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山城崛起公仆情

梅河口市山城镇党委书记汪海波事迹材料
2012年03月22日  来源:中国吉林网

    山城镇位于吉林省梅河口市西部25公里处,是吉林省与辽宁省西南交界的门户。这座拥有百年历史的商埠重镇,在“小奉天”的美誉下,如今又增添了这样一些光环:全国重点镇、全国小城镇综合改革与发展试点单位、全国精神文明建设先进镇和省社会主义新农村建设试点单位、省“十强镇”、省“百镇建设”工程首批试点镇、省级卫生镇、通化市甲级经济强镇、通化市“十佳”魅力乡镇。这一道道光环的取得都浸染着一位当家人的心血,他,就是山城镇党委书记汪海波。一个坚守农村38年矢志不瀹、不畏艰难、永不言败的创业者、实践者、探路者、奉献者,用自已的坚韧、智慧和热情,使山城镇在五年间发生了巨变,傲然崛起。

    

    我是党的人干好党的事

    “我是农民的儿子,我熟悉农村、热爱基层、那就是我的家”。没有豪言壮语、只是无悔的抉择;没有条件要求,有的只是一名共产党人的坚定和执着。在日常工作和生活中,他把农民群众当家人,把下属当作亲人,用心灵的沟通和交融点燃事业腾飞的火种。作为一把手,他不摆架子,不脱离群众,平时工作中,与同事之间勤沟通、多商讨,充分发扬民主,不断提升班子团结力和向心力,提升干部队伍凝聚力和执行力,推进和谐班子建设和事业发展,连续五年被评为梅河口市优秀领导干部。在班子建设上,大事讲原则,小事讲风格,对班子成员尽可能做到谦让、包容、理解,认真贯彻民主集中制原则,做到重大问题集中讨论决定;对涉及人事等问题,事先个别酝酿、征求意见,会上集体表决,不独断专行;对涉及全镇每年确定的民生工程,坚持走群众路线,深入调研后再进行决策。重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面坚持召开党委会集体研究。在干部使用上做到人尽其才。每月的最后一个周五为机关党员活动日,开展业务和理论学习等,对后备干部重点培养,如后备干部孙长林协助副镇长贾淑琴抓好农业、农村工作等;提高组织、宣传、纪检委员的待遇,与副职领导一视同仁;对经验丰富的老同志委以重任,让他们对工作充满激情;将新参加工作的年轻公务员全部留在党政办和统筹推进城镇化办公室锻炼提高,促使其尽快成长。促和谐、树正气,上下一心,共谋发展。   

    在他的先锋模范作用带领下,镇党委在学习实践科学发展观、三项工程、创先争优活动中都取得了佳绩,先后被评为梅河口市“五好” 标兵党委,通化市先进基层党组织标兵党委和吉林省先进基层党组织,连续五年被评为梅河口市优秀领导班子。1379名党员亮身份,立承诺,争当“五星级党员”,58个党组织争创“五好党组织”;在“三项工程”活动中,三年投资290万元新建村部17个,投资40万元新建、购买三个社区办公场所,建立了35名村级后备干部队伍和102名入党积极分子队伍,发展党员198名,其中35岁以下占60%,大专以上占40%,党员结构更优化;在“树新风正气,促和谐发展”活动中,切实加强镇村干部的党风廉政建设教育,投资30万元建立“三资代理”服务中心和政务服务中心,实行“一站式办公、一条龙服务”,村级公章和财务章实行统一管理,集体资产和资源处理严格执行“4+2+2”工作法,实施“三资清查”,实现了农村资金、资产和资源的规范化管理。投资80多万元,新建400平方米的政务中心办公楼,服务设施将更加完善。

    

