有了统一规划，进行大量投资和大力援助，加以我省工业已经有了相当基础，过去几年在推行农业机械化方面已经积累了一些经验，进行了一些必要的准备工作，因此我省实现农业机械化的速度可以加快一些。应该力争五年或稍长的时间内，基本上实现农业机械化。但是，由于推行农业机械化是一个由少到多、由低到高的过程，为了保证生产的不断增长，还必须坚持机具与耕畜相结合，现代农业机械和改良农具相结合的“两条腿走路”的原则，加强对农具改革和其他农业生产工具改革的领导。农村的饲养场。副业生产、水利建设、积肥，以及公共食堂等生活福利部门，应当优先实现机械化和半机械化。
大力支援农业的技术改造，是工业交通部门以及财贸部门、科学文教部门的重要政治任务和经济任务，这些部门都应当树立为农业服务的观点，把支援农业看成是自己应尽的责任，所有生产农业生产资料的企业，都要具体研究农村的实际需要，尽可能使自己的生产适应这种需要，并且做出长远的发展规划。县。社工业要适应农业技术改造的需要，积极发展，发挥更大的作用。所有厂矿企业，都应该结合本单位的生产业务，积极地有计划地帮助公社培训技术力量、发展社办工业以及修配机具，等等。交通、财贸、科学。文教等部门，都应该在支援农业技术改造中作好自己应该做到的事情。
工业支援农业，不仅有利于国民经济的继续跃进，而且有利于工农联盟的进一步巩固。我国的工农联盟，在工人阶级的领导下，已经经历了两个发展阶段。第一个阶段是以彻底实行土地改革为基础，第二个阶段是以农业的社会主义改造为基础。现在我国的工农联盟开始进人第三个阶段，这就是在继续发展社会主义所有制的同时，把工农联盟由农业的社会主义改造的基础上转到农业技术改造的基础上，积极地逐步地实现农业的现代化。
技术革新和技术革命运动是一个趋向于各行各业逐步实现全面技术改造的全民运动，因此，除了工农业生产方面以外，在财贸、文教等部门，也要结合本身的业务，从实际情况出发，积极开展技术革新和技术革命运动。
第三，进一步巩固和提高人民公社，使人民公社在实行农业技术改造和高速度发展农业生产的伟大任务中，发挥更大的优越性。
我省人民公社的发展是健康的，整个农村的形势也是极好的。根据党中央对人民公社的正确指导方针，结合我省的实际情况，为了进一步提高人民公社，今后应当注意以下几个问题：
一、关于由管理区基本所有制向公社基本所有制的过渡问题，必须从目前的生产水平和群众的觉悟水平出发，采取既积极又稳重的方针。一方面要看到目前实行的以管理区为基础的三级所有制，是符合目前我省的生产水平和群众的觉悟水平的，是有利于生产力的发展的，因此一定要坚决贯彻执行，不能有任何怀疑和动摇；另一方面，也要看到由管理区的基本所有制过渡到公社基本所有制，是人民公社发展的必然趋势，是客观事物发展的必然规律，忽视这一点，满足现状，停滞不前，也是十分错误的。当然，实现这种过渡，必须具备一定的条件，要有一个过程；一般来说，我们当前巩固和提高人民公社的主要任务，还是发展生产，搞好分配，进一步帮助穷队赶上富队，不断提高群众的觉悟，改善经营管理，为实现过渡积极创造条件。从思想上把这个问题明确起来，是十分必要的。
二、所有制的过渡，取决于公社一级经济的发展。发展公社一级的经济，必须建筑在整个公社经济全面发展的基础上。只有通过提高整个公社的生产水平，同时适当增加公社积累，积极发展社有经济，从而逐步扩大公社部分所有制经济的比重，才是大力发展公社一级经济、为过渡积极准备条件的正确途径。我省许多公社依托城镇，或靠近工矿区，经营条件较好，原来经济水平较高，加以实现农业机械化的进度加快，这对于扩大社办工业，发展社有经济，为过渡准备条件，都是有利的。但是不能把注意力只放在这一个方面。不论那个公社，都不可以忽视提高管理区的经济水平，而孤立地去发展社有经济，更不能采取削弱管理区经济的办法来达到扩大社有经济的目的。
