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辉南探索实施“3+1”联保贷款

新机制助推党员创业

2012年04月26日  来源:中国吉林网

本网讯(李琴高元明小鹰)近年来,为提升党员创业带富能力,辉南县联合银信部门,探索实行组织部门、镇村党组织、农村信用合作组织加党员创业户的“3+1”联保信贷模式,初步形成助推党员创业的资金保障机制。

建立信用担保平台。县委组织部牵头,人民银行、农村信用联社、农业银行、中国银行、建设银行和邮政储蓄银行6家银行分支机构参与,在全县开展信用“三评”活动,即评选信用村、信用合作组织和党员信用户,对当选者颁发证书,享受贷款利率和额度优惠。

多方筹措创业担保基金。在农村信用联社建立创业基金专用账户,银信部门按照存入创业基金总额1:5的比例核定贷款额度。通过财政支持、党费注入、部门资助的办法,在县农村信用联社设立党员创业基金专户。同时,将各村、各合作社帮助清理的陈贷注入党员创业基金账户,现已筹集党员创业基金150万元。信用村可以将村集体积累存到指定银行村创业基金账户(最低限额10万元),作为本村创业担保基金。创业担保基金实行封闭运行,专户管理,并按活期存款计付利息。

规范贷款审批程序。主要实行三项制度。一是申报推荐制。申请创业贷款的党员必须是党员信用户,由创业党员向所在基层党组织提出申请,经村党支部初审和信用合作社民主评议后联名推荐。二是审核把关制。党员创业贷款申请经村党支部和协会民主评议和推荐,报乡镇党委审核合格后由县党员创业办终审,并发放申报表,由相关银行按规定履行手续。三是大联保责任制。创业党员在办理信用担保贷款过程中,所属党支部、基层党委和党员创业办三级审核,把好贷款资格准入关,党员信用互助会承担联合担保责任。为化解风险,对农村党员创业户,尝试实行以耕地、林地、水库的承包使用权作为联保抵押,由贷款人与信用合作组织(信用村委会)签订抵押合同,抵押合同由乡镇农经站代为保管。

截至目前,全县共发放党员创业贷款2800多万元,帮助826名初次创业的党员、群众创办了经济实体;扶持有一定规模、具有示范带动作用的党员创业带头人30名;扶持农村党员产业户203人,带动全县1.2万户农民发展致富项目。

(责任编辑: 李丹)
 
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