省政府发展研究中心副主任徐勇回顾过去5年吉林发展历程

    ■记者 常旭 李明罡/报道

    城市晚报讯 “过去的5年，是抢抓机遇、经济社会发展最快的5年，是攻坚克难、解决改革发展难题成效最大的5年，是改善民生、人民群众得到实惠最多的5年，经济社会正焕发出新的生机和活力。”昨天的省九次党代会上，王珉同志在报告中用这句话对过去的5年进行了高度概括。当天的分组讨论中，与会的代表们一致认为，这“三最”凝练了我省5年发展的历程，准确、实在。省政府发展研究中心副主任徐勇接受记者采访时，回顾了吉林过去5年迅猛发展的精彩历程。

    一“最”： 经济社会发展最快

    [数字吉林]全省地区生产总值由2001年的2120.4亿元增加到2006年的4249.2亿元，年均增长11.8%。人均生产总值从老工业基地调整改造时的1000美元增长到去年的突破2000美元。

    [解读]“经济社会发展最快这点在投资拉动上体现得很明显，以最近三年的情况看：200 5年，我省固定资产投资是1600亿元，到2006年就提高到2800亿元，2005年、2006年，固投增速连续两年排在全国第一位，其中2005年为53.8％，2006年为55.4％，一举跨入年人均固定资产投资超万元的行列。”

    徐勇说：“有了投资拉动，我省的经济增长速度才会如此快速。2005年我省的经济发展增速超过了上海，2006年的经济发展增速赶超广东，近几年经济总量平均增速超过沿海地区，年均增速达到15%左右。去年，我省GDP增速15%，其中10%来源于投资拉动。这都让吉林人为之感动振奋。”

    “我省经济增长不只速度快，经济增长质量和效益也明显提高。”徐勇说，地方级财政收入增长1.02倍，一般预算全口径财政收入增长1.33倍。去年规模以上工业实现利润201.0亿元，比上年增长46.9%。产业结构调整和重点产业发展加快。三次产业结构由19.3：40.2：40 .5调整到16.1：44.4：39.5。汽车、石化和农产品加工业主营业务收入年均增长分别达到13. 3%、25.6%、27.8%，医药、冶金、建材等产业也都年均增长20%以上。

    二“最”：解决改革发展难题成效最大

    [数字吉林]我省对县域放权在全国来说，力度也是最大、放得最多的，而且效果非常好。2005年我省对县域两次放权，放权876项，实行省管财政体制，按照省管县的思路运行。徐勇介绍，在这项措施的促动下，2006年县域经济第一次超过全省平均水平。

    [解读]过去的5年也是解决改革发展难题成效最大的5年。仅2005年一年，我省816户国有企业改制完毕，并带动3322户国企改革，并且启动厂办大集体改革，今年下半年全面推开。徐勇说，不仅如此，“我省还要求放到县域的权限要全部进入大厅。从县（市）到省全部建立了政务大厅，政府审批、办事全部公开透明，基层群众和企业都感到在政府办事方便、快捷了。”

    三“最”：百姓得实惠最多

    [数字吉林]过去5年，城镇居民人均可支配收入由5340.5元提高到9775.1元，年均增长12.9%，由全国第30位上升到第19位；农民人均纯收入由2182.2元提高到3641.1元，年均增长10.8%，由全国第16位上升到第11位。就业总量实现历史性增长，城镇登记失业率控制在4.3%以内。

    棚户区改造也如火如荼地开展起来。到去年年底，全省共拆除房屋950.2万平方米，占年度改造计划的126.69%，今年，我省决定把原定3年改造任务提前一年完成，同时启动了县（市）400万平方米棚户区的改造工程。

    [解读]“温家宝总理曾说过，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。我省通过一系列措施，使广大人民分享到改革发展的成果。”