三、在抓生产的同时必须抓分配，安排好生活。分配工作做得好坏，是直接关系到调动群众生产积极性的重大问题，也是正确处理积累与消费，生产与生活，社员的个人利益、集体利益和国家利益的重大政策问题，切不可忽视。一九五九年的分配工作，总的说是好的，但也存在一些问题，各地必须认真地及时地予以妥善解决。以后对分配必须提前动手，抓早。抓好。这里的根本问题，是要在各级领导和干部中巩固地树立起既要抓生产又要抓分配抓生活的思想，正确处理生产和分配的关系问题。
四、进一步加强公社的经营管理，尤其是财务管理，树立经济核算的思想，最大限度地合理使用人力。物力和财力，讲究经济效果。为此，必须建立与健全财务管理制度和财政纪律，坚决克服那种讲排场、求形式、乱花钱、滥用人力等铺张浪费现象，并且要有计划地培训会计人员，健全账目，防止贪污，避免差错。上级党委和有关部门必须勤于检查，严格督促。
第四，积极组织人民的经济生活，经常关心城乡人民的生活，建立和发展同社会主义生产方式相适应的社会主义生活方式。
社会主义生产方式的发展，必然要求建立和发展与之相适应的生活方式。大跃进以来，由于农村人民公社化的实现，由于工农业生产和各项建设事业的迅速发展，由于城乡居民的闲散劳动力和家庭妇女大量地参加了生产，因而使生产集体化的程度大大地提高了。在这种情况下，城乡人民就要求更加合理地组织生活，要求进一步发展各项生活服务事业和集体福利事业，逐步实现家务劳动社会化和生活集体化。因此，组织人民经济生活，发展集体生活福利事业和服务事业，是高速度发展社会主义集体生产的必然产物，也是广大群众的迫切要求，对促进社会主义建设的飞跃发展，对进一步巩固提高人民公社，对增进人们的集体主义思想，有极大的意义，特别是大大有助于更进一步地解放妇女劳动力。
组织人民经济生活的内容，在农村应当着重抓吃和住两件大事。吃的问题，主要是粮食问题。有了粮食，还需要好好安排，这样才能使群众的日子过得很好，心情舒畅。否则，也会影响生产，所以要经常地抓紧安排，抓紧检查。办好公共食堂是贯彻节约用粮和安排好生活的一个关键，也是更有计划地用粮，保证集体生产的最好办法。大家知道，今天农村的公共食堂，已成为社员政治、经济、文化活动的中心，成为坚强的社会主义阵地。我们为了巩固人民公社，更必须积极办好食堂。我省农村集体食堂经过整顿后，已经普遍巩固下来了，现在还需根据“积极办好，自愿参加”的原则，大力发展，不断提高；并且要本着“便利生产、便利群众”的精神，改善经营管理。公共食堂都要种菜、养猪、养鸡，做到自给有余；要积极改革工具，节约人力。办好食堂的决定条件，是领导权必须掌握在贫农、下中农手里。干部和党员应该以身作则，在食堂吃饭，经常关心食堂、改进食堂的工作。农村的房屋问题，也需要积极地有计划地逐步加以解决，要采取“两条腿走路”的办法，把集体力量与社员个人的力量结合起来，鼓励社员多盖些房子。“房屋储蓄”的办法很受群众欢迎，可以推广。
在城市里，除了积极发展和办好公共食堂、托儿所、幼儿园等集体福利事业以外，还要广泛组织群众性的、多方面的服务事业，不断提高服务质量，扩大服务范围；依靠群众合理分配与调剂商品，指导消费；组织群众发展副食品生产和其他副业生产，增加群众收人。在发展集体福利和服务事业的工作中，要注意到规模、形式和标准的多样性和灵活性，尽量满足不同季节、不同生产、不同群众的不同需要。
