■记者 常旭/报道

    2005年，吉林省扩权强县的举措，在国内引起不小的震动，这是吉林省多年来支持县域经济发展最大的一项举措。实践证明，县域经济的确由于放权而“活”起来：去年，我省县域生产总量平均增速高出全省增速近五个百分点，这在我省还是有史以来第一次。

    两次下放权限876项

    2005年，省委、省政府果断决策，一年中连续实行了两次放权，将省直876项行政审批权限全部下放到县（市），一下子放下去省直60%的行政审批权限。

    省扩权工作领导小组成员、省政府发展研究中心主任郎毅怀介绍：“当时我省下放的权力数量较多，工作力度较大，是同时期放权数量最大的一个省份。这种力度、这份决心当时在国内引起不小的震动。”

    放权给县域经济松绑

    “通过放权，给县域经济松绑。”郎毅怀说。放权后，省还向县（市）大幅让利，改变了县域的财政状况。2005年至2007年，省级财政向县级财政让利可达到每个县2400万元。

    2006年，我省县域经济改变以往的历史，经济总量增速首次超过全省总量增速的近5%。今年1-5月份，县域经济形式进一步趋好。

    我省可能进一步放权

    郎毅怀告诉记者：“我省有可能再进一步放权。2005年的放权不是全部完成，而只是一个阶段。”他说，“还有很多的权力可以放，相信基层放权触动国家放权，在国家下放权力时，我省也会对行政审批权限进行再调整。”

    “政府正逐渐淡出市场，政府的审批权限在逐渐淡化，服务权限将逐步增强，这代表了政府体制改革的方向。”郎毅怀主任对此是十分肯定的。