    创新实干铸就新辉煌

     山城镇是一个年轻充满魅力的乡镇,是2005年经省政府批准由原山城镇、花园乡、大湾镇整合组建的,全镇总面积152.8平方公里,总人口6万人。几年来,在汪海波同志的带领下,镇党委以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕经济建设这一中心,着力加强招商引资和项目建设,实现了城镇功能整体提升。编制了《山城镇经济发展总体规划》、《山城镇城镇建设规划》、《山城镇土地利用总体规划》和《山城镇商贸特色规划》。镇区发展已呈现出“一体两冀一拓”的发展态势,以老城区为中心,镇东工业园区和大湾工业园区东西两翼分布,商贸区由镇区西部有序南移东拓,镇区面积扩容达到15.7平方公里,初步形成了现代化小城市的总体框架。商贸经济不断壮大,形成了以三株百货大楼、小奉天商厦和奉天商业步行街为龙头的日用百货交易市场。投资450万元改造东西市场,形成以东西农贸市场、畜禽交易市场为带动的农产品批发交易市场,其它五金、烟草、酒类、农资、建材和苗木花卉等专业市场也都初具规模,累计占地面积超过200亩,安置社会劳动力8000多人。目前,全镇共有大型百货超市、药品超市、宾馆酒店25家,小型商业超市、餐饮店铺达500余个,商贸业户总量超过2000户。去年,全镇社会消费品零售总额达5亿元,商贸经济税收达500余万元。五年来,以“项目开发建设年”活动为载体,狠抓招商引资和项目建设,共引进项目75个,其中千万元以上项目20个,超亿元项目6个,累计实现招商引资9亿元,年均增长46%,固定资产投资年均增长42%。已基本完成大湾工业集中区的建设,并逐步建设镇东工业园区。大湾工业集中区总规划面积2327亩,目前已通电、通水、通路、安装路灯,集中区分为冶金铸造、机械加工和农产品深加工两个园区,已落户4户企业。镇东工业园区总规划面积2000亩,园区道路设计为四纵三横,1万伏的电网扩建工程已完工,正在实施园区的供水网线铺设。先后有万家福食品、万通药业、德有玻璃厂、天成工业园、广利生物制药、崔氏彩砖、旺旺米业、成功米业和大湾孵化厂等一大批企业落户园区,形成了医药、冶金、食品、包装四大支柱产业,极大地推进了我镇工业化进程。2010年,我镇GDP达到5.6亿元,比照2006年,年均递增25%;工业总产值1.6亿元,年均递增9%;实现财政总收入3313万元,年均递增29%;镇本级财政收入实现2043万元,年均递增38%;城镇居民可支配收入9650元,农村居民人均纯收入6432元,年均分别递增13.6%和13.8%。

    

    情系三农建美好家园

    农业是基础,农村是根本,要把发展成果广惠到百姓之中。汪海波同志坚定着这一信念、坚守着这份真诚,全镇32个行政村现已建设得秀美靓丽。一是通过实施“百村示范、全面提升”工程,实现生活环境改善。在202线新建工艺围栏(围墙)20765延长米,迁挪柴草垛720个,新建钢骨架储粮仓620个,硬化广场2.5万平方米,建设边沟6万延长米,重点建设省级示范村东花园村、河南村、五里堡村,累计用于新农村建设资金8300多万元;二是通过特色村规划,实现产业结构调整。城西村棚膜基地、龙山村绿优米、大泉眼村生猪养殖基地、西玉村苗木花卉、桦树村养鹿、保兴村林下参、大湾村五味子、城东村养鸡等8大基地都实现稳步推进;三是通过产业协会作用的发挥,实现农业产业效率的提升。全镇绿优米协会、养牛协会、养鹿协会等各类产业协会达29个;四是通过劳务输出工作,实现了富余劳动力科学转移。劳动力转移人数逐年增加,仅去年年末转移劳动力总数为9,950人,有3000多人长年滞留国外,全镇农民通过外出劳务实现年增收1.2亿元;五是通过抓新农村载体建设,全面提升农民素质。我镇新农村建设共有四项载体分别是“全民创业”、“清洁文明工程”、“万人培训计划”、“十星级文明户”,通过活动的开展新增1500多个就业岗位,镇村共有124名保洁员,有垃圾车5辆,镇区实现垃圾日产日清。共开展各类农民培训108场,培训农民10900人,十星级文明户达到3000户,达到总户数的20%,实现了农民素质提升,实现文明生活习惯的养成,实现了农民增收致富。六是通过抓生态建设,增强可持续发展能力。退耕清理林地还林8500亩,公路两侧废弃地栽满造严30亩,公路绿化美化88公里,三河流域绿化12.7公里,新建美化绿化标准化村屯12个。

