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长吉图专家研讨成果需要转化成行动

发布时间 :  2016-01-11 10:44:11      来源:中国吉林网作者:本网微博 :   
 

1月10日,由中国图们江区域合作开发专家组、吉林省长吉图办、吉林省图们江国际合作学会、吉林省社会科学院共同主办的《长吉图战略实施“十三五”规划》专家研讨会,在北京举行。十届全国人大常委会副委员长、中国图们江区域合作开发专家组组长蒋正华等20余位国内知名专家,国家外交部、科技部、海洋局等有关司局负责人共同就《长吉图战略实施“十三五”规划》等进行深入探讨,提出相关指导意见。(《吉林日报》1月11日)

 

《长吉图战略实施“十三五”规划》专家研讨会在北京的召开,意味着吉林省开始启动“十三五”发展规划实施开局之年的长吉图开发开放先导区建设新一轮进取工作。省委、省政府自觉与国家实施“一带一路”大战略相衔接,与国家实施“十三五”发展规划纲要相融合,凸显强烈的责任感和使命感。《长吉图战略实施“十三五”规划》的编制、论证和贯彻,专家给出了明确的指导性意见,可谓具有科学性、精准性、权威性、创新性和务实性,值得关注。

7年前,也就是2009年11月18日,国务院正式批复《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》。此举标志着长吉图开发开放先导区建设已经上升为国家战略,成为迄今唯一一个国家批准实施的沿边开发开放区域。这个区域,主要包括长春市、吉林市部分区域和延边朝鲜族自治州。而长吉图则属于中国图们江区域的核心地区,地处东北亚区域地理几何中心和新欧亚大陆桥中心,既有俄罗斯丰富的资源,又有日本和韩国的科技与资本,还有中国的市场与人力资源,中国最大的朝鲜族人口集中居住地延边州亦位于此,其战略影响作用显而易见。

按照国务院正式批复《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,吉林省无疑要高度重视和积极加快建设长吉图开发开放先导区,主动有效地培育形成东北地区新的重要增长极。这就是以长吉图开发开放为先导,立足图们江,面向东北亚,服务大东北,全面推进图们江区域合作开发。这样做,有利于更好地发挥长吉直接腹地支撑图们江区域合作开发的作用,可谓是新形势下推进图们江区域开发开放战略的需要,更是参与国家实施“一带一路”大战略的需要。

从整体思路和途径看,长吉图开发开放先导区建设,主要强调从空间布局、产业跃升、基础设施和生态环境建设、体制机制创新等四个方面进行努力。积极促进长吉图与国内区域联动,强调的是在推进长吉图开发开放先导区建设内部联动发展的同时,加强长吉图区域与国内其他区域的经济联系与合作,实现资源优势互补、产业合理分工、基础设施协同共建、区域经济协调发展,全面推动中国图们江区域合作开发。大力推进图们江国际区域合作,强调的是在新的历史起点上推进图们江区域国际合作,要制定有效政策措施,健全完善协商协调机制,形成图们江区域开发与国际合作新格局。规划实施保障强调的是加强组织领导,强化政策支持,加强监督检查,扎实有效地推进规划的实施。

据了解,7年以来,吉林省认真贯彻落实《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,作了大量的促进和推动工作,取得了很多显著成就。比如:省委、省政府把长吉图战略作为吉林深化改革开放的一面旗帜,作为国家赋予的历史性责任,持续推动落实,各项工作有序推进,先导区综合发展实力显著增强,经济结构不断优化,对外开放合作深入推进,在互联互通、平台建设、经贸合作、先行先试等方面进展很大,效果明显,为“十三五”期间长吉图战略实施奠定了坚实基础。

这次专家研讨会的举行,又进一步论证了《长吉图战略实施“十三五”规划》,省委、省政府倾听专家意见,进而开阔视野,坚定信心,“十三五”时期的长吉图开发开放先导区建设注定会更上一层楼。比如:“十三五”期间,长吉图先导区将实施加强国际大通道建设、构建开放合作平台、深入开展经贸合作、促进区域协调发展、构筑特色产业体系、推进先行先试、广泛开展国际交流合作等重点任务,力争把长吉图开发开放先导区建设成为“一带一路”中蒙俄经济走廊的重要支撑区、全国内陆沿边沿海互动开放的先行区、东北亚区域合作的核心区、东北地区对外开放的示范区。

这与7年前的擘画相比,长吉图开发开放先导区建设覆盖面更大,触角延伸更长,项目实施更多,锁定目标更远。长吉图战略实施应该在总体上紧密结合“一带一路”战略,以物流通道建设为纽带,以区域合作为基础,以体制机制调整为重点,以全面创新为核心,实现与国家“十三五”规划的有机衔接。这是专家提出的指导意见,也是北京研讨会的重要成果。长吉图,是吉林振兴的金色翅膀,需要振翅高飞,将研讨成果转化成行动非常紧迫而重要。(薛宝生)

 
[责任编辑 :  侯薇]
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