杭州推行公车改革，市局（副厅）级以下一律取消专车，改为发放车贴，每月直接打入公务员市民卡，可用于向服务中心叫车后刷卡付费，还可用于公交车、打的、加油等交通支出，但不能取现。“车贴”根据级别分9档，最低每月300元，局级干部2600元。如此大规模、高级别的“车改”在全国尚属首例。（6月24 日《新京报》）

日本任何政府机构和部门都没有接送机关工作人员上下班的班车，工作人员上下班全部利用电车、地铁等公共交通工具。政府给机关工作人员发放交通补贴。交通费用的补贴原则上是根据居住地到办公场所最短距离的实际所需交通费的数额，采用实报实销的政策，但有最高限额。

我们看到，日本发放车补不是按照级别来的，而是按照居住地到办公场所最短距离的实际所需交通费的数额，采用实报实销的政策，这就避免了用车多的人得到车贴少、一些官员为节省车贴不下基层的现象。当然有人会怀疑，这样的实报实销会不会是一个无底洞，日本的对策是给车补封顶。

让我们再看看荷兰的做法吧。荷兰政策规定，骑自行车上下班公务员的交通补贴为每公里0.15欧元，而开车上班的人员只能得到每公里0.05欧元的报销。乘坐火车、地铁等公共交通工具上班的公务员则继续享受免费公交卡的待遇。骑车上班公务员的交通补贴是开车上班者的3倍，这无疑会激励更多的人骑车上班，进而减少堵塞和污染，节约能源。

同样是车补，很多国家是按照路程远近来确定车贴多少，在补贴的过程中，还引导公务员用节能的交通工具上下班。而我们的车贴，往往很简单，既不考虑工作实际，也不考虑路程的远近，也没有通过车贴引导公务员绿色出行，而是简单地一补了之，标准又是自说自话，这样的车补，遭受质疑是情理之中的事。（肖华）