组织人民经济生活是一项重大任务，党委必须积极领导，坚持一手抓生产、一手抓生活的原则。各有关部门和工会、妇联会、共青团组织要积极参加这项工作，尤其是财贸部门，应当以组织人民经济生活为中心来开展自己的工作，成为党委在组织人民经济生活方面的有力助手。
生产和生活是不可分割的。人是生产力的主要因素，保证人民生活的合理需要，是发展生产的必要条件。在这个意义上说，为人民生活服务，就是为生产服务。但是，人民生活的改善，必须是在生产发展的基础上逐步进行，决不能生产多少就消费多少，要坚持富日子当穷日子过的原则，从组织生产人手来安排群众的生活，做到在生产不断提高的基础上使城乡人民的生活得到逐步的改善。
第五，积极进行文化革命，开展学术思想批判和教学革命，大力发展与提高文化教育和科学研究事业，逐步地建立起一支强大的工人阶级的科学技术队伍。
技术革新和技术革命的高潮，必然带来文化教育和科学研究事业的高潮。事实上，这种高潮已经随着技术革命运动的蓬勃发展而逐渐形成，现在的问题是必须加强领导。
技术革命高潮和文化革命高潮的到来，要求我们深人学习毛泽东思想，高举毛泽东思想旗帜，对各个学术领域中的现代修正主义进行广泛深刻的思想批判。
两年多以来，我们在贯彻执行党的教育方针上，已经取得了很大的成绩，为今后进行教学革命准备了有利的基础和条件。我们现在的任务就是开展教学革命运动，展开学术思想批判工作，肃清资产阶级教育思想的影响，在学制、教材、教学方法等方面逐步地有计划地进行彻底的改革，使教学工作本着“多快好省”的方向前进，为社会主义建设培养更多更好的人材，更好地为社会主义建设服务。
必须继续贯彻执行教育为无产阶级政治服务、教育与生产劳动相结合的教育方针，实行国家办学与厂矿、企业、人民公社办学并举，普通教育与职业（技术）教育并举，成人教育与儿童教育并举，全日制学校与半工半读、业余教育并举，学校教育与自学（包括函授学校、广播学校）并举，免费教育与不免费的教育并举的一整套用“两条腿走路”的办法发展教育事业的方针，进一步发展和提高我省的教育事业，使其与经济建设的发展相适应。在教育工作中，必须继续完成扫除青壮年文盲的任务，继续发展和提高中小学教育及工农业余教育和农业中学，还要特别抓紧对高等学校的领导。并且应当采取“一主、二从、三结合”（即厂矿企业、大专学校和科学研究机关都要成为生产劳动、教育和科学研究“三结合”的基地，各以本业为主，其余二者为辅）的方法，积极在大的厂矿企业和科学研究机关大办速成高等院校，为国家迅速地大量地培养科学技术人才。
根据科学技术为社会主义的经济建设与国防建设服务的方针，以及我省经济发展的需要，积极加强对科学研究工作的领导。同时使科学研究活动，同日益发展的技术革新和技术革命的群众运动密切地结合起来，以促进社会主义建设的迅速发展。
在大力发展科学、教育事业的同时，文化、艺术。卫生、体育事业，也都应当继续发展和提高，以适应社会主义建设和人民生活的需要。
第六，继续加强民兵工作，积极参加和支援国防建设。
巩固国防，加强现代化的国防建设，对于保卫社会主义的经济建设、防御帝国主义的军事侵略具有特别重要的意义。因此，我们必须进一步动员全省人民，积极参加和支援我国的国防建设事业，大力协助人民解放军尤其是驻省部队，执行训练任务。与此同时，必须十分重视民兵建设。党的全民皆兵和大办民兵师的方针，是我国国防建设事业上的一条十分正确和极其重要的马克思列宁主义的方针，是毛泽东同志关于人民战争的战略思想和建军思想在现阶段的重要发展。在党的全民皆兵和大办民兵师的正确方针指导下，必须继续发展、壮大民兵队伍和民兵师的组织，尤其要加强基干民兵的建设以及民兵干部的培养和配备。
