本网3月25日讯(记者徐阳) 吉林省领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班于今天下午结束。省委书记孙政才出席,省委副书记、省长王儒林作总结讲话,省政协主席王国发出席。
王儒林指出,此次研讨班既是一次思想动员,也是一次工作部署,进一步深化了对加快经济发展方式转变重大意义的认识,加深了对加快经济发展方式转变总体思路的理解,明确了加快经济发展方式转变的重点工作。我们要更新发展理念,创新发展模式,不断开创吉林振兴发展的新局面。
关于推进结构调整,王儒林强调,一要全力扩大汽车产业规模。下决心实现长春市汽车产能“十二五”期间达到300万辆、吉林市汽车产能 “十二五”乃至更长一点时间达到100万辆的目标。抓紧搞好规划,加快实施重点项目,制定促进市场开拓等政策,长吉两市要抓紧研究配套跟进措施。二要加快壮大石油化工产业。在吉林市,建设吉化产业基地、化学工业循环经济示范园区两个“千亿级”石化产业基地。在松原市,打造千万吨级油气生产基地。三要着力提升农产品加工业。实施百户农产品加工龙头企业培育工程,搞好重点农业产业化项目建设,壮大农畜产品加工实力。四要推进汽车、石油化工产业配套协作。尽快制定并实施汽车、石油化工产业配套协作发展规划,启动建设汽车化学品、汽车化工专用料、汽车橡塑零部件工业园区,促进汽车、石油化工两大产业深度融合。五要积极发展低碳产业。今年单位GDP能耗要下降5.6%,COD、SO2排放量实现同比不增长。坚持用高新技术和信息化技术改造提升传统产业,推进发展低碳产业,加快淘汰落后高耗能设备。六要大力发展服务业。发展现代物流业,重点推进汽车制造等流通领域基础设施项目建设。发展旅游产业,实施旅游产业“跨越发展工程”。发展文化产业,大力发展广播影视、新闻出版、动漫游戏等重点产业,年底前整体完成经营性文化单位转企改制任务。发展金融服务业,大力推进企业上市,做好有关基金发起设立工作,实施吉林银行增资扩股,继续引进金融机构,推进一汽集团设立汽车金融公司、汽车保险公司。七要调整燃料能源结构。加强省内长春、延边和白山大型煤炭生产基地建设,省内龙头企业实施走出去战略,认真落实我省与内蒙古签署的框架协议。实施“气化吉林”。
关于推进基础设施建设,王儒林强调,在铁路建设方面,落实我省与铁道部签署的加快铁路建设协议,加快建设哈大客专等续建项目,确保长吉城际铁路建成通车。在公路建设方面,力争图们至珲春、长春至松原等高速公路年内建成通车,启动四平至长春高速公路改造扩建等工程,加快国省干线和农村公路建设。在机场建设方面,长春龙嘉国际机场扩建工程要今年建成通航,推进通化三源浦机场和延吉机场改扩建。在水利建设方面,加快“十一五”规划的重点水利工程建设,今年全面完成列入国家规划的病险水库除险加固工程,搞好大型灌区续建配套和节水改造。在电力建设方面,推进农电、水电等在建项目建设,争取敦化抽水蓄能电站年内开工。加强主干电网建设,加大农村电网改造力度。在城市公共设施建设方面,加强城市交通、供水、供热等设施建设。在生态环保工程建设方面,力争今年内全部建成列入松花江流域“十一五”规划项目,加强松花江重点支流污染防治。
关于推进农业现代化,王儒林强调,一要进一步提高粮食综合生产能力。坚持搞好增产百亿斤商品粮能力建设,加快西部土地开发整理和中部黑土地治理保护工程。二要推进畜牧业扩能升级。加快实施百亿斤肉类工程,重点抓好15大牧业产业园区和34个市县级园区建设,突出标准化生产和畜产品质量安全监管。三要扎实搞好新农村建设。完善专项建设规划、产业发展规划等,强化产业支撑,加强环境整治,抓紧落实省市县三级“千名干部、千个单位、千户企业”帮扶责任制。四要加快发展县域经济。继续实施扩权强县政策,发挥县域工业集中区的载体作用,深入推进全民创业,促进民营经济加快发展。
