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构建东北亚总部经济基地发展蓝图

 访东北亚总部经济模式创始人、吉林大学经济学院院长李俊江教授

    如果中国东北、日本、韩国、朝鲜、蒙古、俄罗斯远东这些东北亚地区和国家也能像欧盟、北美自由贸易区、东盟一样紧密联系,长春作为东北亚地区的中心城市,也能像美国的曼哈顿、法国的拉德方斯、德国的法兰克福一样建立起东北亚总部经济基地,实现经济要素的本地化、技术转让的便利化、资金流动的加速化、资源配置的最优化、经济效益的最大化,那无疑将为加速吉林省经济增长,振兴东北老工业区注入勃勃生机……这样令人振奋的前景是吉林大学经济学院院长李俊江教授为记者描绘的,他认为,敢于大胆设想是实践的起点。

    这样的大手笔自然并非一朝一夕的工夫。早在1993年,由联合国开发计划署倡议,中、日、韩、朝、蒙、俄6国政府代表在中国吉林延边签署了《关于建立图们江经济开发区及东北亚开发协议》等3个文件,组建了2个委员会和1个办事机构,为东北亚联盟的建立提供了法律基础和组织保证。主要研究国际贸易、跨国公司课题的李俊江教授,也敏锐地注意到跨国公司经营模式的变化,将目光投向了“总部经济”。2004年12月25日,以李俊江教授为首的吉林大学经济学院、吉林省发展研究中心等十几家政府部门及研究单位联合向吉林省人民政府递交了在长春市创建东北亚总部经济基地的报告。

    在李俊江教授看来,总部经济是高端、智能经济的聚集,它不仅仅有汇聚公司、集团总部这一结构、功能上的特点,更强调决策与智能的密度。也就是说,总部经济是国内外经济、非经济、官方、非官方的带有总部式派出性质的各种机构和组织相对集聚所产生的经济活动的统称。这些机构包括政治、文化、教育类科研组织,也包括生产、研发、营销、管理、商业等各种经济组织。东北亚地区已经具备了发展总部经济的条件,而长春便是建立东北亚总部经济基地最理想的选择。

    客观优势:天时地利人和

    李俊江教授分析说,在中国加入世贸组织以及振兴东北老工业基地政策提出这样的大背景下,借助每年“中国吉林东北亚投资贸易博览会”的东风,东北亚地区的合作进入了新的发展阶段。在这一新形势下,长春的优势也愈发凸显出来。

    随着跨国公司的经营日益本土化,对本土人才的需求也日益增大。长春是个智力密集型城市,人才聚集度高、自主研发能力强,有两院院士24人,各类专业技术人员40余万人,科研人才和产业人才雄厚。科技人员占人口比重名列全国大中城市前茅,在中科院长春应化所、卫生部长春生物制品研究所、吉林大学、东北师范大学等几十所高校、科研院所中,设有门类齐全的培养高中级人才的专业,形成了专业配置比较完整的人才培养体系,每年可向社会输送各类专业技术人员3万多人,可谓科技后劲强,科研优势明显。

    长春是东北亚经济、人口、地理的交汇点,连接欧亚大陆桥的纽带,有着非常合理的物流半径。此外,新落成的长春龙嘉国际机场位于长春、吉林之间,两城间的城际高速铁路也已在修建。长春、吉林同城化的进程正在加快,一个仅次于北京、上海的超千万人口的国际化大都市将很快形成,这无疑为东北亚总部经济基地的自然形成、打造长春市城市副中心创造了条件。

    长春还拥有独特的自然资源及环境优势。长春淡水资源在未来的经济发展中具有决定性作用,城市污水处理为达到生活用水及标准工业用水的要求,其费用需耗费城市经济总量的10%—20%。长春距松花湖70公里,松花湖的水资源储量近200亿立方米,淡水资源储量极其丰富,水资源自然承载能力大大优于沈阳和哈尔滨。而东北地区相对地广人稀,较沿海地区而言,在环境承载能力上尚有开发空间。

