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【全国两会地方谈】点赞人大强化立法与监督更期待深化

发布时间 :  2016-03-14 10:38:30      来源:中国吉林网作者:本网微博 :   
 

3月11日下午,十二届全国人大四次会议举行“人大监督工作”专场记者会,五位全国人大相关负责人就专题询问、执法检查等人大监督热点问题,回答了中外记者的提问。“我们也不能怪老百姓购买外国的商品,主要是我们的安全质量要提上去,让群众信任,吃得安全、放心、健康,这样食品安全法的作用就发挥出来了。”在谈到即将开展的食品安全法执法检查时,全国人大教育科学文化卫生委员会主任委员柳斌杰,作出这样表示。(光明网—《光明日报》3月12日)

这次专场记者会,触及了很多人们关注的社会敏感问题。比如:切实解决审计屡审屡犯问题,通过执法检查解决食品安全问题,房地产税法将适时提请审议,等等,都是大家不断聚焦的紧迫性话题。作为国家最高立法、监督机关的常设机构,全国人大常委会也应采取更为具体严肃的办法,认真敦促政府加以破解。有记者提出,审计屡审屡犯的问题一直存在。2015年12月,全国人大常委会第一次审议了关于审计查出问题整改情况的口头报告,也是第一次对整改情况进行了专题询问。为什么要这样改革?类似如此追问,专场记者会都没有回避,逐一清楚而又负责任地予以回答,令人满意。

我们看到,全国人大常委会预算工作委员会副主任刘修文在回应时说,审计屡审屡犯是老问题,全国人大常委会非常重视,一直在认真研究和不断探索,2015年终于取得了实质性进展,确立了审计整改的新机制。那为什么要进行这样的改革呢?其理由和答案很简单,那就是:“新机制提出的改革举措,当年已经全部落实。包括全国人大常委会第一次听取并审议了整改情况的口头报告,并第一次进行了专题询问,应该说,这让百姓真切感受到了人大监督工作的新气象,同时也取得了良好的社会效果和示范效应。”

而从实际效果上看,也很不错。2015年10月,通过整改促进增收节支5794.94亿元,制定完善规章制度5935项,审计发现的590多个问题线索移送有关部门查处以后,已有5500多人被依法依纪处理。因此,行之有效的审计整改新机制,就凸显出主要目的,即:健全全国人大常委会的监督工作制度,推进审计查出问题整改工作制度化、长效化,增强监督的针对性和实效性,更好地发挥全国人大常委会的监督作用。实践证明,监督是法治的一个重要手段,也是法治落地的保证。而全国人大常委会的法律监督,不仅是宪法授权,更是转变行政机关职能,更好地建设廉洁勤奋、务实高效、创新求进政府的根本需要。

因此,去年全国人大常委会进行的审计整改新机制监督形式的改革,可谓具有重要的现实意义。我们已经再一次认知,全国人大常委会依据宪法和法律履职,除了持有决定权、任免权等重要职权外,行使好立法权、监督权无疑是最基本的主要职能。而执法检查,则是监督的一项法定行使途径,每年全国人大常委会都要在监督方面开展多项执法检查,以利于依法推进“一府两院”开展好各项工作。在大力启动“四个全面”新战略布局的今天,离不开全国人大常委会走改革之路,将立法、监督权行使好,同时积极、稳妥、有效预防那些不作为、乱作为现象的出现,也是强化权力机关工作题中应有之义。当下,各地各部门、各行各业,都在按照党的十八届五中全会部署,沐浴全国人大、政协“两会”召开的东风,拉开了打响脱贫攻坚之战、决胜全面小康社会之战、实施“十三五”发展规划之战,为创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念落地,而团结蛮拼的宏大战线。此时,充分释放全国人大常委会立法、监督权正能量,正当其时。我们期待在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下,全国人大常委会的立法、监督工作能够再深化,进一步接地气,让13.7亿中国人民有更多的机会享受到来自权力机关的福音。(薛宝生)

 
[责任编辑 :  侯薇]
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