    

    为官就要造富一方百姓

    “急群众所急,想群众所想,为群众办实事”是汪海波同志平日思考最多的问题。几年来,全镇累计筹资3亿元用于城镇基础设施建设和改善民生工作。实施道路改造工程。投资1200万元,改造镇区主街及支次巷路35.8公里,在镇区形成了一纵三横的道路框架。投资5100万元对山城大街、站前路、东放路、利民路、府前路进行全面改造。投资2000万元,实施了“村村通”水泥路建设工程,全镇32个村全部通了水泥路,东花园、大湾、河南等文明村实现了户户通;实施自来水改造工程。农村自来水普及率达到70%,镇区自来水普及率达到100%。安全饮水工程涉及到32个村共30多处,总投资1156万元;实施街路排水工程。投资418万元,在主街和新开发的站前南路及东放、利民路铺装暗排水管线3300延长米、铺设明排水管线4330延长米;实施城镇集中供热工程。团结、东放社区集中供热工程项目总投资6200万元,已完成工程量80%,今年10月份竣工。供热面积达92.1万平方米;实施绿化美化亮化工程。投资400多万元,修建1万平方米休闲广场。选栽美化树2万余株,草坪绿化5万平方米,铺设人行道彩砖5万平方米、路边石1万延长米;实施镇村安居工程。共改造棚户区和房地产开发40多万平方米,累计吸纳社会资金3亿元,改造泥草房692户;实施移民工程。总投资1045万元,共涉及32个村40项工程。他特别重视社会事业建设,使社会功能不断完善,综合实力明显增强。一是教育事业发展日新月异。将二完小和西街小学合并到中心小学,对中心小学实现整体改造,投资380万元新建3,280平方米的教学楼,教育资源实现充分整合,坚持两年召开一次教育工作表彰大会,使山城镇成为周边乡镇的教育中心。二是文化事业发展突飞猛进。全镇32个行政村均设有文化室,16个村成立老年协会,17个村建有门球场和篮球场,29个村建有文化书屋,百姓文化生活丰富多彩。投资32万元改造清真寺,投资10万元改造烈士墓,成为我镇未成年人爱国主义教育基地;三是卫生事业日臻完善。累计投资86万元,新建设省内小城镇中一流的计生中心服务站,扩建花园卫生院,全镇新型农村合作医疗参合率达96%;四是城乡社会保障体系基本完善。投资675万元,高标准建设3000平方米的社会福利中心。投入56万元对敬老院进行维修,投入8万元对寄思园进行改造。2010年,五保老人达到44人,散保124人,城乡低保达到2802户,6100人;五是信访维稳体系健全。成立了信访服务中心,实行副科级领导干部轮流坐班制,成立基层矛盾调解中心,维稳协调中心,使矛盾纠纷和信访问题得到了及时化解,仅2010年,就排查矛盾纠纷136起,成功调处131起,调解成功率达97%。建立村级法律顾问制,分别在32个行政村各配有一名法律顾问,参与重大事项决策,为群众答疑解惑,全镇的社会治安环境明显好转,社会政治大局稳定。六是安全生产规范管理。建立逐级负责的安全生产责任制度,全面落实安全生产,开展安全隐患大排查,对特种设备和专业性较强领域的安全检查,邀请消防大队、公安局、质检局等上级主管部门的专家,协助进行安全检查,确保不留死角。2009年,山城镇代表吉林省迎接国家安全检查组的检查,他的工作汇报受到检查组的领导高度评价,目前,山城镇已发展成为梅河口市西部政治、经济、教育、文化、医疗、商贸、流通

    和社会服务中心。

    正是怀着对党的事业的无限忠诚,多年来,汪海波同志服从组织,淡泊名利,廉洁勤政,辛勤奉献,用实际行动验证了一名优秀党委书记的政治品格、奉献精神和为民情怀,受到了广大干部群众的交口称赞, 2008年-2010年被通化市委评为精神文明建设先进个人、通化市政府评为计划生育工作先进个人、梅河口市委评为优秀领导干部;2009年-2010年被通化市政府评为新农村建设工作先进个人;2010年被省政府评为社会治安综合治理工作先进个人。(吕天龙

(责任编辑: 李丹)
 
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