第七，继续发扬人民民主，进一步巩固人民民主专政，把社会主义革命进行到底。
在生产资料方面的社会主义革命已经基本完成和政治战线、思想战线上的社会主义革命已经取得了决定性胜利的条件下，进行经济建设是我们的中心任务。但是决不应该忘记我们的社会主义革命还没有彻底完成，决不应该放松政治思想战线的斗争。
一方面，要本着正确处理人民内部矛盾的精神，根据民主集中制的原则，广泛地发扬人民内部的民主。凡属于思想性质的问题、人民内部的争论问题，都应当用民主的方法、批评的方法和说服教育的方法去解决，而不能用强制的、压服的方法去解决。应该密切结合社会主义建设和每个时期的政治运动，在广大劳动人民中进一步深入地宣传毛泽东思想，继续加强社会主义和共产主义的教育，不断提高群众的革命觉悟，鼓舞群众的革命精神。对于省内各少数民族，必须在巩固和发展人民公社、继续推动少数民族地区的工农业生产全面跃进的同时，进一步加强社会主义、共产主义、爱国主义和民族政策的宣传教育，从而使省内各少数民族在党的领导下，加强团结，互助互学，取长补短，共同提高。对于资产阶级分子和资产阶级知识分子，必须坚持党的团结、教育、改造的方针，通过工作实践和生产劳动，进一步改造他们的思想和政治立场；同时，要大力开展社会主义教育，推动党外人士学习毛泽东著作，帮助他们逐步改造资产阶级世界观。为了适应文化革命、技术革命的迫切需要，当前必须突出强调对资产阶级知识分子的改造工作，争取他们中的绝大多数人，改造成为又红又专的知识分子。
另一方面，不能放松对社会主义敌人的专政。应该充分利用有利形势，扫除来自敌人方面的一切障碍，创造一个更加安全的建设环境。必须严厉打击反革命分子和刑事犯罪分子的现行破坏活动，大力加强同帝国主义特务间谍和其他一切隐蔽敌人的斗争，进一步提高警惕，严格保守党和国家的机密，加强群众性的同治安灾害、事故的斗争，积极推行社会主义爱国公约，加强政法公安队伍的思想建设和组织建设，以保障生产建设事业的安全。
四
进一步加强党对各项事业的领导，是胜利完成社会主义建设任务的根本保证。为此，必须进一步加强党的思想建设和组织建设。
反右倾、鼓干劲的巨大政治思想成果，经济战线。文化战线以及其他各方面工作持续大跃进的事实，都证明了党的八届八中全会的决议是完全正确的，具有重大的历史意义。我们必须继续坚决贯彻党的八届八中全会决议，进一步提高思想，鼓足干劲，在党中央和党的伟大领袖毛泽东同志的领导下，进一步加强党内的团结，进而把全省一千四百万人民更紧密地团结起来，加速社会主义建设。党的各级组织必须健全正常的健康的组织生活，发扬民主，坚持原则，开展批评和自我批评。必须加强党的监察工作，巩固党的铁的纪律，向一切违反党的原则和党的纪律、破坏党的团结的行为，作坚决的斗争。
社会主义建设的发展，要求建立起一支生气勃勃的、为共产主义事业奋斗的干部队伍、马克思列宁主义理论队伍和又红又专的工人阶级技术队伍。这是一个宏大的队伍，人少了是不行的。这是当前党的最重要的任务之一，必须全党动手，努力完成。
