吉林市昌邑区在学习实践活动中，从全区实际情况出发，以高层次人才、高技能人才开发为重点，统筹各类乡村人才队伍建设，推动社会主义新农村建设进程。

    挖掘人才第一资源。积极落实一村一名大学生项目工作，全区83个行政村共推荐选派95名农村青年到大学学习，并大胆起用回乡毕业学员，安排他们担任村主任助理，在52名返乡毕业学员中，有26人进入村两委班子任职，有11人落实了创业项目。把广选人才，建设农村实用人才队伍作为引领农村经济发展，保证新农村建设的前提和保障，研究制定《昌邑区农村实用人才评选管理暂行办法》。通过民主推荐、组织审定、公示建档的程序和办法，从广大农民中遴选出具有一定专业知识或技能，带动和示范作用强的农村实用人才1万人，作为人才资源不断输送给农村一线，带头带领农村、农民创业。

    加大人才培训力度。以农民党员、农业专业大户、农民经纪人和新型经济组织负责人为重点，积极开展培训、考察等活动，提高他们带头致富、带领农民增收致富的能力。全区己发展农民专业合作组织86个，加入合作组织的农户5543户。依托农业技术推广中心、就业培训中心及农村党员干部远程教育站点等教育培训资源，深入实施绿色证书工程、科技入户工程、农民创业培植工程等人才培训项目，累计开展集中培训170多次，培训农民近15万人次。建立了全省首家“网络课堂”，利用远程教育站点建立了10个教育示范基地，把教育对象从农村党员干部扩大到产业大户、致富能手，并分批次向广大农民开放。通过远程教育，受训农民达7000多人次，找到致富项目的农民有1300多人。

    加大扶持服务力度。实行“两联一包、四位一体”的责任推进机制，每位区级领导包保一个产业大户，并选派优秀干部联络龙头企业，及时帮助企业解决发展中遇到的困难。东福米业、吉林宇宙统一鹿业有限公司、吉林市新星天然植物色素开发有限公司等企业在发展中几次面临资金、用地等方面困扰，区委、区政府多次出面帮助争取农发资金扶持，促进银企对接，帮助筹划发展用地，推动了企业快速发展。针对部分产业大户发展思路不清晰、发展方向不明确的实际，帮他们找专家、选项目，积极协调有关部门在税收缴纳、技术培训、信息服务、项目申报和信贷支持等方面给予农村实用人才政策倾斜，并对农村实用人才积极参与产业化经营，带头创办各类经济组织，开展技术推广、指导以及产品销售等有偿服务提供全力支持。通过扶持服务、抓农业产业带头人队伍建设，全区涌现出一大农村实用人才群体，龙头企业和规模以上农产品加工企业176户，带动1.2万农户增收致富。

    完善人才激励机制。积极探索推行农村实用人才目标管理体制。区、乡（镇）、村层层分解制定农村实用人才工作目标，并把农村实用人才开发纳入乡（镇）、部门单位年度目标考核体系，强化落实责任。区财政拿出近30万元作为人才专项资金，表彰鼓励农村实用人才干事创业先进典型。制定《村级干部奖励报酬办法》，对获得荣誉的村干部给予一定的奖励。对农村优秀人才入党、提拔、推荐参选代表和委员，适当予以优先考虑，增强他们的政治荣誉感。提高乡土实用人才的政治地位，对贡献突出、有领导能力的乡土实用人才，在经济上予以奖励，在政治上予以表彰，特别优秀的，陆续培养锻炼成为国家工作人员。建立农村干部联系农村实用人才制度。经常与他们交心谈心，了解情况，解决问题，增强他们的服务意识和社会责任感。