徐钦    

    互联网是一种新的大众传媒，它的即时性、交互性、以及广覆盖、多媒体、海量信息，使其成为重要的舆论工具，成为表达网民民意的重要途径。近年来，随着互联网的发展，网民的激增，网络舆论在中国的经济、政治和社会生活中发挥着日益重要的作用。

    作用之一：下情上达。由于中国的传统文化影响和政治架构，政府与民众之间长期处于信息不对称的状态。上情下达比较容易，下情上达则比较困难。各级政府干部掌握行政资源，又掌握传媒资源，中央的声音很快便会传达到最基层。特别是作为大众传媒的交流媒体，在宣传党和国家的大政方针方面十分得力，得由于受宣传纪律、正面宣传为主等影响，在及时反映社情民意、表达民众诉求等方面，做得差强人意，主流媒体的批评类稿件，内参类信息远远满足不了下情上达的要求。而网络舆论，恰恰弥补了上述缺陷。在互联网上，每个网民都是一个信息发布点，由于网络传播的即时性和广泛性，一些重要信息很快便会引起广大网民的反响，引起各级政府在全党中央、国务院的重视。孙志刚事件便是率先在互联网上披露，引起国家领导人的重视，最终促成了我国收容制度的改革。

    作用之二：建言献策。我们是社会主义国家，宪法赋予人民群众当家作主的权利。然而，长期以来，广大人民群众却缺少参政议政、建言献策的渠道。每年召开的人代会、政协会，也只有少数代表参加，广大人民群众的意见难以充分表达。互联网搭建了人民群众与政府及领导者之间的信息高速公路，许多真知灼见，可以随时在互联网上发表和讨论很多重要的意见和建议，能够引起各级政府直至党和国家领导人的重视和赞同，直至采纳。例如，四川汶川地震后，中国确立全民衷悼日举行公祭，便是网民们提出的建议，中央采纳后，对于提高民族凝聚力、弘扬民族精神、全力投入抗震救灾的伟大斗争，起到了不可估量的作用。

    作用之三：抨击时弊。长期以来，由于官僚主义、体制缺陷等因素，各级政府常常习惯考大政绩，隐瞒错误，报喜不报忧，对于社会上存在的体制机制上的弊端以及重大事故和社会事件，常常是视而不见，置若罔闻。互联网的出现，使过去隐瞒不报的突发事件、积重难返的体制弊端一下子暴露在全天化日之下。由于广大网民对种种社会时弊感同身受、置身其中，发布的信息大都真实可靠、分析和评论切中要害，常常引起极大的社会的反响，形成很大的社会舆论场，有利于提醒和帮助政府革除时弊，激浊扬清。例如，山西“黑砖窑事件”、陕西“周老虎”事件等，便是在广大网民的强大舆论施压下，使当地政府相关部门无法搪塞和逃避，最后终于还受害者一个公道，还社会一个公信。

    作用之四：反腐倡廉。改革开放以来，由于种种原因，官员腐败、官商勾结、以权谋私的事件屡禁不止，各级纪检、监察部门防不胜防，应接不暇，众多贪官污吏、反腐倡廉的一个信息平台，一些腐败分子通过网民的揭露无法遁形，一些大案要案，在网民的问责下，得以一查到底。例如，黑龙江省哈尔滨市的“宝马案”，辽宁省的“刘涌案”等，最终得以彻底查处，使得益于广大网民的舆论监督。

    上述可见，网络舆论是广大网民向政府表达诉求、平等对话的重要工具，是广大网民抨击时弊，反腐倡廉的重要工具，是广大网民发扬民主，建言献策的重要工具。网络舆论有利于维护最广大人民群众根本权利，有利于建设高速廉结政府，有利于促建和谐社会建设，有利于促进社会实现公平正义。