■本报评论员 麦小迈

7月21日上午，昆明市内发生两起公交车爆炸案，导致2人死亡14人受伤。公安人员勘查现场后，确定爆炸原因系人为破坏，但还没有确凿的证据证实是恐怖事件。

人为蓄意针对平民，死伤的都是无辜群众。其中一位死难的女士，女儿年仅5岁，她乘坐公交车就是准备和丈夫一起回家乡，给女儿过生日。谁成想，此后女儿的生日将和母亲的祭日连接或重叠，人伦重创，情何以堪？

面对惨剧，除了震惊、愤怒和伤痛，我们更需要的是安全感。在这一点上，当地政府和有关部门的表现给人安慰。

首先，反应及时，处置得当，各部门有效配合。两起爆炸案发生后，昆明公安、卫生部门迅速启动应急预案，把紧急抢救受伤人员作为首要任务。同时对有关区域迅速实行交通管制，勘查现场。从市委书记仇和到其他相关部门负责人，在第一时间赶到现场组织指挥处置工作，随后到医院看望慰问受伤人员。随即成立专案组，加紧案件侦破；加强巡逻防控，确保交通安全、畅通、有序。

同时，相信对于昆明市民，以及关心并关注爆炸事件的全国公众来说，当地政府以及公安部门不回避、不推诿，而是诚恳、全面地配合媒体，及时公布事件过程、通报侦破进展、澄清不实传闻，既顺应民意，又安定人心。在一个资讯空前发达而又空前多元的时代，做到这一点，和应急反应一样重要。在爆炸案发生后的第一时间，官方网站云南网就发表快评：“昆明，乃至全中国，都不是某些组织和个人铤而走险的地方。昆明人在看，全国人民在看，如果真有杀人凶手，就算他躲到天涯海角，也要把他找出来为自己的罪行负责。”此后，当地公安机关及时举行新闻发布会，回答和回应记者的提问以及群众的意见。应该注意到两个细节，一是公安局长在澄清爆炸案数量的时候，将不实说法称为“误传”，而不是“谣言”，这表现了政府部门对于群众心态的充分理解和诚恳负责的态度。二是对于广大媒体的报道给予高度评价，用到了“客观公正”、“市民知情权”、“正义感和社会责任感”等诚挚的词汇，充分表现了一种公开、透明、合作、民主的作风。

及时有效的行动、诚恳透明的表现、权威全面的资讯，使得公众对于案件的侦破、生活的安全和信息的透明，都能够充满信心和信任。这三点，在惨剧之后，是最重要的。

同时，大家也期望，我们的公共安全能够更有保障，我们不仅要提高紧急反应能力，更需要培养广大公众的安全意识乃至反恐意识。有相当的应对能力和危机意识，才能做到临阵不慌，才能最大可能地减少伤害。公安部反恐怖局17日印发了《公民防范恐怖袭击手册》，让公众看到一种可喜的进步。《手册》注重普及和提高公众的公共安全意识和防范能力，这体现了一种从单纯的政府主导到全民动员的观念转变。因为，“恐怖袭击的目标和对象首先是普通民众”。只有提高全民防范意识，政府主导，民众参与，才能从根源上最大可能地保证公共安全。因为“未知”是恐惧的重要条件，所以无疑，不论是防范能力的提高，还是信息的及时公开，都是这一转变的具体表现。

这一切，都是我们的安全感得以保全的根据。