    此外,从历史背景看,早在上世纪30年代日本侵占中国东北期间,曾将长春选作东亚经济圈政治、经济中心,这不是偶然的,这充分显示出长春在资源、环境和军事地理位置的重要性;新中国成立后到“一五”期末,国家156个重点建设项目东北占57个。在社会历史方面,长春也具备了一定的发展基础。

    集中规划:六大园区争艳

    李俊江教授认为,北京中关村科技园区、朝阳CBD、西城金融街等总部经济区域由于已有设施及传统不得不分散布局;相较之下,在长春创建东北亚总部经济基地利用其后发优势,在理论和实践中进一步完善了总部经济这一理念。其规划并已开始筹建的东北亚总部经济基地将由六大园区组成,包括商务办公园区、休闲购物园区、金融中心园区、科技创新园区、文化传媒园区及东北亚物流枢纽园区。

    商务办公园区主要是为中外企业从事各种商务活动提供优良的办公平台,其规划和设想是:包括1座具有中华民族特色的标志性楼房,800余座体现不同国家、民族、文化、建筑风格的独体、独栋、独立产权、独立冠名的公司总部楼群,可吸纳国内外600家大型企业、4000家中小型企业。

    休闲购物园区主要是中外企业展开金融、贸易、商业、物流、房地产、信息、咨询、会议、展览等经营活动的平台,将按照中西各异建筑风格,修建不同的洽谈、会见、合同签字场所;修建一栋与各商务场所相连接的独特玻璃楼宇,无论寒冬还是酷暑,都能欣赏到鲜花盛开、鸟语蛙鸣的自然风光。

    金融中心园区主要功能是为从事国际金融存贷、转移支付、证券交易、信托、基金、财产人寿保险、租赁等金融机构和为从事会计、审计、评估、法律等的中介组织提供“硬件+软件”服务,树立我国东北地区优良的国际金融、保险品牌形象。

    科技创新园区由6个部分组成:科技产品交易中心平台、科技成果转化交易中心平台、科研成果中试产业转化平台、“海归”创业孵化平台、“博士站”平台、国家级专业工业研究院平台(即:国家生命科学工业研究院、国家中医药工业研究院、国家生物工程工业研究院、国家植物化工工业研究院、国家模具工业研究院、国家新材料工业研究院、国家数码信息网络应用工程研究院、国家航空航天工业研究院、国家光电子工业研究院、国家芯片工业研究院)。

    文化传媒园区将建造一座集歌舞表演、影视制作、运动健身、新闻媒体于一体的大型标志性休闲文化城;同时,在办公、科技、金融、商务服务中心的楼群间,修建一座座休憩颐心的小亭,一所所饮茶喝酒赏景的小餐厅。

    东北亚物流枢纽园区规划为1200万平方米,建筑面积600万平方米,容积率为0.5。东北亚物流枢纽园区主要是为总部经济基地配套,实现二者互补互促,协调发展,有侧重、错位建设保税、仓储、研发、制作加工、组装包装和现代国际物流圈。

    自2004年至今,李俊江教授为规划东北亚总部经济基地已经进行了长达数年的调研,他谈起这一蓝图可谓如数家珍。

    令李俊江教授感到欣慰的是,他的在读博士———长春东北亚总部经济开发有限公司董事局主席周华起,已经着手逐步将这一伟大设想变成现实。东北亚总部经济基地指挥部办公大厦已经竣工;作为基地的配套物流园区之一的东北亚总部经济基地物流园区———石陶集散中心今年年底竣工;作为科技创新园区一份子、产值达50亿元的水性纳米漆示范基地也蓬勃地发展起来了……李俊江教授建立在网络经济学、产业经济学、区域经济学基础上的东北亚总部经济的理念,正在实践中含苞欲放。 (本报记者宋莉 黄橙)

    

  来源: 科技日报 2007年08月28日 (责任编辑: 陈延波)

 

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