一、发展亚麻纺织业的重要性

    亚麻是我国东北地区的主要经济作物之一，它的品质和价值与苎麻相仿，优于黄麻、红麻和大麻，亚麻全身都是宝。首先是麻纺工业的重要原料，在轻纺工业原料的比例中仅次于棉纤维，据第二位，它作为自然纤维受到世界各国的普遍重视，在世界上享有纤维“皇后”的美誉。亚麻纤维强韧、柔细，具有较好的色泽，可纺支数高，织物平滑整洁，适于制作高级面料，尤其做夏服非常凉爽。亚麻剌绣、抽纱品在国内外也享有较高的声誉；其二是亚麻又是重要的油料作物，亚麻籽可用来制作高级保健食品、食品添加剂等，并可提炼植物油，其种子含油率高达35%-40%。亚麻油是我国北方群众普遍喜爱的食用油，也是制造油漆、油墨、高级涂料、漆布、人造丝、人造橡胶等不可缺少的原料。而且亚麻油中富含被誉为“高山上的鱼油”的α－亚麻酸，具有防治高血压，降低胆固醇，防止冠心病等心血管疾病的功效，还可以进一步提取抗癌药－木酚素。亚麻油饼含蛋白质33%以上，是营养丰富的牲畜饲料，且富含ω－３，用其做饲料可生产出高含ω－３的肉、蛋、奶；含有纤维素50%以上，能做填充包装材料；第三是麻绒可造纸、制造炸药。麻屑还能造纸或制作麻屑板，麻屑板是木器加工和室内装潢的好材料。

    目前，含亚麻轻工产品已成为我国主要出口创汇产品之一，而且随着国际国内形势的发展变化，特别是我国加入WTO以后，发展前景更加广阔，因此吉林省大力发展亚麻种植、加工和纺织业，不仅有利于调整农业种植结构、促进麻纺工业的发展、改善吉林省西部生态环境(改造盐碱地)，而且有利于增加企业的经济效益，形成吉林省新的经济增长点，实现亚麻原料自给，实现建设生态省发展战略，利省利民。

    二、国际亚麻纺织业发展趋势

    1．西退东进，东欧和亚洲发展迅速

    从事亚麻生产与加工的国家除中国外，主要集中在欧洲各国。但近年来，随着西欧市场的持续萎缩和东欧、中国廉价劳动力的吸引，西欧６０％的亚麻纺织企业倒闭、转产。因此面对世界亚麻原料短缺问题，东欧、亚洲国家如俄罗斯、印度、马来西亚等国亚麻业发展迅速，如俄罗斯到2005年前预计投资5千2百万美元给莫萨尔斯克区以支持亚麻业的发展。

    2．面对市场，全方位开展科研工作

    在亚麻主要生产国，各自在不同环节的科研上取得了丰硕成果。

    首先，运用遗传工程技术培育高质量（纤维品质优良，抗逆性强，适宜机械化作业、抗倒伏、产量高等）亚麻新品种；其次，运用高新技术改变工艺性状或生产加工方法；第三，研究新型亚麻全程生产加工及纺织设备，这方面法国、意大利、俄罗斯、中国均有较强实力。

    3．整体形势，对我国发展有力

    亚麻纱锭生产大部分集中在西欧、东欧和中国这３大区域。其中西欧生产的产品质量较好、但价格高。东欧亚麻产品量大价低，质量不好，竞争实力不强。特别是我国加入WTO以后，国际市场对亚麻制品需求的增加，给我国亚麻纺织业带来了又一次发展机遇。

    三、国内亚麻纺织业发展形势

    １．跻身国际市场，逐步增加出口创汇额度

    我国亚麻发展几度起落，到二十世纪九十年代纷纷兴起，特别是本世纪初发展极为迅速。到2002年麻类产品国内年产值达100亿元，其种植面积和产值分别占特种经济作物种植面积和产值的1／30和1／12。据调查统计： 2001年亚麻行业实现工业产值29.08亿元，同比增加1.71％，、 1980年我国麻类及其制品出口创汇额为4491万美元，到1998年出口创汇额达４亿美元，不到20年创汇能力提高了近10倍，并保持着创汇稳步上升的势头，2001年达4.73亿美元。

    ２．满足原料需求，积极扩大亚麻种植面积

    我国亚麻制品出口虽然增长迅速，但因国内亚麻产量不足，极大地制约着麻纺工业的发展。我国亚麻打成麻每年虽已达到4－5万吨，但还需进口打成麻３－４万吨以上（购买需外汇1亿美元），占我国亚麻原料的50％左右。到2004年我国亚麻纤维的需求量将达到10万吨。因此我国亚麻生产面积应达到350万亩以上，才能满足纺织工业和出口创汇的需求。而目前我国栽培面积仅160万亩左右，缺口幅度达55％。针对亚麻原料需求形势，我国大部分北方省份加大了种植亚麻的宣传力度，积极推广亚麻新品种及先进的栽培技术，并在政策上给予一定的扶持。

