组织动员全省力量 扎实推进新农村建设
王珉出席会议并讲话 韩长赋主持会议

　　吉林日报5月21日讯（记者潘锐）今天，全省社会主义新农村建设试点工作视频会议在长春召开。会议认真贯彻落实省九次党代会精神，总结经验，表彰先进，明确任务，进一步组织动员全省各方面力量，扎实推进社会主义新农村建设。

　　省委书记王珉出席会议并作重要讲话，省委副书记、省长韩长赋主持会议。省人大常委会副主任张恩祥、省政协副主席孙耀廷、省军区副政委牛其林出席会议。

　　会议认为，一年多来，我省按照中央的总体部署，结合省情实际，扎实开展工作，共启动了522个村、80个镇新农村建设试点，取得了阶段性成果。一是坚持以经济建设为中心，不断壮大主导产业。二是坚持以增加收入为重点，积极拓宽农民增收渠道。三是坚持以人为本，努力改善农村生产生活条件。四是坚持创新体制和机制，切实加强基层民主政治建设。五是坚持政府主导、农民主体、社会主动参与，着力强化新农村建设合力。全省整合领导力量、整合社会资源、整合社会投入，通过建立领导联系点、部门建立帮扶责任、大专院校支持农村、民兵预备役积极参与等形式，初步形成有效帮扶新农村建设工作机制。省市县三级领导全部建立了工作联系点，落实帮扶部门2588个，派驻指导员2679名，拓宽了城市资源流向农村的渠道。去年，省里安排新农村建设试点启动资金1亿元，带动社会各方面投入18.4亿元，启动各类建设项目2713个。此外，有关部门还组织开展了“民企系三农、共建新农村”活动，收到了兴企富村、村企共建、联动发展的效果。

　　会议指出，社会主义新农村建设是一项长期、艰巨的历史任务，不可能一蹴而就。吉林作为农业大省，农业比重大，农村人口多，农民生产生活条件还相对落后。因此，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力；千方百计增加收入，提高农民生活水平；加强公共事业和基础设施建设，缩小城乡差距；提高农民科技文化素质，培养新型农民；以及农村党的建设、民主政治建设、法制建设和精神文明建设等方面的任务都非常艰巨。

　　会议提出，社会主义新农村建设涵盖的内容很多，包括经济、政治、文化、社会和党的建设，必须统筹兼顾，突出重点，协调推进。今年，全省新农村建设要突出抓好六项工作：一是大力发展现代农业，努力繁荣农村经济。积极发展优质粮食产业，推动粮食综合生产能力不断提高。优先发展畜牧业，加强基地建设，积极发展现代牧业小区，不断提高优质畜产品的保障能力。大力发展农业产业化经营，突出抓好10大玉米深加工企业、10大畜禽加工企业、10大特产品加工企业的发展。大力推进“一村一品”、“一乡一业”专业化生产，加快推进农业信息化、标准化、集约化、设施化和市场化进程。二是多途径开辟增收渠道，努力实现农民持续增收。大力发展劳务经济，努力扩大农村劳动力转移就业规模，增加农民工资性收入。大力发展县域经济，加快县域工业集中区和产业化集中区建设，加强工业与农业、城市与农村的内在联系，延长农业产业链条，增加农民收入。不折不扣地贯彻落实中央和省里的各项惠农政策，确保政策资金落到基层、惠及到千家万户。三是加强基础设施和公益事业建设，努力提高农民生产生活质量。要以县（市、区）为单位，按照乡镇、行政村、自然屯三个层面开展基础情况分类普查工作，搞好村屯布局规划和试点村镇建设规划。以治理“脏乱差”为重点，在全省范围内开展以“营造良好环境，倡导健康生活，培养文明行为，共建和谐家园”为主题的村庄环境整治工作。围绕基础设施建设和公益事业发展，切实抓好10件实事的组织实施。四是整合各类资源，积极培育造就新型农民。搞好对农民的实用技术培训和职业技能教育，实施好农村人才培训工程。加强农村人才培训基地建设，推进农村人才培训走向基地化、品牌化和专业化。要组织好村级班子换届后村干部培训。五是继续深化农村综合改革，努力创新和完善农村体制机制。从实际出发，在新农村建设中，积极稳妥地推进农村各项改革，努力破解体制弊端，完善新体制，健全新机制，不断增强农村发展的活力和动力。六是深入开展试点工作，为新农村建设积累经验探索路子。继续围绕10个方面试点任务做好工作。处理好局部试点与面上整体推进的关系，及时运用点上的经验，指导和推进面上工作，形成点面结合、以点带面、滚动发展、整体推进的局面。

　　会议要求，建设社会主义新农村是一项长期的、事关全局的战略性任务，必须纳入各级党委和政府重要工作日程，切实加强组织领导。一是明确责任，建立任务明确、分级负责的工作机制。省社会主义新农村建设领导小组及其办公室，要加强对新农村建设的组织指导和工作协调，市县两级要把工作重心放在新农村建设上，乡（镇）村要用主要精力抓好新农村建设的组织实施。要加快建立以工促农、以城带乡长效机制，引导城市资金向农村流动。二是遵循规律，科学指导新农村建设。要广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议，从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情做起，真正让农民群众得到实惠。要因地制宜、分类指导，创造性地开展工作，形成各具特色的发展模式。决不允许以各种名义增加农民负担。三是营造良好政策环境，引导社会投入。政府要发挥主导作用，主要是政策引导和组织推动。要注意研究和探索运用政策，引导和鼓励社会资金投入新农村建设。四是完善帮扶机制，切实形成新农村建设的工作合力。要继续强化和完善整合领导力量、整合社会资源、整合资金投入等一整套帮扶农村的机制。五是加强基层党组织建设，充分发挥新农村建设领导核心作用。要继续开展农村党的建设“三级联创”活动，注重在青年致富能人中培养党员，在优秀党员中选配村干部，继续搞好一村一名大学生培训计划，不断强化新农村建设智力支持和人才支撑。

　　会上，省交通厅、延吉市、集安市人民武装部、公主岭市朝阳坡镇八家子村和吉林正业集团做了大会发言。会议还对2006年度全省社会主义新农村建设试点工作优秀帮扶单位和优秀指导员、全省社会主义新农村建设先进单位和先进个人进行了表彰。