关于推进城镇化,王儒林强调,要成立组织机构。省政府成立全省城镇化工作推进领导小组,各市(州)要成立相应组织,整合各方面力量共同推动。坚持高起点、高标准、高水平,按照省、市(州)、县(市、区)三个层次及总体规划、专项规划和重点区域规划三个层面,尽快开展全省城镇化发展规划编制工作,抓紧修编《吉林省省域城镇体系规划》。尽快研究制定推进城镇化发展的指导意见。在全省不同层面选择一批具有代表性、示范性、带动性的典型,总结经验,适时全面铺开。
关于推进自主创新、培育发展战略性新兴产业,王儒林强调,一要大力发展新能源汽车产业。抓紧制定新能源汽车产业发展规划,加快插电式混合动力车和纯电动汽车的研发和生产,积极培育和打造新能源汽车完整产业链。二要大力发展新能源产业。大力发展风电,积极推动风电并网,加强与国内风电装备龙头企业合作。大力发展生物质发电。三要大力发展生物化工产业。重点支持大成集团加快发展,“十二五”打造成为千亿级企业。四要大力发展生物制药产业。做大做强重组人胰岛素等优势品种,着力培育国际知名品牌。五要大力发展新材料产业。做大做强碳纤维,加快发展功能高分子材料,搞好环保石头纸开发,积极发展纳米碳酸钙等无机非金属材料。六要大力发展信息产业。加强长春国家光电子产业基地和汽车电子产业基地建设,积极发展软件业,加快发展文化创意产业。七要大力发展节能环保产业。搞好节能环保技术应用、资源循环利用及节能环保设备制造等。
关于推进特色资源和矿产资源产业做大做强,王儒林强调,在特色资源产业发展方面,重点是做强人参产业、鹿产业、林蛙产业、矿泉水产业。加大矿产资源勘探力度,做好总体规划,加强科学开发利用,强化管理,努力把矿产资源优势转化为产业优势。
关于推进重点改革和对外开放,王儒林强调,在重点领域和关键环节改革方面,要深化国有企业改革,支持改制企业引进战略投资者,推进跨行业、跨区域兼并重组。要搞好厂办大集体企业改革试点,力争在接续养老保险关系上取得进展。要加快农村综合改革,年内完成集体林权制度主体改革,搞好农村土地承包经营权确权登记试点。要深化医药卫生体制改革,推进基层公共卫生服务均等化和重大公共卫生服务项目。要深化财政预算管理制度改革。要研究推进电、热、气、水等资源性产品价格改革。在对外开放方面,要推进长吉图开发开放先导区建设实现良好开局。加快跨境经济双边合作区进程,推动建立进口资源加工区。加强对外通道建设。搞好长春吉林总体规划共制、产业发展同构、基础设施连接,推动延龙图一体化管理体制创新。要加大招商引资力度。组织好重大招商引资活动,办好第六届东北亚博览会、农博会等展会。要进一步扩大对外贸易,努力突破历史最好水平。
关于推进社会事业发展和民生改善,王儒林强调,在科技创新方面,搞好“双十双百”工程,推进自主创新与科技成果转化。继续推进教育改革发展,建立城乡间、校际间校长教师交流机制,进一步推进校企合作、集团化办学,大力发展职业教育,研究逐步解决高校发展面临的突出问题。积极推进卫生、文化等事业发展。在改善民生方面,要全力以赴推进省政府确定的十个方面民生实事,确保完成任务。千方百计扩大就业,提高企业最低工资标准,增加低收入群众收入。
研讨班上,各市(州)、长白山管委会和省直有关部门负责同志作了发言。
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