目前，我省已经有了一支数量不算小的干部队伍，这支干部队伍的基本状况是好的，在社会主义革命和社会主义建设中发挥了骨干作用。当前存在的主要问题是领导骨干不够，理论干部队伍数量不足、水平不高，而需要量最大的是技术干部。解决这个问题的最根本办法，是遵循党的干部工作路线和又红又专的方针，大力培养训练提高干部，扩大新生力量。要加强党校和干部学校的工作，建立起以省委党校为中心，包括各市、地（州）、县委党校，各类干部学校，业余党校，厂矿企业训练班和人民公社短期训练班在内的干部训练网，统一制订规划，大量地训练干部。要培养提高工农干部，提高他们的文化水平和科学知识水平。要求在三年内将不足初中文化水平的区科级以上的干部提高到初中水平。必须从实际工作中锻炼提高于部，特别是从群众运动中锻炼提高干部。在大跃进。技术革新和技术革命运动中已经涌现出并且将继续涌现出大量的先进工作者、革新者，我们必须有计划地培养提高他们，这是大量生长干部的泉源。应当十分注意从工人中培养和选拔技术干部和领导干部。要挑选具有一定文化水平的、有培养前途的工农出身的干部，进行专门训练，以培养领导骨干，增加干部队伍中的工农成份。对于没有经过锻炼改造的青年知识分子干部，要继续采取下放劳动、下放到基层的办法进行锻炼改造。
这几年来，广大干部经过大跃进和多次政治运动的锻炼和考验，政治觉悟和领导能力都有了很大的提高，从中选拔一批干部是有条件的，完全可能的。应当按照“自力更生、就地取材”的原则，根据实际需要和可能，有计划、有准备、大胆地提拔一批干部充实各级领导骨干，积极地为各项事业的发展准备干部。要放手使用干部，在实际斗争中增长干部的才干，前怕龙、后怕虎是不能造就干部的。要克服看不到新生力量的保守思想和本位主义现象，要贯彻执行“德才兼备”的干部政策，根据每个干部对社会主义的态度和个人同党的关系来考验和鉴别干部，纠正挑选干部时重才轻德，或不看实际表现，单纯从资历、级别出发的错误观点。
工厂、矿山、企业、人民公社、学校、机关以及其他各方面的基层单位，是整个社会和国家的基础。所有的群众，都工作和生活在这些基层单位中。因此，加强基层单位的思想建设和组织建设，提高基层组织的领导水平，改进基层干部的领导作风，是各级党委经常的重要任务。
在农村实现人民公社化以后，经过整党整社，下放干部到基层，整顿和调整公社干部，绝大多数人民公社已经树立起领导核心，干部的作风有很大的改进，农村支部工作更加生动、活泼、有力。但是，一部分农村党的基层组织中存在着把党降低为群众经济组织的倾向，不少地方，人民公社党委（支部）忽视发挥支部和党员的作用，混淆党同非党组织的界限，以致削弱和降低了党的领导作用。必须迅速改变这种状况。人民公社党的组织，要建立与健全党委（支部）的领导制度和组织生活制度，改进领导方法和工作方法，在保证党的绝对领导的原则下，建立与健全公社和管理区管委会的工作，充分发挥管委会的作用。只有这样，党委才能摆脱事务主义，腾出手来处理生产和工作中的重大问题，研究群众的思想和要求，加强政治思想工作，正确地贯彻执行党的方针政策，组织和领导不断高涨的群众运动；才能加强对干部、党员的管理教育，发挥支部的战斗堡垒作用和党员的模范作用。
在工矿、企业中，由于贯彻执行了党委领导下的厂长负责制，大大地加强了党的领导，特别是对群众运动的领导。今后要继续提高企业党委的领导水平。党是工人阶级的阶级组织的最高形式，党在企业中对经济工作、政治思想工作、党务工作、群众团体的工作，要实行统一领导，一切非党组织都必须置于党委的绝对领导之下；同时要充分发挥各种组织的作用和积极性。企业中的一切重大问题必须由党委集体讨论决定，各方面都必须执行党委的决议。在这一原则下，企业中的生产行政工作要由厂长统一指挥，建立生产管理责任制度，发挥行政职能机构的作用。
