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全民阅读促进条例征求意见意义不菲

发布时间 :  2016-03-25 10:49:22      来源:中国吉林网作者:本网微博 :   
 

来自3月24日中国吉林网的消息说,日前,《吉林省全民阅读促进条例(征求意见稿)》在吉林省政府法制办官网(http://www.jlsfzb.gov.cn)上公开征求社会意见。该条例拟提出,支持省图书馆设立吉版图书馆。同时规定,省内出版单位应向省图书馆提供单品复本量不少于2本(期)的新版出版物。

《吉林省全民阅读促进条例(征求意见稿)》不仅提出支持省图书馆设立吉版图书馆的条款,还提出促进全民阅读的主体责任、运行机制和服务办法等条款,可谓内容充实,要求明确,目的任务清晰,具有可操作性。比如:各级人民政府应加强以公共图书馆为主体的公益阅读场所建设与供给,为城乡居民提供阅读服务。这就解决了促进全民阅读落地的组织领导问题,而且将促进全民阅读纳入政府公共服务范畴,凸显吉林省真抓实做,依法依规为全民阅读工作的开展提供了领导与服务保证。

本条例征求意见稿的最大亮点在于吉林省将促进全民阅读法治化,以条例这个地方法规的形式立下规矩,使全省开展全民阅读活动,建设书香社会更具有常年作用、规范作用、实效作用。以往只是一般号召,而目前不仅仅是一般号召,还是一种法治行动。从这个意义上说,促进全民阅读可以增强公众坚持读书学习的义务责任观念,可以增强政府强化全民阅读工作法定职责意识进而主动有效地履行。

比如:本条例征求意见稿提出政府各部门、各人民团体、企事业单位和其他各社会组织应结合本单位实际,为职工提供阅读场所、设施和服务。开展全民阅读活动经费按有关规定从本单位教育培训经费中支出,工会经费支出应按相应比例用于本单位开展的全民阅读活动。支持鼓励交通枢纽、文化休闲等人员流动性较大的公共场所,设立书架、报刊栏、电子阅报屏等阅读设施和服务。县级以上公共图书馆应将农家书屋、社区书屋、职工书屋等纳入图书馆共享体系,开展出版物交换和流动服务,提供专业指导培训。有条件的地区,应积极推行同城范围出版物的通借通还。

由此可见,《吉林省全民阅读促进条例(征求意见稿)》很着实,很接地气。而这个征求意见稿通过吉林省政府法制办官网(http://www.jlsfzb.gov.cn)向全省民众公开,并将集中一个月的时间,也就是从现在开始,到4月25日结束,公众可以通过来信或者传真电话,以及电子邮件、网上留言等形式提出自己的意见和建议。这表明,吉林省法制办注重发动公众参与全民阅读促进条例的制定和修改,集思广益、群策群力,其本身就是吸纳民智民力,彰显民主与法治精神,其意义不菲。

不过,我们必须注意到公众在发表修改意见和建议时,需要考虑三个问题。一是我们需要一个什么样的《吉林省全民阅读促进条例》;二是我们需要给《吉林省全民阅读促进条例》注入哪些民意;三是我们需要《吉林省全民阅读促进条例》为促进全民阅读提供哪些法治保证。如此考虑参与制定和修改,可能更具有务实性。(薛宝生)

 
[责任编辑 :  侯薇]
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