新型农村合作医疗是指由政府组织引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的互助共济的农民医疗保障制度。我省于2003年7月开始先后在敦化、蚊河等6个县（市）开展试点，2006年试点县（市）扩大到24个，2007年在全国率先实现了全覆盖。