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本报讯（朱富江 刘庆东 记者苏红玫）为防止棚改回迁区变为新的贫民区，吉林市使出三招儿，效果良好。
——和谐开发，将商品房和棚改回迁房同区域开发建设，避免了因低收入者集中回迁安置，形成新的城市贫困区。去年，该市完成棚户区改造面积150万平方米，安置动迁居民1.77万户；今年截至8月末，已完成拆迁建筑面积140.6 万平方米，涉及动迁居民1.7万户。棚户区改造区域居民多属于城市低收入人群，其中下岗、失业人员比重相当大。若大面积建回迁小区，开发商没有利润，小区物业无法保证。江城在棚改项目招标中，明确将回迁楼和商品楼设计在一个地块内，打包招商，进行和谐开发。现在已经竣工的筑石·居易、新生街等棚改小区，都成了江城标准化住宅区，回迁居民也享受到了优质的物业服务。
——设公益岗位、降收费标准，缓解上楼群众缴费难问题。该市《棚户区改造回迁区物业管理暂行办法》规定，棚户回迁小区可实施业主自治管理，公益性岗位可提供给困难回迁户来做，享受有关公益岗位的优惠政策。不实行业主自治的棚户回迁小区，物业岗位在用工上，也要优先考虑无业的回迁居民。凭借这个政策，47岁的低保户史桂兰，在搬进延川棚户区的回迁楼后，当上了小区的物业保洁员，每月工资500元。像她这样的回迁户保洁员，该小区还有3位。该市为棚户区回迁户单独制定了物业收费标准：0.3元/平方米，远远低于商品房的收费标准。住进新楼后，低保户取暖费80%由政府“埋单”，花得比以前还少。非低保户，住两室房子，每年取暖费也只比改造前多花三四百元。该市还专门出台了《棚户区改造回迁住宅区维修基金交缴标准》，原有面积和政府优惠部分，按照680元/平方米的2.5%计算，扩大面积部分按照800元/平方米的2.5%计算。实缴的维修基金，仅是正常市场价的1/3左右。
——用好环境影响人，改掉生活陋习。一些棚户区居民在“烂泥洼”胡同里住久了，刚上楼有很多习惯一时改不过来：随意在楼道里堆杂物、扔垃圾，在楼下随便扯绳子晾衣服。回迁小区的物业部门一边派人反复上门纠正，一边加强对小区美化绿化的维护。回迁楼和商品楼共处的筑石·居易小区，投入大笔资金铺甬路、修喷泉、放鱼苗、栽花种草。如今，小区里美得如花园一般。
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