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    以新一轮解放思想为契机加强软环境建设 各级政府是推动经济社会发展的指挥部和枢纽，软环境建设的重点在于加强政府施政环境建设。在进一步解放思想大讨论中，应以加强政府施政环境建设为重点，大力促进政府职能转变，促进机构改革，加强反腐力度，从根本上加强软环境建设。 首先，要进一步解放思想，转变政府职能。我省目前存在的问题在于，本来应成为优化经济发展软环境的强力推动者的政府部门，在一些地方和部门，却成为制约软环境发展的障碍。有的地方开门招商，关门欺商；一些部门收费项目过多、标准过高，“收费养人”问题严重；少数执法和司法部门越权执法、野蛮执法，甚至吃拿卡要；对外来企业“雁过拔毛”，在办理审批和落户过程中索要好处；对私营工商户处处刁难、动辄罚款等等，按照进一步解放思想的要求，要对政府职能重新定位，由过去的领导型政府转变为服务型政府；由过去的人治管理转变为真正意义上的法治管理，从根本上克服上述弊端。各级政府要进一步减政放权，放权于企，放权于民，当好裁判员。 其次，要进一步解放思想，促进机构改革。总的原则是精简机构，精简人员，提高效能，着力抓好“撤”、“并”、“转”三个环节。“撤”就是将旧体制遗留下来的那些形同虚设甚至因人设事的机构果断撤消，阻止其继续发挥“负效用”。“并”，就是效法中央的“大部制”，对职能相近乃至相同的政府部门和机构进行整合、合并，消除政出多门、互相扯皮的现象，提高政府效率，减少运行成本。“转”就是对某些政府机构的功能重新定位，对相关机构进行身份和职能转变。一方面解决机构职能不清的问题，一方面弥补市场经济条件下部分政府职能的缺失和缺位。 第三，要进一步解放思想，加强反腐倡廉建设。权力与腐败具有某种天然联系。反腐倡廉，是加强软环境建设的重中之重。一则会瓦解政府效率，使政府无法提供有效的公共产品，社会将缺乏公平、合理的秩序，进步和稳定无从谈起；二则会影响政府形象，摧毁人们对政府的信任，失掉对社会治理的法理基础。