要采取整党整风和经常进行巩固工作相结合的方法，不断地整顿和纯洁党的基层组织。要健全和严密党的组织生活制度，发扬党内民主，开展批评和自我批评。要建立起经常的党课教育制度，加强对党员的教育，提高党员的觉悟，发挥支部的战斗堡垒和核心领导作用。
为了适应社会主义事业发展的需要，应当根据“积极慎重”的建党方针，有计划有准备地发展新党员，增加党的新鲜血液，调整党的成份，逐步地在所有的基层单位中建立起党的组织。
最近两年来，在全党干部中，实事求是和群众路线的作风有很大的发展。在汹涌澎湃的全民性的技术革新和技术革命运动中，为了正确地组织和领导群众运动前进，必须进一步改进各级党委的领导方法，改进干部的思想方法和工作作风。我们既要树立起把我国建设成为一个伟大、强盛、繁荣、高尚的社会主义。共产主义国家的雄心大志，又要有冷静的头脑，科学分析的态度，认真地对待和解决具体的困难，及时发现和纠正工作中的缺点。我们既要充分发挥敢想、敢说、敢做的共产主义风格，又要树立起实事求是、联系群众、艰苦朴素的工作作风。我们一定要认真地学习和深刻地领会毛主席经常教导我们的“经济工作要越做越细”，“在战略上要藐视困难，在战术上要重视困难，既要有冲天的干劲，又要有科学分析的精神”的指示，防止和克服“浮而不深、粗而不细、华而不实”的作风。在火热的群众运动中，既要以社会主义教育为纲，在群众中进行深人细致的思想教育工作，倾听群众意见，发扬群众中迅速增长的共产主义风尚；又要关心群众生活，实行劳逸结合，十分注意保护群众的积极性。越是在群众意气风发、热情高涨的时候，越应该发扬与群众同吃、同住、同劳动的优良传统作风，注意防止不关心群众生活、工作简单化以及命令主义的倾向。
提高各级党委的领导水平，加强党对社会主义建设事业领导的中心问题，是加强党员干部的理论学习，提高党员干部的理论水平和思想政治水平。学习和宣传毛泽东思想，是党的思想建设最根本最迫切的任务，是广大干部和群众的迫切要求。各级党委一定要加强对理论工作的领导，切实把干部的理论学习抓起来，掀起更大规模的学习马克思列宁主义和毛泽东著作的运动。
当前理论工作的中心任务，是学习、研究和宣传毛泽东同志对马克思列宁主义的伟大贡献，彻底批判资产阶级思想，同右倾机会主义和现代修正主义作坚决的斗争。
毛泽东思想是马克思列宁主义普遍真理同革命的具体实践相结合的典范，是我国进行社会主义革命和社会主义建设的最高指导原则。必须以毛泽东思想武装我们的头脑。目前首先要学习毛泽东同志关于社会主义革命和社会主义建设的基本理论，认识和掌握社会主义革命和社会主义建设的基本规律，以毛泽东思想为指导来解决革命和建设中的实际问题和理论问题，加速社会主义建设。学习毛泽东思想的运动，要成为一次大的思想革命运动，通过学习运动对干部进行系统的社会主义、共产主义教育，使他们坚定地确立起无产阶级立场和世界观，兴无产阶级思想，灭资产阶级思想，立共产主义思想，破个人主义思想。只要我们加强领导，组织和指导干部认真地、踏踏实实地学习毛泽东的思想和著作，经过几年的努力，就可以使广大干部的政治、理波和业务水平大进一步地成熟和提高起来。
同志们！目前的形势是空前有利的。吉林全省党的组织，全体党员和全体干部，要鼓足更大的革命干劲，同心同德，不骄不躁，团结全省各族人民，高举毛泽东思想的红旗，紧紧掌握总路线、大跃进、人民公社三大法宝，沿着党中央和毛泽东同志所指引的胜利道路，为完成和超额完成一九六。年的国民经济计划，为实现这一届党代表大会提出的跃进目标，为实现社会主义和共产主义的伟大目的，奋勇前进！
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