薛宝生

全国人大常委会委员长吴邦国3月9日下午在全国人大十一届三次会议做工作报告时强调，2010年将依法开展专题询问和质询，加强对经济工作和解决民生问题的监督，推动中央重大决策部署贯彻落实，确保今年经济社会发展任务目标的顺利实现。（新华网，2010.03.09）

全国人大常委会依法行使对政府、对法院、检察院监督的职权，以往局限在听报告、搞视察、例行公事做审议，完全程序化，很难触及问题的实质，监督效果不见得那么好。这次做了一些改变，依法进行专题询问和质询，而且突出加强经济工作和解决民生问题两大主题，是一次依法行使监督职权的加强和改进。

人大常委会的法定监督工作，确实需要如此加强和改进，不能再让那些“举手、画圈”之类的做法耽误依法行使自己的职权了。在经济社会发展中，许多问题的出现，都与经济工作和民生的保障、改善有着直接的联系。而那些阻碍经济发展，忽视解决民生问题的现象，恰好是值得人大常委会密切关注和监督的选题。

作为“一府两院”，经济工作做得怎么样，民生问题解决得怎么样，老百姓心里自有评判的标准。而人大常委会代表人民和国家的意志，监督其工作，不可能在唱赞歌上花费气力，必然要针对人民关心的那些大事、实事和难事开展调研、视察活动，特别是开展有针对性的专题询问和质询。

询问带有一定的暖色调，而质询则是一种相对严厉的了解、问责和批评。暖色调也好，严厉也好，势必是代表人民说话办事，依法弹劾有问题的“一府两院”官员，将问题解决在人民满意的基础上，总该是一种务实的表现。“一府两院”出现违法违纪的事情，特别是在经济工作、民生问题上有失职渎职的行为，人大常委会就得严肃地区询问，甚至是质问。

这是目前我国最需要的监督。经济工作的前行，民生的保障和改善，都与人民和国家的根本利益息息相关，来不得丝毫的马虎。同时，要看到，“一府两院”失职渎职很可怕，那人大常委会失察和“失管”更可怕。监督不到位，监督不力，监督无效，等于放虎下山，是要吃人的，后果不堪设想。

所以，吴邦国委员长在做工作报告时强调今年开展专题询问和质询，更有实际意义。全国人大、政协“两会”就要闭幕了。促进经济社会发展，保障和改善民生，任重而道远。在向前迈步的时候，全国人大常委会依法监督的巨大身影，必将赢得亿万人民的喝彩！