省政府新闻办举行软环境新闻发布会

    6月18日上午，省政府新闻办举行软环境新闻发布会，对自2004年省整治经济发展软环境领导小组成立以来，我省软环境整治与建设情况进行信息发布。

    省委、省政府对软环境整治与建设工作高度重视，把整治软环境工作作为推进经济发展的头等大事。按照省委、省政府的部署，两年来，全省各级党委、政府和各部门都把软环境工作作为重要任务，主要领导亲自抓，与中心工作一起部署，一起检查，初步形成了齐抓共管的工作格局，在转变政府职能、开展清费减负、加强监督检查等方面都取得了明显成效。

    两年来，我省加大了责任型、法制型、服务型、效率型政府建设力度，加强明察暗访，组织各个部门公开承诺，加大外商投资企业扶持力度，加强政务大厅建设，实行扩权强县，切实提高了服务效率。

    针对我省涉企行政事业性收费、经营服务性收费过多过滥问题，两年多来，清费减负一直是软环境整治的重中之中。

    经省政府同意，2005年，省软环境办协调组织省发改委、财政厅、法制办等部门，对省直部门行政事业性收费项目和标准逐项进行清理。经省政府批准，取消收费项目20项，转经营性收费项目3项，年减少收费金额949.9万元；降低收费标准117项，年降低收费额2906.44万元。

    2006年，省政府加大了清费减负工作力度。下半年，由省发改委牵头，会同省财政厅等有关部门，通过采取降低养路费、通行费、停止收取公用事业附加费、治安费等措施，减轻出租车及相关企业负担1.1亿多元。通过清理整顿我省境内的铁路经营性服务收费，减轻企业负担150万元。通过降低企业税务登记证件工本费标准，减轻企业负担1490万元。对经营性服务收费清理工作进行了试点，在建设系统开展了集中清理，取消9项，转市场调节18项，保留21项。今年此项工作已全面铺开。

    2007年，清费减负再次列入全省整治软环境工作重点。4月份，省软环境办、省财政厅、省发改委和省价格监督检查局分别抽调人员，专门组成了清理收费办公室，联合下发了清费工作通知。清理工作预计9月20日结束。经过清理，将减少一批收费项目，降低一批收费标准。清理结束后，相关收费目录准备向社会公开，使收费更加公开、透明，走上规范化轨道。

    为真正从体制机制上解决“收费养人”问题，达到标本兼治目的，省财政厅2006年在全省开展了如何解决“收费养人”问题的调研，初步提出了扎实推进事业单位改革等解决措施。今年，这项工作交由省编办深入进行，目前正在开展之中。

    围绕为企业发展创造良好外部环境，全省纪检监察机关加强了监督检查。2006年，省、市、县三级纪检监察机关共选择154个重大项目实行跟踪督办，共协调解决各类问题420多个。省监察厅还会同省开发办，对全省17个省级经济开发区及26个工业集中区发展建设情况开展了监督检查。针对检查中发现的问题，提出了整改建议。今年省纪委监察厅继续围绕省政府300多个重点建设项目开展监督跟踪服务，目前对相关项目已完成对接，解决了一批发展难题。

    同时，我省还健全了统一规范的软环境问题投诉举报网络等企业反映软环境问题的渠道。

    两年多来，全省各级软环境工作部门，千方百计解决通过各个渠道反映上来的涉软问题3800多个。省软环境办仅2006年一年就协调解决71个问题，为企业、群众挽回和避免损失过亿元。

    几年来，全省组织开展了大规模的民主评议软环境工作，共评议科（处）长13769人（次），其中省直机关的39个部门113名处长参加评议。共接到群众意见和建议3000多条，其中属于投诉性质的67个问题已得到妥善解决。对满意率低和存在严重问题的53名科（处）长作出了处理。

    坚决查处破坏经济发展软环境案件。两年来，通过不断拓宽投诉举报渠道，广泛收集案件线索，一批涉软案件得到了有效查处。2005年至今，全省软环境办共受理企业和群众涉软投诉举报8655（件），立案查处548件，给予党政纪处分348人。通过媒体对近30起典型案件进行了公开曝光，得到了企业和群众的高度肯定。

    为了树立我省的诚信品牌，解决因虚假评估、虚假验资等影响企业发展的问题，2006年全省上下以清理和规范中介机构为突破口，大力开展了“诚信吉林”建设，出台了《吉林省清理和规范中介机构工作实施方案》，启动了诚信等级评定工作，建立了中介机构及其从业人员不良行为档案制度。 （李泳沩）