    ３．实行订单农业，切实保障农民经济利益

    解决“三农”问题，已被国家提到正式日程上，而最根本的问题是农民的收入问题，最近几年坑农害农现象时有发生，因此某些地区农民不但没有收入，而且对调整农业种植结构也产生了负面影响。面对这一实际情况，某些地区在订单农业方面很下功夫，采取了与农民签单保收的办法，有效地解决了这一问题。

    4．采取有效措施，促进亚麻纺织企业节支增效

    十几年前，国内某些亚麻纺织企业由于受国际市场、国内原料短缺、亚麻品质差、国际原料价格高及亚麻制品档次低等因素的影响，被迫停产或倒闭，但近几年，国际、国内形势逆转，国内各省区对亚麻行业有了新的认识，纷纷采取相应措施，促进亚麻纺织企业节支增效，使亚麻纺织业出现了前所未有的发展势头。不仅老企业恢复生产，而且投入巨资兴建一批新型现代化亚麻加工企业，并成为当地新的经济增长点。

    四、吉林省亚麻纺织业发展现状与存在的问题

    １．起步早，发展慢

    吉林省亚麻种植加工和纺织业起步基本与黑龙江省相当，但发展速度较慢。目前吉林省亚麻年种植面积在１万亩左右，而且主要集中在延边和白城地区，远远不能满足发展的要求;有亚麻加工及纺织企业６家，因所需原料80%依靠进口，所以，经济效益较差。整体规模只相当于黑龙江省的1/20左右。

    ２．科研手段落后

    吉林省有吉林省农业科学院经济植物开发研究中心和吉林省延边农业科学院两个科研单位开展亚麻研究工作。但由于科研手段落后，种质资源、先进的研究及检测仪器缺乏，加之科研经费不足，取得的科研成果少，满足不了生产需求。

    3．农民种麻积极性不高

    究其原因主要是缺少政策引导、宣传力度不够、干旱地区缺少灌溉条件、目前国内亚麻品种的产质量较差等，至始至终调动不起农民种麻的积极性。

    五、吉林省亚麻纺织业发展对策

    吉林省的发展虽然远远落后于国内其它省份，但有较大的发展潜力，特别是国际、国内亚麻纺织业迅速发展和对亚麻织品的极大需求，给吉林省亚麻纺织业的发展提供了历史性机遇，大力发展亚麻纺织业是当务之急。

    1．出台扶持政策

    省、县、乡三级政府农业管理部门应对亚麻纺织业的发展予以高度重视，加大宣传力度，尽早出台相应的一系列关于亚麻纺织业的扶持政策，如亚麻原料加工及纺织企业的减免税政策、农户因自然灾害造成损失而实施的补贴政策、关于购买亚麻生产机械、建厂等的低利率贷款政策等。并投入扶持资金，促进其发展，如干旱地区农业灌喷设施的建设、企业陈旧设备的技术改造等。

    2．加强科研投入

    “科学技术是第一生产力”，没有强大的科研作后盾，就不能实现亚麻事业的持续发展。目前的当务之急应加大科研经费的投入，促进快出成果、早出成果，为亚麻生产服务。一是加快我省亚麻科研单位现有亚麻优良品种的改良推广、新技术（如雨露、生物酶沤麻技术）的研究及实用生产技术的应用，加快良种繁育体系的建立；二是加强与国内外科研单位的合作与交流，引进国内外优异亚麻种质资源，解决种质资源匮乏问题，以提高国内品种产质量、出麻率，；三是加强科研仪器设备的投入，引进世界上最先进的科研仪器设备，提高科研手段，并建立亚麻生产、加工检测体系，以保证亚麻半成品、成品的质量，提高国内、国际竟争力。四是瞄准国内、国际市场，根据市场需求，加强亚麻织品的科研开发，丰富品种，解决品种单一问题，并在创造精品、打造品牌上下功夫。

    3．促进“一体化”建设

    迅速成立由省农业管理部门组织的亚麻集团，加强“科、农、工、贸”一体化建设。即促进科研单位、农业部门（包括农户）、加工业（包括原料加工厂和纺织企业）和贸易公司的联合。集团内部采取内部订单（或协议）措施，进行统一调控，各实体分项负责，科研单位负责科研、为农户提供良种、技术咨询与服务、质量检测等工作；农业部门负责技术推广与种植面积的落实等；加工业根据市场需求，负责生产加工优质亚麻纺织品（包括半成品和成品）等；贸易公司负责分析国内、国际市场形势，时时掌握市场动态，为集团及时提供亚麻市场信息，按计划促成国内、国际贸易等。做到互相支持与合作，达到互惠互利。从而使吉林省亚麻纺织业走向集团化发展之路，即避免了盲目性，同时又为各实体的均衡而有效的发展提供了保障。